ПРИКАЗ
от 12 июля 2018 года N 548
(с изменениями на 4 октября 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минэнерго России от 13 февраля 2019 года N 99 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.03.2019, N 0001201903150049);
приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 года N 1070 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.12.2022, N 0001202212060056).
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст.1177; 2018, N 1 (ч.I), ст.35) и пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 2 марта 2017 г. N 244 "О совершенствовании требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 11, ст.1562)
приказываю:
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.
Министр
А.В.Новак
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
20 августа 2018 года,
регистрационный N 51938
Требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Правила предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима электрической части энергосистем и объектов электроэнергетики"
(с изменениями на 4 октября 2022 года)
1. Настоящие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Правила предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима электрической части энергосистем и объектов электроэнергетики" (далее - Правила) устанавливают порядок организации и предотвращения развития и ликвидации нарушений нормального режима электрической части Единой энергетической системы России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, а также технологических нарушений в работе электрических сетей, объектов электроэнергетики (далее при совместном упоминании - ликвидация нарушений нормального режима), определяют порядок действий диспетчерского персонала субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (далее - диспетчерский персонал, диспетчер) и оперативного персонала субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии (далее - оперативный персонал) по предотвращению развития и ликвидации нарушений нормального режима электрической части энергосистем.
2. Правила распространяются на:
системного оператора, иных субъектов оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных электроэнергетических системах;
субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами по производству электрической энергии и (или) объектами электросетевого хозяйства, входящими в состав Единой энергетической системы России или технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем (далее - владельцы объектов электроэнергетики);
потребителей электрической энергии, энергопринимающие установки которых подключены под действие противоаварийной автоматики и (или) включены в графики аварийного ограничения режима потребления электрической энергии и мощности, и потребителей электрической энергии, владеющих на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими установками максимальной мощностью 5 МВт или более, изменение нагрузки энергопринимающих установок которых отнесено к объектам диспетчеризации субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (далее - потребители, участвующие в противоаварийном управлении).
3. Требования по ликвидации нарушений нормального режима в тепловой части объектов по производству электрической энергии, устанавливаемые правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и инструкциями по ликвидации нарушений в работе объектов по производству электрической энергии, утверждаемыми собственниками или иными законными владельцами таких объектов, не должны противоречить требованиям Правил и (или) препятствовать их выполнению.
4. В Правилах используются термины и определения в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и ГОСТ Р 57114-2016 "Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Электроэнергетические системы. Оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике и оперативно-технологическое управление. Термины и определения", утвержденным и введенным в действие приказом Госстандарта от 04.10.2016 N 1302-ст (Стандартинформ, 2016), а также следующие термины и определения:
перегрузка контролируемого сечения - работа с перетоком активной мощности в контролируемом сечении, превышающим максимально допустимый переток активной мощности в контролируемом сечении, увеличенный на величину амплитуды нерегулярных колебаний активной мощности, в течение менее 20 минут;
превышение максимально допустимого перетока активной мощности в контролируемом сечении - работа с перетоком активной мощности в контролируемом сечении, превышающим максимально допустимый переток активной мощности в контролируемом сечении, увеличенный на величину амплитуды нерегулярных колебаний активной мощности, в течение 20 минут и более непрерывно или интегрально.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 июня 2019 года приказом Минэнерго России от 13 февраля 2019 года N 99. - См. предыдущую редакцию)
5. В Правилах используются следующие сокращения и обозначения:
АВР | - | автоматический ввод резерва; |
АЛАР | - | автоматическая ликвидация асинхронного режима; |
АПВ | - | автоматическое повторное включение; |
АЧР | - | автоматическая частотная разгрузка; |
АЭС | - | атомная электростанция; |
ВЛ | - | воздушная линия электропередачи; |
ГЭС | - | гидроэлектростанция; |
ГАЭС | - | гидроаккумулирующая электростанция; |
ГВО | - | график временного отключения потребления; |
ДЗШ | - | дифференциальная защита шин; |
ДЦ | - | диспетчерский центр субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике; |
ЕЭС России | - | Единая энергетическая система России; |
КВЛ | - | кабельно-воздушная линия электропередачи; |
КЗ | - | короткое замыкание; |
КИВ | - | контроль изоляции вводов; |
КЛ | - | кабельная линия электропередачи; |
КРУЭ | - | комплектное распределительное устройство с элегазовой изоляцией; |
ЛЭП | - | линия электропередачи; |
МДП | - | максимально допустимый переток активной мощности в контролируемом сечении; |
ПА | - | противоаварийная автоматика; |
РАСП | - | регистратор аварийных событий и процессов; |
РЗ | - | релейная защита; |
РЗА | - | релейная защита, противоаварийная, режимная, сетевая автоматика, устройства регистрации аварийных событий и процессов, технологическая автоматика объектов электроэнергетики; |
РПН | - | регулирование напряжения под нагрузкой; |
РУ | - | распределительное устройство; |
СКРМ | - | средство компенсации реактивной мощности; |
СН | - | собственные нужды; |
СШ | - | секция (система) шин; |
ТСН | - | трансформатор собственных нужд; |
УРОВ | - | устройство резервирования отказа выключателя; |
ЦУС | - | центр управления сетями сетевой организации; |
ЧАПВ | - | частотная автоматика повторного включения; |
ЧДА | - | частотная делительная автоматика; |
ШСВ | - | шиносоединительный выключатель; |
ВЭС | - | - ветровая электростанция; |
(Абзац дополнительно включен с 6 марта 2023 года приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 года N 1070) | ||
СЭС | - | солнечная электростанция. |
(Абзац дополнительно включен с 6 марта 2023 года приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 года N 1070) |
6. Ликвидация нарушений нормального режима осуществляется совместными действиями диспетчерского и оперативного персонала, направленными на изменение технологического режима работы и эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств объектов электроэнергетики.
7. В зависимости от нарушения нормального режима, распределения ЛЭП, оборудования и устройств РЗА по способу управления (ведения), действия по ликвидации нарушения нормального режима осуществляются под руководством персонала, руководящего ликвидацией нарушения нормального режима, к которому относится:
диспетчерский персонал, осуществляющий во время ликвидации нарушения нормального режима координацию действий оперативно подчиненного ему диспетчерского и (или) оперативного персонала;
оперативный персонал, осуществляющий во время ликвидации нарушения нормального режима координацию действий подчиненного ему оперативного персонала.
8. При ликвидации нарушений нормального режима диспетчерский и оперативный персонал должен действовать в соответствии с требованиями Правил, инструкций по предотвращению развития и ликвидации нарушений нормального режима, разработанных и утвержденных в соответствии с главой II Правил, а также руководствоваться знаниями и опытом управления режимами работы энергосистем и объектов электроэнергетики.
9. Действия диспетчерского и оперативного персонала по ликвидации нарушений нормального режима должны быть направлены (в порядке снижения приоритетности) на:
обеспечение безопасности персонала объектов электроэнергетики;
исключение повреждения ЛЭП и оборудования объектов электроэнергетики;
предотвращение развития и локализацию нарушения нормального режима;
обеспечение допустимых значений параметров электроэнергетического режима;
восстановление электроснабжения потребителей электрической энергии;
создание наиболее надежной послеаварийной схемы энергосистемы (объектов электроэнергетики).
10. При выборе способа ликвидации нарушений нормального режима должны учитываться доступный объем, эффективность и время реализации мероприятий по ликвидации нарушений нормального режима.
В случае прогнозируемого выхода параметров электроэнергетического режима энергосистемы (технологических параметров работы электрической сети, объекта электроэнергетики) за пределы допустимых значений, соответствующие команды и указания должны отдаваться диспетчерским, оперативным персоналом заранее, исходя из оценки текущей и прогнозируемой ситуации в энергосистеме (энергорайоне, электрических сетях, на объекте электроэнергетики), с учетом необходимого объема и предполагаемого времени реализации мероприятий, необходимых для предотвращения выхода параметров электроэнергетического режима за пределы допустимых значений (далее - заблаговременно).
11. При ликвидации нарушений нормального режима допускается: использовать допустимую по величине и длительности перегрузочную способность ЛЭП и оборудования, определяемую с учетом информации о технических параметрах и характеристиках ЛЭП и оборудования, предоставленной владельцами объектов электроэнергетики (их филиалами);