АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 августа 2008 года N 214-па


О предоставлении социальных выплат молодым семьям
 на приобретение жилья в Новосибирской области

(с изменениями на 1 июня 2009 года)

____________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением администрации области от 27.04.2009 N 172-па,

постановлением администрации области от 01.06.2009 N 228-па

____________________________________

В соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 (далее - подпрограмма), Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 (далее - Правила), областной целевой программой «Создание механизмов обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области на 2004 - 2011 годы», утвержденной постановлением Новосибирского областного Совета депутатов третьего созыва от 27.05.2004 (далее - областная программа),

постановляю:

1. Утвердить прилагаемые формы:

списка молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;

отчета об использовании средств федерального, областного и местного бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы;

отчета о расходовании средств федерального бюджета, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы.

2. Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Анисимов В.А.):

1) ежегодно заключать соглашения о взаимодействии с администрациями муниципальных образований, принявшими муниципальные программы по обеспечению жильем молодых семей (далее - администрации муниципальных образований);

2) проводить отбор уполномоченных банков по реализации подпрограммы, в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

3) осуществлять перечисление бюджетных средств в доход местных бюджетов в порядке исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования расходов, на основании соглашений с администрациями муниципальных образований;

4) формировать сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список);

5) формировать заявки на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат (далее - заявки);

6) представлять государственному заказчику подпрограммы заявки, сводный список, документы в соответствии с пунктом 29 Правил;

7) формировать списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году (далее - списки претендентов);

8) доводить до органов местного самоуправления выписки из списков претендентов;

9) представлять государственному заказчику подпрограммы отчет об использовании средств федерального бюджета, областного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат;

10) организовывать изготовление бланков свидетельств, подтверждающих право молодой семьи на получение социальной выплаты (далее - свидетельства);

11) не чаще одного раза в квартал вносить изменения в утвержденные списки молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в случае, если молодые семьи-претенденты на получение социальных выплат не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный срок, в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальных выплат на приобретение жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться такими социальными выплатами. (Подпункт в редакции, введенной постановлением администрации области от 01.06.2009 N 228-па, - см. предыдущую редакцию)

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Новосибирской области:

1) организовать предоставление муниципальной поддержки молодым семьям при приобретении жилья на территории соответствующих муниципальных образований;

2) принять муниципальные программы по обеспечению жильем молодых семей, предусмотрев в них предоставление молодым семьям - участницам программы дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), за счет средств местных бюджетов, и определить порядок предоставления указанных социальных выплат;

3) организовать учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

4) ежегодно устанавливать норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальных выплат на приобретение жилья в пределах, определенных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и представлять соответствующий муниципальный правовой акт в департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области в сроки, установленные департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области.

5) обеспечивать выплату дополнительной социальной выплаты молодой семье - участнице подпрограммы при рождении (усыновлении) ребенка, подтвержденном свидетельством о рождении ребенка (решением суда об усыновлении), из местного бюджета до перечисления или одновременно с перечислением средств социальной выплаты из средств федерального и областного бюджетов на банковский счет, открытый соответствующему владельцу свидетельства.(Подпункт дополнительно введен  постановлением администрации области от 27.04.2009 N 172-па)

4. Установить, что:

1) молодой семьей, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, признается молодая семья, располагаемый доход которой равен либо превышает потребность в средствах на приобретение жилья с учетом предоставляемой социальной выплаты. Располагаемый доход и потребность в средствах на приобретение жилья рассчитываются в соответствии с Законом Новосибирской области от 04.11.2005 N 337-ОЗ «Об учете органами местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в Новосибирской области по договорам социального найма»;

2) список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется органом местного самоуправления в порядке очередности по дате постановки молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий;

3) после получения социальной выплаты молодой семьей - участницей подпрограммы орган местного самоуправления снимает такую молодую семью с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий;

4) молодой семье - участнице подпрограммы при рождении (усыновлении) ребенка, подтвержденном свидетельством о рождении ребенка (решением суда об усыновлении), орган местного самоуправления обеспечивает выплату дополнительной социальной выплаты в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами, из местного бюджета;(Подпункт в редакции, введенной постановлением администрации области от 27.04.2009 N 172-па, - см. предыдущую редакцию)

5) администрация муниципального образования:

а) ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области отчет об использовании средств федерального бюджета, выделенных на предоставление социальных выплат, по форме, утвержденной пунктом 1 постановления;

б) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области отчет об использовании средств федерального, областного и местного бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат, по форме, утвержденной пунктом 1 постановления.

В случае непредставления администрацией муниципального образования в департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области указанных отчетов в установленный срок, перечисление средств в бюджет муниципального образования для предоставления социальных выплат приостанавливается до представления отчета за предыдущий отчетный период;

6) распределение субсидий, выделяемых за счет средств областного бюджета Новосибирской области, между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограммы, осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной Законом Новосибирской области от 02.07.2008 N 256-ОЗ «Об утверждении Методики распределения субсидий, выделяемых за счет средств областного бюджета Новосибирской области, между муниципальными образованиями, участвующими в реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» и законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области;

7) при формировании списка претендентов по Новосибирской области из списка каждого муниципального образования в данный список включается количество молодых семей, которое соответствует объему средств областного бюджета, рассчитанному по соответствующему муниципальному образованию.

Если после распределения субсидий, остаток средств на социальную выплату молодой семье недостаточен и составляет менее половины размера социальной выплаты, то субсидия муниципальному образованию уменьшается на недостающую сумму, если более чем на половину социальной выплаты, то субсидия муниципальному образованию увеличивается на эту сумму.

8) в случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы и предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, свидетельства на высвободившуюся сумму средств по ходатайству главы администрации муниципального образования подлежат выдаче молодым семьям - участникам подпрограммы, не включенным в сводный список, в пределах объема межбюджетных трансфертов, утвержденных законом о бюджете на соответствующий год;

9) в целях выдачи свидетельства молодым семьям, подавшим заявку на участие в подпрограмме, но не включенным в сводный список, очередность ведется отдельно по каждому муниципальному образованию;

10) если молодых семей, подавших заявку на участие в подпрограмме, но не включенных в список по данному муниципальному образованию, больше нет, свидетельства выдаются молодым семьям, подавшим заявку на участие в подпрограмме, но не включенным в сводный список, из того муниципального образования, в котором число таких семей является наибольшим по отношению к другим муниципальным образованиям. При этом высвободившиеся средства областного бюджета, предназначенные для социальных выплат, подлежат передаче в бюджет соответствующего муниципального образования.

Излишки средств, оставшиеся после предоставления социальных выплат молодым семьям, в двухнедельный срок подлежат возврату в областной бюджет;

11) в случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома размер предоставляемой молодым семьям социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу). В случае, если размер социальной выплаты, рассчитанный в соответствии с Правилами, превышает указанную сумму, образовавшаяся разница подлежит возврату в областной бюджет;

12) в случае непредоставления органом местного самоуправления в департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в срок, установленный Правилами, участие соответствующего муниципального образования в подпрограмме в соответствующем году приостанавливается.

5. Признать утратившим силу постановление администрации Новосибирской области от 25.01.2007 N 8-па «О предоставлении субсидий молодым семьям на приобретение жилья в Новосибирской области».

6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

     Губернатор области
     В.А.Толоконский

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Новосибирской области
от 04.08.2008 N 214-па

Форма

СПИСОК
молодых семей - участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»
федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, изъявивших желание получить
социальную выплату в 20__ году по Новосибирской области

   
      ___________________________________    __________ ______________
               (должность лица,                                      (подпись,            (расшифровка
формировавшего сводный список)                            дата)                    подписи)

     Руководитель органа местного   самоуправления                      ___________  ______________
                                                                                                                         (расшифровка        (подпись,
М.П.                                                                                                                        подписи)              дата)

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Новосибирской области
от 04.08.2008 N 214-па

Форма

ОТЧЕТ
об использовании средств федерального, областного и местного бюджетов,
 выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям
 в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»
 федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы

за  __________квартал  20___ года
__________________________________
(наименование муниципального образования)

     * Приобретение жилого помещения с использованием (без использования) ипотечного жилищного кредита, создание объекта индивидуального жилищного строительства или участие в жилищном накопительном кооперативе. В случае, если выданное свидетельство не оплачено, необходимо указать дату окончания срока его действия.
Примечание: Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках областной и муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей, составляет _____семей, размер средств областного бюджета Новосибирской области  и (или) местных бюджетов, выделенных на эти цели -------------- млн.руб.

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Новосибирской области
от 04.08.2008 N 214-па

Форма

ОТЧЕТ
о расходовании средств федерального бюджета, выделенных на предоставление социальных выплат
молодым семьям в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»
федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы

за  ________   2008 года

                                                                                                                                                    (месяц)