МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 февраля 2019 года N 451
(с изменениями на 17 июня 2020 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минпромторга России от 17 июня 2020 года N 1912 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.07.2020, N 0001202007240020).
____________________________________________________________________
В соответствии с подпунктом 5.2.18 пункта 5.2 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438 "О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст.2868, N 42, ст.4825, N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378, N 6, ст.738, N 11, ст.1316, N 25, ст.3065, N 26, ст.3197, N 33, ст.4088; 2010, N 6, ст.649, N 9, ст.960, N 24, ст.3039, N 26, ст.3350, N 31, ст.4251, N 35, ст.4574, ст.4575, N 45, ст.5854; 2011, N 6, ст.888, N 14, ст.1935, N 43, ст.6079, N 46, ст.6523, N 47, ст.6653, ст.6662; 2012, N 1, ст.192, N 37, ст.5001, N 43, ст.5874, ст.5886; 2013, N 16, ст.1966, N 23, ст.2909, N 33, ст.4386, N 38, ст.4817, N 45, ст.5822; 2014, N 9, ст.923, N 16, ст.1897, N 37, ст.4961; 2015, N 1, ст.279, N 2, ст.491, N 5, ст.821, N 14, ст.2118, N 23, ст.3334, N 26, ст.3901, N 27, ст.4080, N 40, ст.5563, N 44, ст.6136, N 49, ст.6976, N 51, ст.7352; 2016, N 2, ст.325, N 13, ст.1828, N 26, ст.4066, N 28, ст.4741, N 32, ст.5122, N 41, ст.5828, N 42, ст.5929; 2017, N 8, ст.1250, N 23, ст.3343, N 36, ст.5436, N 52, ст.8142; 2018, N 8, ст.1201, N 17, ст.2495, N 36, ст.5633),
приказываю:
2. Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 января 2001 г. N 35 "О регистрации образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 4, ст.294, N 51, ст.4897; 2006, N 2, ст.190; 2008, N 24, ст.2869).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
Д.В.Мантуров
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
19 июля 2019 года,
регистрационный N 55314
Положение о регистрации Министерством промышленности и торговли Российской Федерации образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства по представлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
(с изменениями на 17 июня 2020 года)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок регистрации Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство) образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства по представлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с подпунктом 6 пункта 3 статьи 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст.3340; 2018, N 53, ст.8419).
2. Регистрации подлежат типовые образцы изделий народных художественных промыслов и уникальные изделия народных художественных промыслов, кроме подакцизных товаров, изготовленные организациями, выпускающими изделия народных художественных промыслов, или мастерами народных художественных промыслов - индивидуальными предпринимателями (далее - изготовители), представленные на основании решения художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - региональный совет, представленные изделия) для регистрации в качестве образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, при выполнении следующих требований:
а) представленные изделия являются в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 января 1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 2, ст.234; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 50, ст.5248; 2006, N 52, ст.5497; 2007, N 27, ст.3213; 2008, N 30, ст.3616; 2012, N 53, ст.7581; 2017, N 31, ст.4783) художественными изделиями утилитарного и (или) декоративного назначения, изготовленными в соответствии с традициями данного промысла;
б) представленные изделия относятся к группе изделий, входящих в Перечень видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов, утвержденный приказом Министерства от 15 апреля 2009 г. N 274 "Об утверждении Перечня видов производств и групп изделий народных художественных промыслов, в соответствии с которым осуществляется отнесение изделий к изделиям народных художественных промыслов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 мая 2009 г., регистрационный номер 13952), с изменениями, внесенными приказом Министерства от 28 октября 2009 г. N 974 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 декабря 2009 г., регистрационный номер 15356);
в) представленные изделия изготовлены в соответствии с художественно-стилевыми особенностями заявленного народного художественного промысла (далее - НХП) в месте традиционного бытования промысла (далее - МТБ) и не содержат художественно-стилевые особенности НХП, характерные для другого МТБ;
г) представленные изделия по своему художественному решению и художественному уровню соответствуют традициям искусства НХП, исторически сложившимся в соответствующей местности заявленного НХП на территории в границах субъекта Российской Федерации;
д) технология изготовления представленных изделий предусматривает возможности творческого труда мастеров НХП, занятых художественной отделкой изделий с применением творческого варьирования;
е) со дня принятия решения региональным советом об отнесении представленных изделий к изделиям НХП прошло не более двух лет;
ж) представленные изделия не имеют сходства до степени смешения с образцами изделий НХП признанного художественного достоинства (далее - признанные образцы), произведенными иным изготовителем;
з) представленные изделия не являются предметом религиозного назначения и религиозной литературы;
и) представленные изделия не являются конструктивной частью готового изделия;
к) на представленных изделиях не изображены графические знаки, эмблемы, символы, стилизованные буквы, условные изображения, рисунки и (или) товарные знаки;
л) на представленных изделиях менее чем 50 процентов площади поверхности изображения изготовлено с применением способа декорирования - деколь;
м) информация по представленным изделиям является достоверной.
3. Для регистрации представленных изделий в качестве признанных образцов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - заявитель) направляет в Министерство представление (приложение N 1 к настоящему Положению), к которому прилагаются:
а) перечень представленных изделий (на бумажном и электронном носителе). Перечень представленных изделий подписывается председателем (или лицом, его замещающим) регионального совета и заверяется печатью указанного регионального совета (при наличии) или печатью заявителя (если региональный совет не имеет в наличии печати).
Количество представленных изделий изготовителя, изделия которого ранее не представлялись для регистрации в качестве признанных образцов в Министерство, должно составлять не менее 10 для составления заключения о художественно-стилевых особенностях НХП и принятия решения о соответствии представленных изделий самобытным традициям заявленного НХП в данной местности;
б) 2 цветные фотографии на матовой фотобумаге каждого представленного изделия, входящего в перечень представленных изделий, размером 10 х 15 сантиметров, качество которых позволяет установить сферу применения творческого труда мастеров НХП (размер изображения изделия - не менее 60 процентов площади фотографии, за исключением ювелирных изделий НХП, размер изображения которых - не менее 30 процентов площади фотографии). Фотографии должны быть пронумерованы в соответствии с нумерацией представленных изделий в перечне представленных изделий.
Фотографии представленных изделий прилагаются также на электронном носителе. Нумерация и наименование представленных изделий на электронном носителе должна соответствовать нумерации и наименованию изделий в перечне представленных изделий.
Указанные фотографии должны соответствовать следующим требованиям:
разрешение не менее 5 мегапикселей;
монотонный белый фон (монотонный фон другого цвета в случае, если изделие белого цвета или прозрачное);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 августа 2020 года приказом Минпромторга России от 17 июня 2020 года N 1912. - См. предыдущую редакцию)
равномерное освещение;
возможность установить границы изделия и элементы художественной выразительности;
баланс белого цвета соответствует освещению;
отсутствие дополнительной программной обработки;
на одной фотографии представлено одно изделие (или один комплект) без водяных знаков;
формат фотографии - jpg.
К фотографиям представленных изделий крепятся ярлыки с указанием наименования изготовителя, изделия, комплектности, размеров представленного изделия и материалов, из которых оно изготовлено, техники исполнения, а также даты и номера протокола проведения заседания регионального совета. Указанные ярлыки подписываются председателем (в его отсутствие - заместителем председателя) регионального совета и заверяются печатью указанного регионального совета (при наличии) или печатью заявителя (если региональный совет не имеет в наличии печати);
в) выписка(и) из протокола(ов) заседания(ий) регионального совета с решением(ями) об отнесении представленных изделий к изделиям НХП и о рекомендации по их направлению на регистрацию в качестве признанных образцов с приложением перечня изделий, отнесенных региональным советом к изделиям НХП (далее - выписка, приложение). Дата заседания регионального совета не может быть ранее даты принятия правового акта органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в соответствии с которым установлено МТБ НХП. Выписка(и) и приложение(я) заверяются печатью регионального совета (при наличии) или печатью заявителя (если региональный совет не имеет в наличии печати) и подписываются председателем (в его отсутствие - заместителем председателя) и ответственным секретарем регионального совета.
Выписка должна содержать следующую информацию:
состав членов регионального совета, принявших участие в заседании регионального совета;
общее число членов регионального совета;
кворум для принятия решений, установленный положением о региональном совете субъекта Российской Федерации.
В выписке указываются традиции НХП, в соответствии с которыми изготовлено представленное изделие и реквизиты решения об отнесении представленного изделия к изделиям НХП либо об отказе в отнесении с указанием причины такого отказа;
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае непредставления такого документа Министерство запрашивает его самостоятельно);
д) художественно-историческая справка о традициях искусства НХП, его художественно-стилевых особенностях, об изготовителе изделий (далее - справка) (приложение N 3 к настоящему Положению). В справке указывается следующая информация:
о происхождении НХП с указанием границ географического объекта на основе исторических данных происхождения и развития НХП в определенной местности, представленных музеями, а также об изготовителе изделий с указанием даты создания (реорганизаций) и первого года отнесения продукции к изделиям НХП;
перечень музеев, в которых представлены изделия заявленного НХП в экспозиции;
перечень литературы, в которой имеются сведения о происхождении НХП.
Справка подписывается председателем (или лицом, его замещающим) и ответственным секретарем регионального совета и заверяется печатью регионального совета (при наличии) либо печатью заявителя (если региональный совет не имеет в наличии печати);
е) технологическая карта изготовления представленных изделий с описанием технологических операций, выполняемых на основе творческого труда мастеров НХП, и основных технических характеристик операции (далее - карта) (приложение N 4 к настоящему Положению), которая подписывается изготовителем и заверяется его печатью (при наличии);
ж) копия правового акта органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в соответствии с которым установлено МТБ НХП.
4. Представление с приложенными документами, предусмотренными пунктом 3 настоящего Положения (далее - представление с приложенными документами), регистрируется Административным департаментом Министерства и передается в Департамент развития промышленности социально-значимых товаров Министерства (далее - Департамент).
Департамент в течение 15 рабочих дней со дня получения представления с приложенными документами проверяет их на соответствие требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Положения.
5. По результатам проверки Департамент в течение 10 рабочих дней:
а) в случае несоответствия представления с приложенными документами требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Положения, а также при наличии в представленных документах недостоверной информации возвращает представленные документы заявителю;
б) в случае если представление с приложенными документами соответствует требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Положения, направляет представленные изделия на экспертную оценку в Экспертный совет по НХП при Министерстве (далее - Экспертный совет).
6. Экспертная оценка проводится Экспертным советом в течение 50 рабочих дней со дня получения представления с приложенными документами от Департамента. Экспертный совет рассматривает представленные изделия в соответствии с представлением и приложенными документами на очередном заседании Экспертного совета.
7. Экспертный совет по итогам проведения экспертной оценки представляет рекомендации:
о регистрации представленных изделий в качестве признанных образцов;
об отказе в регистрации представленных изделий в качестве признанных образцов в случае несоответствия представленного изделия требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Положения.
8. Департамент в течение 20 рабочих дней со дня получения рекомендаций от Экспертного совета о регистрации представленных изделий в качестве признанных образцов обеспечивает подготовку приказа Министерства о регистрации представленных изделий в качестве признанных образцов (далее - приказ о регистрации).
В соответствии с приказом о регистрации Департамент в течение 5 рабочих дней со дня утверждения приказа о регистрации подготавливает перечни признанных образцов (далее - перечни) (отдельно по каждому изготовителю изделий) в 3 экземплярах (приложение N 5 к настоящему Положению), а также фотографии с ярлыками, на которых указываются:
дата и номер приказа о регистрации;
номер перечня, если изделие зарегистрировано в качестве признанного образца;
дата и номер протокола проведения заседания Экспертного совета, если изделие не зарегистрировано в качестве признанного образца.
Указанные ярлыки подписываются ответственным секретарем Экспертного совета.