ПРИКАЗ
от 19 сентября 2017 года N 392
О внесении изменений в приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.05.2012 N 292 и приложения к приказам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.05.2012 N 291 и от 24.08.2015 N 473
(с изменениями на 11 июля 2020 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2020 года N 1034 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.07.2020, N 0001202007210010) (вступило в силу c 1 января 2021 года).
____________________________________________________________________
Внести изменения в:
абзац отменен с 1 января 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2020 года N 1034 - см. предыдущую редакцию;
приложения к приказам МЧС России от 28.05.2012 N 291 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июля 2012 г., регистрационный N 24799) с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 16.10.2013 N 664 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 декабря 2013 г., регистрационный N 30571), от 23.09.2015 N 512 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 октября 2015 г., регистрационный N 39467), и от 20.05.2016 N 272 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 июля 2016 г., регистрационный N 42712); и от 24.08.2015 N 473 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 ноября 2015 г., регистрационный N 39892) с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 20.05.2016 N 272 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 июля 2016 г., регистрационный N 42712), согласно приложению.
Министр
В.А.Пучков
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
21 декабря 2017 года,
регистрационный N 49346
Изменения, вносимые в приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.05.2012 N 292 и приложения к приказам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.05.2012 N 291, и от 24.08.2015 N 473
(с изменениями на 11 июля 2020 года)
1. Внести в Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденный приказом МЧС России от 28.05.2012 N 291 следующие изменения:
а) пункт 1.2 дополнить словами ", и иные физические и юридические лица, обратившиеся в лицензирующий орган для получения сведений о конкретной лицензии";
б) в абзаце втором пункта 1.12 слова "www.gosuslugi.ru" заменить словами "далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг";
в) в пункте 2.2:
в подпункте 2 слова "Управление специальной пожарной охраны" заменить словами "Департамент готовности сил и специальной пожарной охраны (далее - ДГСП МЧС России)";
в абзаце пятом подпункта 4 слова "приостановление, возобновление и" исключить;
г) абзацы шестой и седьмой пункта 2.4 изложить в следующей редакции:
"выдача дубликата лицензии";
"выдача копии лицензии";
д) абзац десятый пункта 2.4 признать утратившим силу;
е) в пункте 2.5:
в абзаце пятом слова "приостановлении, возобновлении или" исключить;
абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:
"дубликаты лицензий";
"копии лицензий";
абзацы девятый - двенадцатый признать утратившими силу;
ж) пункты 2.6, 2.10 и 2.11 признать утратившими силу;
з) абзац первый пункта 2.15 изложить в следующей редакции:
"2.15. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган, расположенный в субъекте Российской Федерации по месту государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным лицом, имеющим право действовать от имени этого юридического лица, либо индивидуальным предпринимателем.";
и) пункт 2.23 дополнить абзацем следующего содержания:
"Уплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта МЧС России в сети "Интернет" не осуществляется.";
к) пункт 2.27 дополнить абзацами следующего содержания:
"возможность подачи заявления и документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Количество взаимодействий заявителя с должностным лицом органа, предоставляющего государственную услугу:
при предоставлении лицензии не должно превышать трех, с их общей продолжительностью не более 15 часов;
при переоформлении лицензии не должно превышать трех, с их общей продолжительностью, не более 15 часов;
при переоформлении, за исключением случаев, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 18 и частью 4 статьи 22 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и (или) выдаче дубликатов и копий лицензий, а также при предоставлении сведений из реестра лицензий не превышает двух, с их общей продолжительностью не более 1 часа.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена.";
л) подпункт "г" пункта 3.1 признать утратившим силу;
м) пункт 3.3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Результат предоставления государственной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта МЧС России в сети "Интернет" не предоставляется.";
н) в абзаце втором подпункта 3.3.3 пункта 3.3 слова "федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) (www.gosuslugi.ru)" заменить словами "Единого портала государственных и муниципальных услуг";
о) подпункт 3.3.8 пункта 3.3 дополнить абзацем следующего содержания:
"О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в лицензирующий орган.";
п) в разделе III подраздел "Административная процедура "Приостановление и возобновление действия лицензии" признать утратившим силу;
р) пункт 3.7 изложить в следующей редакции:
"3.7. Прекращение действия лицензии осуществляется в случае представления лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности.";
с) раздел IV изложить в следующей редакции:
"IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением подразделениями ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, осуществляется начальником ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации и руководителями подразделений ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2. Плановые и внеплановые проверки по контролю за организацией и исполнением административных процедур по предоставлению государственной услуги проводятся в форме инспекторских, контрольных и целевых проверок.
4.3. Инспекторские, контрольные и целевые проверки проводятся вышестоящими органами МЧС России.
4.4. Проверки проводятся на основании служебного задания, утвержденного руководством ДНПР МЧС России в отношении подразделений ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации, руководством ДГСП МЧС России - в отношении специальных подразделений.
4.5. Инспектирование осуществляется комиссиями, с учетом специализации должностных лиц, или индивидуально. В состав комиссии при необходимости могут быть включены представители пожарно-технических, научно-исследовательских и образовательных организаций.
Приказом (распоряжением) соответствующего органа МЧС России назначается председатель комиссии и определяется состав комиссии.
4.6. В ходе инспекторских проверок проверяется и оценивается весь комплекс вопросов, касающихся организации и исполнения административных процедур, в том числе:
полнота и законность исполнения требований нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих деятельность по организации и предоставлению государственной услуги;
качество планирования работы с учетом анализа результатов контрольной деятельности и степень исполнения запланированных проверок;
качество актов проверок и предписаний по устранению нарушений лицензионных требований, оформляемых по результатам проверок;
своевременность выполнения запланированных проверок;
наличие и порядок ведения документации;
качество анализа результатов работы по осуществлению и исполнению административных процедур;
полнота использования полномочий, предоставленных ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации.
4.7. Контрольная проверка проводится по решению вышестоящего органа МЧС России с учетом сроков выполнения плана устранения недостатков, выявленных при инспектировании.
4.8. Целевая проверка назначается и проводится:
для оценки результатов работы по отдельным направлениям деятельности;
для проверки жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, принимаемые в ходе осуществления административных процедур.
4.9. По результатам проверки составляется акт, который представляется на утверждение руководителю назначившему проверку, и регистрируется в установленном порядке.
Органом, в отношении которого проводилась проверка, в десятидневный срок с момента утверждения акта проверки разрабатывается и согласовывается с руководителем органа, осуществлявшего проверку, план мероприятий по устранению выявленных недостатков, а также назначаются ответственные лица по контролю за их устранением.
Ответственность должностных лиц МЧС России за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.11.* По результатам проверок в случае выявления неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, виновные должностные лица несут ответственность за указанные решения, действия (бездействие) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
________________
* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
4.12. Персональная ответственность должностных лиц МЧС России за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, определяется в соответствии с их должностными регламентами.