СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
РЕШЕНИЕ
от 20 мая 2009 года N 1226
г. Новосибирск
О Порядке размещения временных объектов
на территории города Новосибирска
(с изменениями на 2 ноября 2010 года)
___________________________
- Утратило силу -
- решение Совета депутатов г. Новосибирска
от 22.06.2011 N 403
___________________________
___________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 28.04.2010 N 12;
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 28.04.2010 N 24;
решением Совета депутатов г. Новосибирска от 02.11.2010 N 174
___________________________________
В целях упорядочения процедуры размещения временных объектов на территории города Новосибирска, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 35 Устава города Новосибирска, Совет депутатов города Новосибирска
решил:
1. Принять Порядок размещения временных объектов на территории города Новосибирска (приложение).
2. Признать утратившими силу:
решение городского Совета Новосибирска от 09.04.2003 N 236 «Об утверждении Порядка размещения временных объектов на территории города Новосибирска»;
решение городского Совета Новосибирска от 26.05.2004 N 395 «О внесении изменений в Порядок размещения временных объектов на территории города Новосибирска, утвержденный решением городского Совета от 09.04.2003 N 236»;
решение городского Совета Новосибирска от 21.12.2005 N 169 «О внесении изменений в Порядок размещения временных объектов на территории города Новосибирска, утвержденный решением городского Совета от 09.04.2003 N 236 (в редакции решения городского Совета от 26.05.2004 N 395)»;
решение городского Совета Новосибирска от 24.05.2006 N 272 «О внесении изменений в Порядок размещения временных объектов на территории города Новосибирска, утвержденный решением городского Совета от 09.04.2003 N 236»;
решение городского Совета Новосибирска от 20.09.2006 N 347 «О внесении изменений в Порядок размещения временных объектов на территории города Новосибирска, утвержденный решением городского Совета от 09.04.2003 N 236 (в редакции решений городского Совета от 26.05.2004 N 395, от 21.12.2005 N 169, от 24.05.2006 N 272)»;
решение городского Совета Новосибирска от 31.01.2007 N 492 «О внесении изменений в Порядок размещения временных объектов на территории города Новосибирска, принятый решением городского Совета от 09.04.2003 N 236»;
решение Совета депутатов города Новосибирска от 19.09.2007 N 694 «О внесении изменений в Порядок размещения временных объектов на территории города Новосибирска, утвержденный решением городского Совета от 09.04.2003 N 236»;
решение Совета депутатов города Новосибирска от 26.12.2007 N 864 «О внесении изменения в Порядок размещения временных объектов на территории города Новосибирска, утвержденный решением городского Совета Новосибирска от 09.04.2003 N 236».
3. Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по муниципальной собственности (Люлько А. Н.).
Мэр города
В. Ф. Городецкий
Приложение
к решению Совета депутатов
города Новосибирска
от 20.05.2009 N 1226
(В редакции, введенной
решением Совета депутатов
г. Новосибирска от 02.11.2010 N 174, -
см. предыдущую редакцию)
ПОРЯДОК
РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок размещения временных объектов на территории города Новосибирска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами, Уставом города Новосибирска и определяет порядок согласования и размещения, предоставления земельных участков для размещения, приемки в эксплуатацию, демонтажа и контроля за размещением и эксплуатацией временных объектов, порядок определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков для размещения временных объектов на территории города Новосибирска.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
временный объект - некапитальный объект, не относящийся к недвижимому имуществу, эксплуатация которого носит временный характер, возведенный (оборудованный) на срок, определенный в договоре аренды земельного участка или ином документе, и право собственности на который не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке;
мобильный объект - временный объект, размещение которого не связано с выполнением проектных, земляных либо строительных работ и перемещение которого может производиться без привлечения специальной техники;
паспорт мобильного объекта - документ установленной формы, выдаваемый владельцу мобильного объекта и подтверждающий право на его размещение и эксплуатацию по назначению в течение установленного срока;
схема размещения временного объекта - схема на топографическом плане земельного участка в масштабе 1:500 с указанием места расположения временного объекта, площади, занимаемой временным объектом, элементов благоустройства и сопутствующей инфраструктуры (лавки, мощение, ограждение, цветники, урны, места сбора бытовых отходов и т.п.);
эскиз временного объекта - графический материал в цветном исполнении, включающий изображения фасадов, планов, разрезов, план-схему планировочного решения земельного участка, включающую элементы благоустройства и сопутствующей инфраструктуры (лавки, мощение, ограждение, цветники, урны, места сбора бытовых отходов и т.п.).
1.3. К временным объектам относятся:
объекты торговли и услуг (павильоны и магазины модульного типа, торговые киоски, киоски, совмещенные с остановочными пунктами транспорта, киоски бытового обслуживания, кафе (закусочные), торгово-выставочные площадки, пункты проката, приема цветных металлов, обмена бытовых газовых баллонов);
конечные остановочные пункты транспорта;
открытые площадки для складирования материалов;
автомобильные стоянки, объекты автомобильного сервиса (автомобильные мойки, ремонтно-технические мастерские);
металлические гаражи;
лодочные станции, площадки для дрессировки и выгула собак, спортивные и тренировочные площадки, площадки для обучения вождению автомобилей;
пляжи;
рынки;
мобильные объекты (трейлеры, летние кафе, изотермические емкости, цистерны, торговые автоматы, холодильники, автолавки, тележки, лотки, корзины, аттракционы, таксофоны и иные специализированные передвижные объекты);
иные временные объекты, соответствующие признакам, указанным в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка.
1.4. Учет временных объектов и контроль за их размещением осуществляет администрация соответствующего района города Новосибирска (далее - администрация района).
1.5. Настоящий Порядок применяется при размещении временных объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Новосибирска и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
1.6. Настоящий Порядок не применяется в отношении:
размещения рекламных конструкций;
размещения временных объектов на строительных площадках в целях организации строительных работ.
2. Порядок размещения временных объектов
2.1. Размещение и эксплуатация временного объекта (за исключением мобильного объекта) осуществляется на основании договора аренды земельного участка для размещения временного объекта (далее - договор аренды).
Размещение и эксплуатация мобильного объекта осуществляется на основании паспорта мобильного объекта, выдаваемого администрацией соответствующего района.
2.2. Размещение и эксплуатация временного объекта допускаются только после оформления документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка.
2.3. Договор аренды заключается на срок не более чем 11 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта.
Договор аренды земельного участка для размещения киосков, совмещенных с остановочными пунктами транспорта, заключается на срок до 3 лет.
Договор аренды земельного участка для размещения конечных остановочных пунктов транспорта, лодочных станций и пляжей заключается на срок до 5 лет.
2.4. Предоставление земельных участков для размещения временных объектов осуществляется физическим и юридическим лицам, не имеющим задолженности перед бюджетом города Новосибирска по налоговым и неналоговым платежам.
2.5. По истечении срока действия договора аренды (паспорта мобильного объекта), собственник (владелец) временного объекта в течение 10 дней обязан его демонтировать и освободить земельный участок, за исключением случаев, когда арендатор обратился с письменным заявлением в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка о заключении договора аренды на новый срок при отсутствии мотивированных возражений со стороны арендодателя.
2.6. Арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеющий намерение заключить договор аренды на новый срок, представляет в департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска (далее - департамент) заявление о заключении договора аренды на новый срок по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в срок, установленный договором.
3. Порядок согласования размещения временных объектов
3.1. Физические и юридические лица, заинтересованные в размещении временного объекта, обращаются в администрацию района с письменным заявлением о согласовании размещения временного объекта, в котором указываются предполагаемые место расположения, размеры временного объекта и земельного участка, необходимого для его размещения.
К заявлению прилагаются следующие документы:
схема размещения временного объекта;
эскиз временного объекта (при размещении объектов торговли и услуг, конечных остановочных пунктов транспорта, объектов автомобильного сервиса, пляжей, рынков);
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
копия устава (для юридического лица);
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридического лица и индивидуального предпринимателя);
копия документа, подтверждающего полномочия руководителя (для юридического лица);
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
справка налогового органа по месту регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) об отсутствии задолженности перед бюджетом города Новосибирска по налоговым платежам.
3.2. Срок рассмотрения заявления с приложенными к нему документами не должен составлять более 1 месяца со дня его регистрации в администрации района.
По итогам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов администрация района направляет заявителю заключение о согласовании размещения временного объекта (в двух экземплярах), либо заключение об отказе в согласовании размещения временного объекта с обоснованием причин отказа.
3.3. Заявление с приложенными к нему документами рассматривается комиссией по вопросам размещения временных объектов, создаваемой главой администрации района (далее - комиссия).
3.4. Персональный состав и регламент работы комиссии утверждаются приказом главы администрации района.
В состав комиссии включаются по согласованию: представители органов государственной власти, в том числе государственной противопожарной службы, Госавтоинспекции, Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области, депутаты Совета депутатов города Новосибирска, территории избирательных округов которых находятся на территории соответствующего района города Новосибирска. На заседание комиссии приглашается руководитель органа территориального общественного самоуправления (выборное лицо территориального общественного самоуправления, единолично исполняющее функции органа территориального общественного самоуправления), в случае, если размещение временного объекта планируется в границах соответствующего территориального общественного самоуправления. (Абзац в редакции, введенной решением Совета депутатов г. Новосибирска от 28.04.2010 N 12, - см. предыдущую редакцию)
Комиссия формируется в составе не менее 7 членов, в том числе: председателя, заместителя председателя и иных членов комиссии.
Председатель комиссии планирует работу комиссии, утверждает повестку дня заседания комиссии, назначает дату и время заседания комиссии, председательствует на заседаниях комиссии, подписывает протоколы заседаний комиссии.
Заместитель председателя комиссии в период отсутствия председателя комиссии исполняет его обязанности.
Секретарь комиссии не является членом комиссии и обеспечивает документационное обеспечение работы комиссии.
3.5. Рассмотрев заявление и приложенные к нему документы, комиссия принимает решение о возможности согласования размещения временного объекта, либо об отказе в согласовании размещения временного объекта.
В случае принятия комиссией решения об отказе в согласовании размещения временного объекта, администрация района направляет заявителю заключение об отказе в согласовании размещения временного объекта с обоснованием причин отказа по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.(Абзац дополнительно введен решением Совета депутатов г. Новосибирска от 28.04.2010 N 24)
3.6. При принятии комиссией решения о возможности согласования размещения временного объекта, администрация района в течение одного рабочего дня направляет копии заявления и приложенных к нему документов в департамент для подготовки заключения о возможности (невозможности) размещения временного объекта на испрашиваемом земельном участке.
3.7. В течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Порядка, департамент согласовывает с Главным управлением архитектуры и градостроительства мэрии города Новосибирска и направляет в комиссию заключение о возможности (невозможности) размещения временного объекта на испрашиваемом земельном участке по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку. (Абзац в редакции, введенной решением Совета депутатов г. Новосибирска от 28.04.2010 N 24, - см. предыдущую редакцию)
В заключении должны содержаться выводы о соответствии размещения временного объекта внешнему архитектурному облику города Новосибирска, требованиям градостроительной документации, о целесообразности и возможных сроках размещения временного объекта.
3.8. В случае получения заключения департамента о возможности размещения временного объекта на испрашиваемом земельном участке, администрация района направляет заявителю заключение о согласовании размещения временного объекта по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку, которое считается действительным в течение 30 дней со дня его получения заявителем. (Абзац в редакции, введенной решением Совета депутатов г. Новосибирска от 28.04.2010 N 24, - см. предыдущую редакцию)
