МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 23 июля 2018 года N 323

Об утверждении порядка сдачи в аренду федерального имущества, расположенного в морском порту, находящегося в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий и оперативном управлении федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству

(с изменениями на 12 октября 2021 года)

В соответствии с частью 14 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст.5557; 2008, N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; 2009, N 52, ст.6427; 2010, N 19, ст.2291; N 48, ст.6246; 2011, N 1, ст.3; N 13, ст.1688; N 17, ст.2313; N 30, ст.4590, ст.4594; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 27, ст.3477; N 30, ст.4058; 2014, N 45, ст.6153; N 49, ст.6928; 2015, N 1, ст.52; N 29, ст.4339; 2016, N 27, ст.4215; 2017, N 27, ст.3945; N 30, ст.4457; 2018, N 1, ст.34, ст.44) и подпунктом 5.2.25_116 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст.2983; N 32, ст.3791; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 1, ст.150; N 3, ст.378; N 6, ст.738; N 9, ст.1119, ст.1121; N 27, ст.3364; N 33, ст.4088; 2010, N 4, ст.394; N 5, ст.538; N 16, ст.1917; N 23, ст.2833; N 26, ст.3350; N 31, ст.4251, ст.4262; N 32, ст.4330; N 40, ст.5068; 2011, N 6, ст.888; N 7, ст.983; N 12, ст.1652; N 14, ст.1935; N 18, ст.2649; N 22, ст.3179; N 36, ст.5154; 2012, N 28, ст.3900; N 32, ст.4561; N 37, ст.5001; 2013, N 10, ст.1038; N 29, ст.3969; N 33, ст.4386; N 45, ст.5822; 2014, N 4, ст.382; N 10, ст.1035; N 12, ст.1297; N 28, ст.4068; 2015, N 2, ст.491; N 11, ст.1611; N 26, ст.3900; N 35, ст.4981; N 38, ст.5297; N 47, ст.6603; 2016, N 2, ст.325; N 28, ст.4741; N 33, ст.5188; N 35, ст.5349; N 47, ст.6650; N 49, ст.6909, ст.6910; 2017, N 26, ст.3852, N 51, ст.7824; 2018, N 17, ст.2481),

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок сдачи в аренду федерального имущества, расположенного в морском порту, находящегося в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий и оперативном управлении федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству.

2. Пункт утратил силу с 30 ноября 2021 года - приказ Минсельхоза России от 12 октября 2021 года N 698. - См. предыдущую редакцию.

Министр

Д.Н.Патрушев

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

26 октября 2018 года,

регистрационный N 52534

УТВЕРЖДЕН

приказом Минсельхоза России

от 23 июля 2018 года N 323

Порядок сдачи в аренду федерального имущества, расположенного в морском порту, находящегося в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий и оперативном управлении федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст.5557; 2008, N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; 2009, N 52, ст.6427; 2010, N 19, ст.2291; N 48, ст.6246; 2011, N 1, ст.3; N 13, ст.1688; N 17, ст.2313; N 30, ст.4590, ст.4594; 2012, N 26, ст.3446; 2013, N 27, ст.3477; N 30, ст.4058; 2014, N 45, ст.6153; N 49, ст.6928; 2015, N 1, ст.52; N 29, ст.4339; 2016, N 27, ст.4215; 2017, N 27, ст.3945; N 30, ст.4457; 2018, N 1, ст.34, ст.44) (далее - Федеральный закон) в целях повышения эффективности использования федерального имущества в морских портах и устанавливает порядок сдачи в аренду объектов инфраструктуры морского порта, являющихся объектами федерального недвижимого имущества, находящихся в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий и оперативном управлении федеральных государственных учреждений (далее - Объекты инфраструктуры), подведомственных Федеральному агентству по рыболовству (далее соответственно - Росрыболовство, Организации).

2. Сдача в аренду Объектов инфраструктуры осуществляется по результатам проведения конкурентных процедур (конкурс или аукцион), за исключением случаев, предусмотренных частью 11 статьи 31 Федерального закона, частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3434; 2007, N 49, ст.6079; 2008, N 18, ст.1941; N 27, ст.3126; N 45, ст.5141; 2009, N 29, ст.3601; ст.3610, ст.3618; N 52, ст.6450, ст.6455; 2010, N 15, ст.1736; N 19, ст.2291; N 49, ст.6409; 2011, N 10, ст.1281; N 27, ст.3873, ст.3880; N 29, ст.4291; N 30, ст.4590; N 48, ст.6728; N 50, ст.7343; 2012, N 31, ст.4334; N 53, ст.7643; 2013, N 27, ст.3436, ст.3477; N 30, ст.4084; N 44, ст.5633; N 51, ст.6695; N 52, ст.6961, ст.6988; 2014, N 23, ст.2928; N 30, ст.4266; 2015, N 27, ст.3947; N 29, ст.4339, ст.4342, ст.4350, ст.4376; N 41, ст.5629; 2016, N 27, ст.4197; 2017, N 31, ст.4828; 2018, N 18, ст.2561; N 24, ст.3402) (далее - Закон о конкуренции).

II. Подача и рассмотрение заявок о намерении заключить договор аренды

3. Организация размещает информацию о предназначенных для сдачи в аренду Объектах инфраструктуры, основных характеристиках Объектов инфраструктуры, существенных условиях, влияющих на определение рыночной стоимости имущественных прав пользования (размера арендной платы) Объектами инфраструктуры, а также о сроках начала и окончания, месте и порядке приема заявок о намерении заключить договор аренды на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Срок подачи заявок составляет 30 рабочих дней с даты размещения информации.

В отношении Объектов инфраструктуры, срок аренды которых истекает, Организация обязана письменно известить арендатора о намерении сдать Объект инфраструктуры в аренду не позднее чем за 15 рабочих дней до дня размещения Организацией информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, желающие заключить договор аренды Объекта инфраструктуры (далее - потенциальный арендатор), направляет в адрес Организации составленные в свободной форме следующие документы:

а) заявка о намерении заключить договор аренды с указанием интересующих его Объектов инфраструктуры, а также сроков аренды (далее - заявка);

б) инвестиционные предложения по модернизации принадлежащей потенциальному арендатору на праве собственности или на ином законном основании действующей инфраструктуры, предназначенной для транспортировки, хранения и дистрибуции рыбной продукции (при наличии);

в) предложения по условиям проведения капитального ремонта Объектов инфраструктуры (при наличии);

г) иные предложения по улучшению условий эксплуатации Объектов инфраструктуры в интересах рыбохозяйственного комплекса (при наличии).

5. В случае если потенциальный арендатор считает, что имеет право на заключение договора аренды без проведения конкурса (аукциона) в соответствии с требованиями части 11 статьи 31 Федерального закона, то к заявке прилагаются следующие документы:

1) письменное заявление потенциального арендатора о выдаче заключения о наличии неразрывной связи находящегося в государственной собственности и относящегося к недвижимому имуществу Объекта инфраструктуры со смежным объектом инфраструктуры морского порта, относящимся к недвижимому имуществу и принадлежащим потенциальному арендатору на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, и об обеспечении технологического процесса оказания услуг в морском порту (далее - заявление; Заключение), в Федеральное агентство морского и речного транспорта (далее - Росморречфлот);

2) обоснование того, что смежный объект недвижимого имущества потенциального арендатора, находящийся у него на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, по своим техническим характеристикам, месту нахождения, назначению неразрывно связан с Объектом инфраструктуры, предназначенным для сдачи в аренду, и обеспечивает технологический процесс оказания услуг в морском порту (отдельно в отношении каждого объекта инфраструктуры);

________________

Подпункт 3 пункта 10 Административного регламента Федерального агентства морского и речного транспорта предоставления государственной услуги по выдаче заключений о наличии неразрывной связи объектов инфраструктуры морского порта, относящихся к недвижимому имуществу, и об обеспечении технологического процесса оказания услуг в морском порту, утвержденного приказом Минтранса России от 9 июля 2012 г. N 206 (зарегистрирован Минюстом России 3 августа 2012 г., регистрационный N 25113).

3) схема размещения Объекта инфраструктуры, предназначенного для сдачи в аренду, и смежных объектов недвижимости потенциального арендатора;

4) копии учредительных документов потенциального арендатора, заверенные подписью и печатью (при наличии) заявителя (для юридических лиц);

5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

6) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

7) копии документов, подтверждающих право собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления потенциального арендатора на объект инфраструктуры морского порта, относящийся к недвижимому имуществу, смежный с Объектом инфраструктуры, предназначенным для сдачи в аренду, заверенные подписью и печатью заявителя (при ее наличии).

В случае если потенциальный арендатор не представляет указанные в подпунктах 5-7 настоящего пункта документы самостоятельно, то в заявлении в Росморречфлот о выдаче заключения, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, он указывает:

а) номер записи регистрации в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления потенциального арендатора на объект инфраструктуры морского порта, относящийся к недвижимому имуществу, смежный с Объектом инфраструктуры, предназначенным для сдачи в аренду;

б) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - для юридических лиц;

в) государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) - для индивидуальных предпринимателей.

Росморречфлот для подтверждения сведений, представленных потенциальным арендатором, запрашивает посредством межведомственного информационного взаимодействия:

а) в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии - сведения о регистрации права собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления потенциального арендатора на объект инфраструктуры морского порта, относящийся к недвижимому имуществу, смежный с Объектом инфраструктуры, предназначенным для сдачи в аренду;

б) в Федеральной налоговой службе - сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

6. Организация не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок направляет их в Росморречфлот для получения Заключения с приложением справки Организации, у которой Объекты инфраструктуры, предназначенные для сдачи в аренду, находятся на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, о наличии или отсутствии неразрывной связи указанных Объектов инфраструктуры со смежными объектами недвижимого имущества потенциального арендатора и обеспечении единого технологического процесса оказания услуг в морском порту.

III. Порядок выдачи заключений о наличии неразрывной связи смежного объекта инфраструктуры потенциального арендатора с Объектом инфраструктуры, предназначенным для сдачи в аренду

7. Рассмотрение заявления по выдаче Заключения осуществляется Росморречфлотом в соответствии с частью 13 статьи 31 Федерального закона и настоящим Порядком.

8. Основанием для выдачи Заключения Росморречфлотом является наличие у потенциального арендатора на правах собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления смежного объекта недвижимости, относящегося к инфраструктуре морского порта, соответствующего критериям неразрывной связи находящихся в государственной собственности и относящихся к недвижимому имуществу объектов инфраструктуры морского порта со смежным объектом инфраструктуры морского порта, относящимся к недвижимому имуществу и принадлежащим лицу на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, утвержденным приказом Минтранса России от 20 октября 2017 г. N 454 (зарегистрирован Минюстом России 20 марта 2018 г., регистрационный N 50432) (далее - критерии).

9. Заключение выдается в отношении одного Объекта инфраструктуры, предназначенного для сдачи в аренду.

Не допускается выдача одного Заключения в отношении нескольких Объектов инфраструктуры, предназначенных для сдачи в аренду.

10. По результатам рассмотрения заявлений потенциальных арендаторов о выдаче Заключений Росморречфлот принимает одно из следующих решений:

а) о выдаче Заключения;

б) об отказе в выдаче Заключения (далее - отказ в выдаче Заключения), при наличии оснований, предусмотренных пунктом 14 Административного регламента Федерального агентства морского и речного транспорта предоставления государственной услуги по выдаче заключений о наличии неразрывной связи объектов инфраструктуры морского порта, относящихся к недвижимому имуществу, и об обеспечении технологического процесса оказания услуг в морском порту, утвержденного приказом Минтранса России от 9 июля 2012 г. N 206 (зарегистрирован Минюстом России 3 августа 2012 г., регистрационный N 25113).

11. Заключение Росморречфлота либо отказ в выдаче Заключения должно быть выдано не позднее 30 календарных дней со дня поступления в Росморречфлот комплекта документов, указанных в пункте 5 Порядка.

12. Заключение Росморречфлота либо отказ в выдаче Заключения направляется Организации, которая обязана письменно уведомить потенциального арендатора о результате рассмотрения его заявления в течение 10 рабочих дней с даты получения указанных документов от Росморречфлота.

IV. Группирование Объектов инфраструктуры в объекты аренды

13. В течение 10 рабочих дней с даты окончания приема и рассмотрения заявок потенциальных арендаторов, Организация принимает решение о составе и группировании Объектов инфраструктуры для сдачи в аренду, форме конкурентной процедуры (конкурс или аукцион) в целях последующей их оценки и сдачи в аренду.

14. Объект инфраструктуры или группа Объектов инфраструктуры, находящихся в одном морском порту, сдаваемых в аренду в рамках одного договора аренды на один и тот же срок, формирует Объект аренды.

Группирование Объектов инфраструктуры в Объект аренды проводится в случаях:

наличия нахождения неразрывной связи и обеспечения технологического процесса оказания услуг в морском порту в соответствии с критериями между Объектами инфраструктуры, планируемыми к сдаче в аренду;

нахождение Объектов инфраструктуры на одном земельном участке.

В одном Объекте аренды не могут быть объединены Объект инфраструктуры, в отношении которого поступила заявка потенциального арендатора, считающего, что он имеет право на заключение договора аренды без проведения конкурентных процедур (конкурс или аукцион), с Объектом инфраструктуры, в отношении которого аналогичная заявка не поступала.

________________

Часть 11 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".