ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2017 года N 67/11
Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с отходами в городском округе Верхняя Пышма
(с изменениями на 24 ноября 2022 года)
(в ред. Решений Думы городского округа Верхняя Пышма от 25.02.2021 N 31/6, от 24.06.2021 N 36/5, от 24.11.2022 N 55/8)
Рассмотрев представленный администрацией городского округа Верхняя Пышма проект решения Думы городского округа Верхняя Пышма об утверждении Правил благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с отходами в городском округе Верхняя Пышма и заключение по результатам публичных слушаний, состоявшихся 15 ноября 2017 года, в целях формирования безопасной, комфортной городской среды, соблюдения принципов функционального разнообразия, комфортной организации пешеходной среды, комфортной мобильности, комфортной среды для общения, насыщенности общественных и приватных пространств разнообразными элементами природной среды, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 15, 21 и 42 Устава городского округа Верхняя Пышма, Дума городского округа Верхняя Пышма решила:
1. Утвердить Правила благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с отходами в городском округе Верхняя Пышма (прилагаются).
2. Признать утратившими силу:
1) пункт 1 Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28 июня 2012 года N 51/7 "О новой редакции Правил благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в городском округе Верхняя Пышма";
2) пункт 2 Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 25 апреля 2013 года N 61/8 "О Протесте Свердловского межрайонного природоохранного прокурора от 04.02.2013 N 02-02-13, Требовании от 26.03.2013 N 02-08-13 и внесении изменений в Правила благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в городском округе Верхняя Пышма";
3) пункт 1 Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 25 декабря 2014 года N 24/9 "О внесении изменений в Правила благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в городском округе Верхняя Пышма";
4) Решение Думы городского округа Верхняя Пышма от 28 апреля 2016 года N 43/6 "О внесении изменений в Правила благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в городском округе Верхняя Пышма";
5) Решение Думы городского округа Верхняя Пышма от 30 июня 2016 года N 46/6 "О внесении изменений в Правила благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в городском округе Верхняя Пышма";
6) пункт 2 Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29 июля 2016 года N 47/8 "О Протесте Свердловского природоохранного прокурора от 14.06.2016 N 02-02-16 и внесении изменений в Правила благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в городском округе Верхняя Пышма";
7) Решение Думы городского округа Верхняя Пышма от 30 марта 2017 года N 55/8 "О внесении изменений в Правила благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с бытовыми отходами в городском округе Верхняя Пышма".
3. Опубликовать настоящее Решение на "Официальном интернет-портале правовой информации городского округа Верхняя Пышма" (www.верхняяпышма-право.рф), в газете "Красное знамя" и разместить на официальных сайтах городского округа Верхняя Пышма и Думы городского округа Верхняя Пышма в сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянные комиссии Думы по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи (председатель Л.В. Кравцова) и по муниципальной собственности и градостроительной деятельности (председатель Н.В. Мамаева).
Глава
городского округа Верхняя Пышма
А.И.РОМАНОВ
Утверждены
Решением Думы
городского округа Верхняя Пышма
от 21 декабря 2017 г. N 67/11
ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ, ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
(в ред. Решений Думы городского округа Верхняя Пышма от 25.02.2021 N 31/6, от 24.06.2021 N 36/5, от 24.11.2022 N 55/8)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Правила благоустройства, обеспечения санитарного содержания территорий, обращения с отходами в городском округе Верхняя Пышма (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Верхняя Пышма, иными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области и определяют общеобязательные требования в области благоустройства территории городского округа Верхняя Пышма (далее - городской округ).
Правила действуют на всей территории городского округа и обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами.
2. Правовые акты администрации городского округа в сфере благоустройства, санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и ведомственные инструкции, регламентирующие правила проведения строительных, ремонтных, земельных работ, а также устанавливающие требования по вопросам чистоты и порядка на территории городского округа, размещения объектов мелкорозничной торговли, рекламы и других объектов инфраструктуры, не должны противоречить настоящим Правилам.
3. Руководство в сфере санитарного содержания территорий, обеспечения чистоты и порядка, обращения с отходами в городском округе обеспечивается следующим образом:
1) руководство и координацию деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса и подрядных организаций в области санитарной очистки, уборки территорий городского округа осуществляют заместитель главы администрации городского округа по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи и председатель муниципального казенного учреждения "Комитет жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Комитет ЖКХ) в соответствии с установленными полномочиями;
2) контроль над деятельностью организаций, учреждений и предприятий в решении задач по совершенствованию деятельности по обращению с отходами на территории городского округа осуществляют Комитет ЖКХ и отдел городского хозяйства и охраны окружающей среды администрации городского округа (далее - Отдел городского хозяйства и охраны окружающей среды);
3) организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству территорий общего пользования городского округа возлагается на Комитет ЖКХ и глав сельских и поселковых администраций; отведенных территорий - на балансодержателей, владельцев и арендаторов земельных участков, зданий и сооружений.
4. Органами, осуществляющими контроль за выполнением требований настоящих Правил, в пределах своих полномочий являются:
- уполномоченные органы администрации городского округа, подведомственные им учреждения и должностные лица администрации городского округа:
- Отдел городского хозяйства и охраны окружающей среды;
- управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа (далее - Управление архитектуры);
- комитет по управлению имуществом администрации городского округа (далее - Комитет по управлению имуществом);
- Комитет ЖКХ (на территории города Верхняя Пышма);
- главы сельских и поселковых администраций (на территории сельских населенных пунктов городского округа);
- уполномоченные исполнительные органы государственной власти:
- межмуниципальный отдел МВД России "Верхнепышминский";
- территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Свердловской области по Орджоникидзевскому, Железнодорожному районам города Екатеринбурга, городу Березовский, городу Верхняя Пышма (далее - территориальный отдел УФСН СЗППиБ);
- другие уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.
5. Ведомственный контроль за выполнением требований настоящих Правил на территориях общего пользования города Верхняя Пышма осуществляет Комитет ЖКХ, обеспечивающий выполнение подрядными организациями исполнение муниципального заказа; на территориях сельских населенных пунктов городского округа - главы сельских и поселковых администраций.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
6. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:
1) архитектурное освещение - совокупность архитектурного, внутреннего, ландшафтного и городского дизайнов, электротехники и электроники, объединяющая все элементы системы освещения и применяющаяся как для внутренних помещений, так и для освещения открытых площадей перед объектами;
2) биологические отходы - трупы животных и птиц, в том числе лабораторных; абортированные и мертворожденные плоды; ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-, рыбоперерабатывающих организациях, на рынках, в организациях торговли и других объектах; другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения;
3) благоустройство территории - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, проектированию, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, направленных на обеспечение и повышение комфортности проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
4) вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;
5) газон - травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции;
6) гостевая стоянка автомобилей - открытая площадка, предназначенная для парковки легковых автомобилей посетителей жилых зон;
7) детская площадка - площадка для игр и активного отдыха детей разных возрастов: преддошкольного (до 3 лет), дошкольного (до 7 лет), младшего и среднего школьного возраста (7 - 12 лет);
8) захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
9) категория объектов улично-дорожной сети - характеристика, отражающая принадлежность автомобильных дорог общего пользования местного значения, улиц, проездов, тротуаров, придорожных газонов к соответствующей категории в зависимости от особенностей их эксплуатации и содержания и от интенсивности движения по ним общественного транспорта и пешеходов;
10) класс опасности отхода - показатель, зависящий от содержания в отходе вредных веществ, обладающих опасными свойствами или содержащих возбудителей инфекционных болезней, либо способных представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами; определяется в соответствии с критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды;
11) контейнер - мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), за исключением крупногабаритных отходов (далее - КГО);
12) строительный мусор - отходы (остатки) строительных материалов, а также мусор, образующийся в результате сноса, разборки, ремонта зданий, сооружений, в том числе в результате ремонта жилых и нежилых помещений;
13) малые архитектурные формы - различные по характеру и назначению типы сооружений или иные объекты, дополняющие и детализирующие архитектурно-градостроительную или садово-парковую композицию, а также являющиеся элементами оборудования и благоустройства городской среды;
