РЕШЕНИЕ
от 25 января 2018 года N 69/3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЕРХНЕПЫШМИНСКОМ МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Рассмотрев представленный постоянной комиссией Думы городского округа Верхняя Пышма по местному самоуправлению и безопасности проект решения Думы городского округа Верхняя Пышма "Об утверждении Положения о Верхнепышминском Молодежном парламенте в новой редакции", в целях стимулирования участия молодых граждан в реализации молодежной политики на территории городского округа Верхняя Пышма, привлечения молодежи к активному участию в решении вопросов местного значения, повышения эффективности функционирования и обеспечения преемственности депутатов Молодежного парламента, руководствуясь статьями 21 и 42 Устава городского округа Верхняя Пышма, Дума городского округа Верхняя Пышма решила:
1. Утвердить Положение о Верхнепышминском Молодежном парламенте (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
1) пункт 1 Решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29 сентября 2011 года N 40/15 "О Положении о Верхнепышминском Молодежном парламенте";
2) Решение Думы городского округа Верхняя Пышма от 29 октября 2015 года N 35/13 "О внесении изменений в Положение о Верхнепышминском Молодежном парламенте".
3. Предложить Главе городского округа Верхняя Пышма в соответствии с Положением о Верхнепышминском Молодежном парламенте в срок до 15 февраля 2018 года инициировать процедуру формирования Верхнепышминского Молодежного парламента.
4. Опубликовать настоящее Решение на "Официальном интернет-портале правовой информации городского округа Верхняя Пышма" (www.верхняяпышма-право.рф), в газете "Красное знамя" и разместить на официальных сайтах городского округа Верхняя Пышма и Думы городского округа Верхняя Пышма.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы по местному самоуправлению и безопасности (председатель С.В. Шахмаев).
Глава
городского округа Верхняя Пышма
А.И.РОМАНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ВЕРХНЕПЫШМИНСКОМ МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ
1. Верхнепышминский Молодежный парламент (далее - Молодежный парламент) создается при Думе городского округа Верхняя Пышма (далее - Дума) в целях стимулирования участия молодых граждан в реализации молодежной политики на территории городского округа Верхняя Пышма (далее - городской округ), вовлечения молодежи в общественно-политическую деятельность, повышения социальной активности и социальной ответственности молодежи, формирования предпосылок развития гражданского общества, а также организации взаимодействия молодежи с органами местного самоуправления городского округа в части разработки, принятия и реализации нормативно-правовых актов, затрагивающих права и законные интересы молодежи.
2. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность на общественных началах, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, Уставом городского округа, решениями Думы, настоящим Положением, регламентом Молодежного парламента.
3. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах приоритета прав и свобод человека и гражданина, законности, многопартийности, добровольности, коллегиальности, гласности, учета общественного мнения, равноправия всех его членов.
4. Срок полномочий членов Молодежного парламента начинается со дня первого пленарного заседания Молодежного парламента и истекает через два года.
5. Молодежный парламент может иметь свою символику, бланки с собственным наименованием.
6. Задачами Молодежного парламента являются:
- участие в формировании и реализации государственной молодежной политики в городском округе;
- привлечение научного и творческого потенциала молодежи городского округа к участию в разработке проектов нормативных правовых актов, в том числе по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;
- приобщение молодых граждан к участию в парламентской и иной общественной деятельности;
- формирование правовой и политической культуры молодого поколения, поддержка созидательной и гражданской активности молодежи;
- обеспечение взаимодействия молодежи, молодежных и детских общественных объединений с Думой и администрацией городского округа;
- представление интересов молодежи городского округа в Думе и Общественной палате городского округа;
- обеспечение взаимодействия с молодежными парламентскими структурами Свердловской области.
7. Для реализации поставленных задач Молодежный парламент осуществляет следующие функции:
- разрабатывает предложения по совершенствованию нормативно-правовых актов органов местного самоуправления городского округа, в том числе затрагивающих права и законные интересы молодежи;
- осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления городского округа, общественными объединениями в разработке нормативно-правовых актов, затрагивающих права и законные интересы молодежи;
- разрабатывает молодежные программы, способствующие повышению общественной активности молодежи городского округа, вносит их на рассмотрение органов местного самоуправления городского округа, участвует в их реализации;
- изучает мнение молодых граждан о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере реализации государственной молодежной политики, в том числе через опросы и мониторинги общественного мнения;
- организует конференции, круглые столы и другие мероприятия по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;
- разрабатывает методические, информационные и другие материалы, содействующие активизации деятельности молодежных объединений на территории городского округа;
- ведет единую базу данных о деятельности молодежных объединений на территории городского округа;
- обращается за информацией, в пределах своей компетенции, в органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, общественные объединения;
- участвует в работе комитетов и комиссий при Думе в соответствии с Регламентом Думы;
- готовит предложения по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа в сфере государственной молодежной политики;
- приглашает на свои заседания представителей Думы и администрации городского округа, иных лиц, имеющих отношение к рассматриваемым вопросам;
- осуществляет другие функции, соответствующие целям и задачам Молодежного парламента и не противоречащие действующему законодательству.
8. Молодежный парламент состоит из 20 членов, шесть из которых утверждаются Думой в порядке, установленном пунктами 11 - 12 настоящего Положения, шесть - администрацией городского округа Верхняя Пышма в порядке, установленном пунктами 13 - 14 настоящего Положения, восемь избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном пунктами 15 - 19 настоящего Положения.
9. Право быть назначенным (избранным) членом Молодежного парламента имеет гражданин Российской Федерации в возрасте от 16 до 35 лет включительно, постоянно проживающий на территории городского округа.
Член Молодежного парламента по достижении им 36 лет осуществляет свои полномочия до истечения срока полномочий того состава Молодежного парламента, в который он был избран.
10. При первичном формировании Молодежного парламента или за три месяца до истечения срока полномочий действующего Молодежного парламента Глава городского округа инициирует процедуру формирования нового состава Молодежного парламента путем принятия соответствующего постановления в соответствии с требованиями настоящей главы.
Указанное постановление подлежит опубликованию в течение пяти календарных дней со дня его принятия.
11. В течение тридцати календарных дней с момента официального опубликования постановления Главы городского округа, указанного в пункте 10 настоящего Положения, лица, изъявившие желание стать членами Молодежного парламента (далее - кандидаты), направляют в организационный отдел Думы соответствующие заявления по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Положению, с приложением собственноручно заполненной рукописным или печатным образом анкеты по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Положению.
Кандидатов также имеют право выдвигать общественные молодежные формирования, желающие делегировать своих членов в Молодежный парламент. В этом случае к заявлению кандидата также должно прилагаться обращение руководителя общественного молодежного формирования, которое выдвигает кандидата (с приложением копии протокола собрания общественного молодежного формирования о выдвижении кандидата в Молодежный парламент).
Под общественными молодежными формированиями в настоящем Положении понимаются молодежные организации предприятий и учреждений, расположенных на территории городского округа; советы учащихся образовательных учреждений, расположенных на территории городского округа; общественные организации, доля проживающих на территории городского округа членов которых в возрасте от 16 до 35 лет включительно составляет более 50%.
В течение трех рабочих дней после окончания приема заявлений Глава городского округа направляет их на рассмотрение во все постоянные комиссии Думы.
12. На ближайшем после поступления заявлений, указанных в пункте 11 настоящего Положения, совместном заседании постоянных комиссий Думы депутаты Думы определяют шесть кандидатов для утверждения их в качестве членов Молодежного парламента. При выборе кандидатов предпочтение отдается лицам, выдвинутым общественными молодежными формированиями, имеющим успехи в учебной или трудовой деятельности, а также опыт общественной деятельности.
После совместного заседания постоянных комиссий Думы депутаты Думы на ближайшем заседании Думы своим решением утверждают шесть членов Молодежного парламента. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
13. В течение трех рабочих дней со дня официального опубликования решения Думы, указанного в пункте 12 настоящего Положения, Глава городского округа направляет в администрацию городского округа заявления с приложенными документами, поступившие в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, тех кандидатов в члены Молодежного парламента, которые не были утверждены Думой в качестве членов Молодежного парламента.
14. В течение пяти рабочих дней с момента получения от Главы городского округа заявлений кандидатов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, администрация городского округа своим постановлением утверждает еще шесть членов Молодежного парламента. Указанное постановление подлежит официальному опубликованию в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
15. Выборы восьми членов Молодежного парламента (далее - выборные члены Молодежного парламента) назначаются в течение десяти рабочих дней с момента официального опубликования постановления Главы городского округа, указанного в пункте 10 настоящего Положения, и проводятся после утверждения двенадцати назначаемых Думой и администрацией городского округа членов Молодежного парламента. Выборные члены Молодежного парламента избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной (по многомандатным избирательным округам) избирательной системе.
16. Право избирать выборных членов Молодежного парламента имеют все граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа Верхняя Пышма, которым на день голосования исполнилось 14 лет, и не достигшие ко дню голосования 36 лет, в том числе обучающиеся в образовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа, проходящие воинскую службу на территории городского округа (далее - молодые избиратели).
17. Кандидатами в выборные члены Молодежного парламента могут стать как кандидаты, направившие в организационный отдел Думы заявления с приложением документов в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, так и другие граждане, соответствующие требованиям абзаца первого пункта 9 настоящего Положения.
Участие в выборах является добровольным, никто не вправе оказывать воздействие на кандидатов в выборные члены Молодежного парламента и молодых избирателей с целью принудить их к участию или неучастию в выборах, а также на их свободное волеизъявление.
18. Порядок подготовки и проведения выборов выборных членов Молодежного парламента определяется Положением о выборах членов Верхнепышминского молодежного парламента, утверждаемым Верхнепышминской городской молодежной избирательной комиссией.
19. Выборы считаются состоявшимися при любом количестве молодых избирателей, принявших участие в голосовании. Решение об избрании выборных членов Молодежного парламента публикуется в средствах массовой информации в течение пяти календарных дней со дня его принятия.
20. В случае досрочного прекращения полномочий выборного члена Молодежного парламента, избранного на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатному избирательному округу, решением Верхнепышминской городской молодежной избирательной комиссии проводятся дополнительные выборы выборного члена Молодежного парламента по соответствующему округу.
21. Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются:
- по истечении срока полномочий члена Молодежного парламента;
- подачи им заявления о выходе из Молодежного парламента;
- обнаружения неснятой или непогашенной судимости;
- вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
- признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
- смерти члена Молодежного парламента;
- выезда за пределы городского округа на постоянное место жительства;
- систематического (более трех раз подряд) неучастия без уважительных причин в заседании Молодежного парламента.
22. Полномочия члена Молодежного парламента приостанавливаются в случаях:
- предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;
- назначения ему административного наказания в виде административного ареста.
23. Прекращение или приостановление полномочий выборного члена Молодежного парламента оформляется решением полномочного пленарного заседания Молодежного парламента, принятым простым большинством голосов.