МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 июня 2018 года N 367/10160/255
О совершенствовании взаимодействия при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации
____________________________________________________________________
Утратил силу с 19 мая 2024 года на основании
совместного приказа МВД России, МИД России и ФСБ России
от 23 апреля 2024 года № 212/7997/161
____________________________________________________________________
2. Признать не подлежащим применению приказ Федеральной миграционной службы, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. N 106дсп/4824/188дсп "О взаимодействии при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации".
________________
Зарегистрирован в Минюсте России 21 мая 2008 года, регистрационный N 11720.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей руководителей Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.
Министр внутренних дел
Российской Федерации
В.Колокольцев
Министр иностранных дел
Российской Федерации
С.Лавров
Директор
Федеральной службы безопасности
Российской Федерации
А.Бортников
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
4 октября 2018 года,
регистрационный N 52336
Инструкция о взаимодействии Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации
I. Взаимодействие Министерства внутренних дел Российской Федерации с Министерством иностранных дел Российской Федерации
1. Взаимодействие Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства иностранных дел Российской Федерации осуществляется в соответствии с пунктами 36 и 44 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325, и в целях согласования решений, принимаемых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации по заявлению о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, заявлению о выходе из гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке
, и ведения общего учета лиц, приобретших или прекративших гражданство Российской Федерации
.
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст.4571; 2004, N 1, ст.16; 2006, N 45, ст.4670; 2007, N 31, ст.4020; 2008, N 29, ст.3476; 2009, N 34, ст.4170; N 43, ст.5049; 2010, N 43, ст.6025; 2012, N 23, ст.2991; N 38, ст.5074; N 50, ст.7016; N 53, ст.7869; 2013, N 52, ст.7146; 2014, N 32, ст.4469; 2016, N 32, ст.5098; 2017, N 37, ст.5501. Далее - "Положение".
Далее - "заявления об изменении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке".
Далее - "общий учет лиц".
Представление материалов для согласования решений о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, выходе из гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке и сведений для ведения общего учета лиц осуществляется Консульским департаментом Министерства иностранных дел Российской Федерации
.
________________
Далее - "решения об изменении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке".
Далее - "КД МИД России".
Согласование решений об изменении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляет Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.
________________
Далее - "ГУВМ МВД России".
2. Для согласования решения об изменении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке КД МИД России направляет в ГУВМ МВД России с сопроводительным письмом копию заявления об изменении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, соответствие которой оригиналу должно быть удостоверено должностным лицом дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации с указанием его должности, фамилии и инициалов.
В сопроводительном письме указываются регистрационный номер заявления об изменении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, фамилия и инициалы заявителя, а также фамилия и номер служебного телефона должностного лица, оформившего сопроводительное письмо.
3. ГУВМ МВД России осуществляет проверку по месту рождения и последнему адресу регистрации по месту жительства заявителя на территории Российской Федерации по учетам территориальных органов МВД России и в электронном виде по централизованным учетам федерального казенного учреждения "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации" и информационных центров территориальных органов МВД России на региональном уровне для выявления оснований отклонения заявления об изменении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, предусмотренных частью первой статьи 16 и пунктами "а" и "б" статьи 20 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст.2031; 2003, N 46, ст.4447; 2004, N 45, ст.4377; 2006, N 2, ст.170; N 31, ст.3420; 2007, N 49, ст.6057; N 50, ст.6241; 2008, N 40, ст.4498; 2009, N 1, ст.9; N 26, ст.3125; 2012, N 47, ст.6393; 2013, N 27, ст.3461, 3477; N 44, ст.5638; 2014, N 16, ст.1828, 1829; N 23, ст.2927; N 26, ст.3363; N 42, ст.5615; 2015, N 1, ст.60; 2016, N 18, ст.2500; 2017, N 31, ст.4792. Далее - "Федеральный закон".
4. При отсутствии оснований для отклонения заявления об изменении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке ГУВМ МВД России проставляет на первом листе копии указанного заявления оттиск специального штампа согласования (приложение к настоящей Инструкции) с подписью заместителя начальника ГУВМ МВД России, осуществляющего контроль и координацию деятельности ГУВМ МВД России по вопросам гражданства, и возвращает копию указанного заявления в КД МИД России без сопроводительного письма.
5. При наличии оснований для отклонения заявления об изменении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке ГУВМ МВД России направляет в КД МИД России письменное сообщение с указанием этих оснований с обязательной ссылкой на соответствующую норму Федерального закона. Копия указанного заявления в этом случае не возвращается.
6. Срок согласования в ГУВМ МВД России не должен превышать одного месяца с даты получения копии заявления об изменении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.
7. Ведение общего учета лиц осуществляется МВД России на основе сведений, представляемых ежеквартально МИД России.
8. Объем и содержание сведений, представляемых МИД России в МВД России для ведения общего учета лиц, определяются соглашением между МВД России и МИД России.
9. Сведения, внесенные в электронные базы данных, хранятся постоянно.
10. Территориальные органы МВД России на региональном уровне в соответствии с пунктом 35 Положения в целях выявления оснований для отклонения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке, заявлений о восстановлении в гражданстве Российской Федерации в общем порядке и заявлений о выходе из гражданства Российской Федерации в общем порядке
запрашивают заключения территориальных органов безопасности при рассмотрении заявлений об изменении гражданства Российской Федерации в общем порядке и в соответствии с пунктами 36, 36.1, 36.2 и 36.3 Положения согласовывают с территориальными органами безопасности решения о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, восстановлении в гражданстве Российской Федерации в упрощенном порядке, признании гражданином Российской Федерации или выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации.
________________
Далее - "территориальные органы МВД России".
Далее - "заявления об изменении гражданства Российской Федерации в общем порядке".
11. Для получения заключения территориального органа безопасности при рассмотрении заявления об изменении гражданства Российской Федерации в общем порядке территориальный орган МВД России направляет в соответствующий территориальный орган безопасности сопроводительное письмо с приложением первого экземпляра заявления об изменении гражданства Российской Федерации в общем порядке.
После проведения проверки территориальный орган безопасности направляет заключение с первым экземпляром заявления об изменении гражданства Российской Федерации в общем порядке инициатору запроса. При наличии оснований для отклонения заявления об изменении гражданства Российской Федерации в общем порядке в заключении делается ссылка на соответствующую норму Федерального закона.
12. Для получения заключения ФСБ России при рассмотрении заявления об изменении гражданства Российской Федерации в общем порядке, в том числе в отношении лиц, достигших возраста 14 лет, ГУВМ МВД России направляет указанное заявление вместе с необходимыми документами и материалами, включая заключение МВД России, в Управление регистрации и архивных фондов Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
________________
Далее - "УРАФ ФСБ России".
13. УРАФ ФСБ России в пределах компетенции проводит проверку с целью выявления оснований отклонения заявления об изменении гражданства Российской Федерации в общем порядке, предусмотренных статьями 16 и 20 Федерального закона. Вынесенное ФСБ России заключение, документы и материалы, включая заключение МВД России, УРАФ ФСБ России направляет в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации для предварительного рассмотрения и подготовки предложений Президенту Российской Федерации о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке, восстановлении в гражданстве Российской Федерации в общем порядке либо выходе из гражданства Российской Федерации в общем порядке.
14. В целях согласования решений о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, восстановлении в гражданстве Российской Федерации в упрощенном порядке, признании гражданином Российской Федерации или выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации территориальные органы МВД России направляют в территориальные органы безопасности по месту жительства заявителей первые экземпляры заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, заявлений о восстановлении в гражданстве Российской Федерации в упрощенном порядке, заявлений о признании гражданином Российской Федерации и заявлений о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, которые передаются по реестру без сопроводительного письма.
При отсутствии оснований для отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, заявления о восстановлении в гражданстве Российской Федерации в упрощенном порядке, заявления о признании гражданином Российской Федерации или заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации территориальный орган безопасности уведомляет соответствующий территориальный орган МВД России о том, что решение о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, восстановлении в гражданстве Российской Федерации в упрощенном порядке, признании гражданином Российской Федерации или выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации согласовано посредством направления письма о согласовании или первого экземпляра заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, заявления о восстановлении в гражданстве Российской Федерации в упрощенном порядке, заявления о признании гражданином Российской Федерации или заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации с проставленным на первом листе оттиском специального штампа согласования (приложение к настоящей Инструкции).
В случае выявления оснований для отклонения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, заявлений о восстановлении в гражданстве Российской Федерации в упрощенном порядке, заявлений о признании гражданином Российской Федерации и заявлений о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации территориальный орган безопасности направляет письменное сообщение о выявленных основаниях отклонения с обязательной ссылкой на соответствующую норму Федерального закона. В этом случае указанные заявления из территориального органа безопасности не возвращаются.
15. При согласовании решений о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, восстановлении в гражданстве Российской Федерации в упрощенном порядке, признании гражданином Российской Федерации или выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации соответствующие заявления в УРАФ ФСБ России не направляются.
16. Срок рассмотрения заявлений об изменении гражданства Российской Федерации в общем порядке в ГУВМ МВД России и территориальных органах МВД России, УРАФ ФСБ России и территориальных органах безопасности не должен превышать двух месяцев в каждом из указанных органов и подразделений.
Срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с международными договорами, заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14 Федерального закона и в порядке, определяемом статьей 41_3 Федерального закона, заявлений о восстановлении в гражданстве Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью второй статьи 15 Федерального закона, заявлений о признании гражданином Российской Федерации в порядке, определяемом статьей 41_2 Федерального закона, а также заявлений о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации и принятия решения по ним в территориальных органах МВД России и территориальных органах безопасности не должен превышать одного месяца в каждом из указанных органов.
17. КД МИД России осуществляет представление материалов в соответствии с пунктами 35 и 36 Положения в целях согласования решений о приеме в гражданство Российской Федерации, выходе из гражданства Российской Федерации, принимаемых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации.
________________
Далее - "решения об изменении гражданства Российской Федерации".
Согласование решений об изменении гражданства Российской Федерации осуществляет УРАФ ФСБ России.
18. Для согласования решений об изменении гражданства Российской Федерации КД МИД России направляет в УРАФ ФСБ России с сопроводительным письмом копию заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, заявления о выходе из гражданства Российской Федерации, соответствие которой оригиналу должно быть удостоверено должностным лицом дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации с указанием его должности, фамилии и инициалов.