(с изменениями на 26 декабря 2007 года)
___________________
Утратило силу на основании
решения Совета депутатов города Новосибирска
от 20.05.2009 N 1226
____________________
____________________________
Документ с изменениями, внесенными:
решением городского Совета от 26.05.04 N 395 ("Вечерний Новосибирск", N 106, 09.06.04),
решением городского Совета от 21.12.05 N 169 ("Вечерний Новосибирск", N 1, 05.01.2006),
решением городского Совета от 24.05.06 N 272 ("Вечерний Новосибирск", N 105, 07.06.2006),
решением городского Совета от 20.09.06 N 347 ("Бюллетень органов городского самоуправления Новосибирска" N 6, 06.10.2006),
решением городского Совета от 31.01.2007 N 492 ("Бюллетень органов городского самоуправления Новосибирска", N 2, 09.02.2007)
решением Совета депутатов города от 19.09.2007 N 694; ("Бюллетень органов городского самоуправления Новосибирска", N72, 02.10.2007)
решением Совета депутатов города от 26.12.2007 N 864("Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска", N1, 11.01.2008)
_____________________________
В целях упорядочения процедуры размещения временных объектов на территории города Новосибирска, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О плате за землю", руководствуясь статьей 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 30 Устава города Новосибирска, городской Совет
решил:
1. Утвердить Порядок размещения временных объектов на территории города Новосибирска (приложение).
2. Решение вступает в силу со дня опубликования.
3. Опубликовать решение в газете "Вечерний Новосибирск".
4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по муниципальной собственности и экономическому развитию (Люлько А. Н.).
Глава городского самоуправления
В.Ф.Городецкий
ПОРЯДОК
размещения временных объектов
на территории города Новосибирска
1.1. Порядок размещения временных объектов на территории города Новосибирска (далее по тексту - порядок) регулирует процедуру предоставления земельных участков, разработки проектной документации, получения разрешения на установку временных объектов, приемки в эксплуатацию временных объектов, установления размера и взимания арендной платы, учета поступления платежей и контроль исполнения договора аренды земельного участка, продления и расторжения договоров аренды земельных участков.
1.2. Временными объектами являются сооружения (площадки), возведенные (оборудованные) на срок, определенный в договоре аренды земельного участка, по истечении которого арендатор земельного участка (владелец объекта) обязан его демонтировать (разобрать, снести) и освободить земельный участок либо продлить срок действия договора аренды земельного участка. Временные объекты не относятся к недвижимому имуществу.
Временными мобильными объектами мелкорозничной торговой сети (далее по тексту - мобильные объекты) являются объекты, размещение которых не связано с выполнением проектных, земляных либо строительных работ и перемещение которых может производиться без привлечения специальной техники. Мобильные объекты размещаются без оформления земельно-правовых отношений на основании согласования на размещение временного мобильного объекта мелкорозничной торговой сети, выдаваемого администрациями районов города.(Абзац дополнительно введен с 07.06.06 решением городского Совета от 24.05.06 N 272)
К мобильным объектам относятся: трейлеры, изотермические емкости, цистерны (по продаже кваса, молока), торговые автоматы, автолавки, автомагазины, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления.(Абзац дополнительно введен с 07.06.06 решением городского Совета от 24.05.06 N 272)
Особенности размещения мобильных объектов указаны в разделе 8.(Абзац дополнительно введен с 07.06.06 решением городского Совета от 24.05.06 N 272)
1.3. В соответствии с настоящим порядком оформление земельных участков производится при размещении следующих временных объектов:
1.3.1. Объектов торговли и услуг (павильоны и магазины модульного типа, торговые киоски, в том числе совмещенные с остановками общественного транспорта, киоски бытового обслуживания, кафе (закусочные), летние кафе, рынки и микрорынки, торгово-выставочные площадки, аттракционы, пункты проката, приема цветных металлов, обмена бытовых газовых баллонов).(Подпункт в редакции, введенной в действие с 07.06.06 решением городского Совета от 24.05.06 N 272, - см. предыдущую редакцию)
1.3.2. Открытых площадок для складирования материалов.
1.3.3. Автостоянок, объектов автосервиса (павильоны автомоек, ремонтно-технических мастерских).
1.3.4. Лодочных станций, площадок для дрессировки и выгула собак, коммерческих спортивных и тренировочных площадок, площадок для обучения вождению автомобилей, зон отдыха (пляжи).
1.3.5. Металлических гаражей.(Подпункт дополнительно введен с 05.01.06 решением городского Совета от 21.12.05 N 169 )
1.3.6. Остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта.(Подпункт дополнительно введен в действие с 12.01.2008 решением Совета депутатов города от 26.12.2007 N 864)
1.4. Установка временного объекта допускается после оформления правоустанавливающих документов на землю.
1.5. Земельные участки для размещения временных объектов предоставляются в аренду сроком до одного года. Предоставление земельных участков на срок более года возможно в случае размещения временных объектов в соответствии с утвержденными мэрией Новосибирска программами развития отдельных территорий города. Арендаторами земельных участков могут быть юридические лица или граждане, не имеющие задолженности перед бюджетом города по неналоговым и налоговым платежам.(Пункт в редакции, введенной в действие с 05.01.06 решением городского Совета от 21.12.05 N 169, - см. предыдущую редакцию)
1.6. Договоры аренды земельных участков для размещения временных объектов заключаются мэром или другим должностным лицом по доверенности.(Пункт в редакции, введенной в действие с 05.01.06 решением городского Совета от 21.12.05 N 169, - см. предыдущую редакцию)
1.7. Срок эксплуатации временных объектов устанавливается исходя из перспективы развития городских территорий в соответствии с градостроительной документацией и ограничивается сроком договора аренды земельных участков.
1.8. Для размещения временных объектов предоставляются земли общего пользования и земельные участки, свободные от застройки, не предоставленные другим землепользователям. Земельные участки, обремененные правами землепользователей, могут быть предоставлены при условии согласования с ними.
1.9. Право собственности и другие вещные права на временные объекты, а также сделки с ними, не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.1. Юридические лица или граждане обращаются в администрацию района города в зависимости от места расположения объекта с заявлением о предоставлении земельного участка для размещения временного объекта. К заявлению прилагается предварительная схема размещения объекта с указанием адреса предполагаемого места расположения, целевого использования и площади объекта.
2.2. Заявление в течение недели рассматривается комиссией, созданной главой администрации района города (далее по тексту - комиссия).
В состав комиссии включаются представители отдела земельных и имущественных отношений администрации района архитектурно-строительного отдела, отдела благоустройства, отдела торговли администрации района города, Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Государственной пожарной инспекции, Государственной инспекции по безопасности дорожного движения, районной административно-технической инспекции, депутат городского Совета, на округе которого расположен земельный участок, а также других заинтересованных структурных подразделений мэрии и государственных органов.(Абзац в редакции, введенной в действие с 05.01.06 решением городского Совета от 21.12.05 N 169, - см. предыдущую редакцию)
2.3. При положительном решении комиссии администрация района города в течение трех рабочих дней направляет в комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Новосибирска (далее по тексту - Горкомзем) ходатайство о предоставлении земельного участка с приложением схемы размещения объекта с указанием адреса предполагаемого места расположения, целевого использования и площади объекта.
Горкомзем по согласованию с департаментом потребительского рынка и земельных отношений мэрии и Главным управлением архитектуры и градостроительства мэрии в течение десяти рабочих дней направляет в администрацию района города и заявителю заключение о возможности, целесообразности и сроках размещения временного сооружения.
2.4. При наличии положительного заключения Горкомзема заявитель представляет на рассмотрение комиссии схему генплана, выполненную на отдежуренной топооснове М 1:500, и эскизный проект временного сооружения, выполненный лицензированной организацией.
При положительном решении комиссия выдает заявителю лист согласований с указанием перечня структурных подразделений мэрии, государственных органов, организаций и землепользователей, согласование которых необходимо для оформления земельного участка и установки временного объекта. Лист согласования действует в течение двух месяцев с даты выдачи. Перечень согласующих лиц определяется в зависимости от места расположения и назначения объекта и утверждается председателем комиссии.
2.5. В целях оформления договора аренды земельного участка для размещения временного объекта заявитель предоставляет в Горкомзем следующий пакет документов:
копию устава организации (для юридических лиц);
копию свидетельства о государственной регистрации организации (свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя);
копию выписки из протокола уполномоченного органа о назначении руководителя (приказ о назначении руководителя);
копию свидетельства о постановке на налоговый учет и справку инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам района, соответствующего месту регистрации заявителя, об отсутствии задолженности в бюджет города;
информационное письмо Облкомстата;
согласования (заключения) лиц, указанных в листе согласований;
схему генплана, выполненную на отдежуренной топооснове М 1:500.(Пункт в редакции, введенной в действие с 05.01.06 решением городского Совета от 21.12.05 N 169, - см. предыдущую редакцию)
2.6. При наличии полного пакета документов Горкомзем в течение десяти рабочих дней готовит проект договора аренды земельного участка в трех экземплярах. После подписания договора аренды первый экземпляр передается арендатору, второй - арендодателю, третий - администрации района города.
3. Проектная документация на установку временных объектов
3.1. Состав проектной документации на временные объекты и перечень согласующих органов и организаций определяются комиссией в зависимости от места расположения и назначения объекта в соответствии со строительными нормами и правилами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, муниципалитета города Новосибирска, градостроительной документацией и настоящим порядком.
3.2. В составе проектной документации должны быть документы, определяющие основные объемно-планировочные, архитектурные и конструктивные решения, внешний вид фасадов, их рекламно-художественное оформление, технико-экономические показатели.
3.3. Генплан и проект временного объекта выполняется на откорректированной, отдежуренной топооснове М 1:500. Проект временного объекта разрабатывается проектной организацией, имеющей соответствующую лицензию.
3.4. Проектная документация на временные объекты в течение недели подлежит согласованию с Главным управлением архитектуры и градостроительства мэрии.
3.5. При возведении временных объектов должны использоваться сборно-разборные конструкции, без применения кирпича, бетонных и железобетонных изделий. Устройство фундаментов с заглублением и подземных помещений не допускается.(Пункт в редакции, введенной в действие с 06.10.06 решением городского Совета от 20.09.06 N 347, - см. предыдущую редакцию)
4.1. На основании договора аренды земельного участка, согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документации, администрация района города выдает заказчику разрешение на установку временного объекта.(Абзац в редакции, введенной в действие с 05.01.06 решением городского Совета от 21.12.05 N 169, - см. предыдущую редакцию)
Работы по прокладке подземных инженерных коммуникаций к временным объектам проводятся при наличии разрешения, оформленного в управлении административно-технических инспекций мэрии.
4.2. Приемка в эксплуатацию временных объектов осуществляется комиссией совместно с представителями Горкомзема.
Акт о приемке в эксплуатацию временного объекта утверждается главой администрации района города (на первом месте в правом верхнем углу оформляется реквизит "гриф утверждения").
4.3. До сдачи временного объекта в эксплуатацию заказчик обязан представить в Главное управление архитектуры и градостроительства мэрии и Горкомзем контрольную исполнительную съемку М 1:500 установленного временного объекта и выполненного благоустройства.
5. Порядок установления размера и взимания арендной платы
5.1. Размер годовой арендной платы за землю определяется по формуле:
Ап = Пзу х 17,12 х Квр x Кад,
Ап | - | размер годовой арендной платы за землю, рублей; | |||
Пзу | - | площадь земельного участка, передаваемого в аренду, га; | |||
17,12 | - | базовая ставка арендной платы, рублей/м(2);(Пункт в редакции, введенной в действие с 05.01.06 решением городского Совета от 21.12.05 N 169, - см. предыдущую редакцию) | |||
Квр | - | коэффициент зависимости арендной платы от вида использования земельного участка (размер коэффициента устанавливается постановлением мэра); | |||
Кад | - | коэффициент арендного дохода (размер коэффициента устанавливается постановлением мэра).(Абзац в редакции, введенной в действие с 09.02.2007 решением городского Совета от 31.01.2007 N 492, - см. предыдущую редакцию) |