ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НОВОСИБИРСКА

РЕШЕНИЕ

от 26 февраля 2007 года N 495

г.Новосибирск


О городской целевой Программе
«Энергосбережение в городе Новосибирске»
на 2007 - 2010 годы

(с изменениями на 28 октября 2009 года)

_____________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

решением Совета депутатов города Новосибирска от 22.04.2008 N 959,

решением Совета депутатов города Новосибирска от 21.05.2008 N 985,

решением Совета депутатов города Новосибирска от 15.10.2008 N 1089, (Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

"Бюллетень органов местного самоуправления" N 85, 28.10.2008),

решением Совета депутатов города Новосибирска от 23.12.2008 N 1129 (Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. "Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска" N 1, 13.01.2009),

решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 N 1278 (Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. "Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска" N 51 часть 1, 07.07.2009),

решением Совета депутатов города Новосибирска от 28.10.2009 N 1409 (Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования)

_____________________________________

В целях повышения эффективности использования энергетических ресурсов в городе Новосибирске, в соответствии с Законом Новосибирской области «Об энергосбережении на территории Новосибирской области», Положением о прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития города Новосибирска, принятым решением городского Совета от 25.10.2005 N 103, руководствуясь  статьей 30 Устава города Новосибирска, городской Совет

решил:

1. Принять городскую целевую Программу «Энергосбережение в городе Новосибирске» на 2007 - 2010 годы (приложение).

2. Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по городскому хозяйству (Гончаров А. А.).

Глава городского самоуправления
В. Ф. Городецкий

     Приложение
     к решению городского Совета
     от 26.02.2007 N 495

ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Энергосбережение в городе Новосибирске»
на 2007 - 2010 годы

ПАСПОРТ
городской целевой Программы
«Энергосбережение в городе Новосибирске»
на 2007 - 2010 годы

(Паспорт в редакции, введенной решением Совета депутатов
 города Новосибирска от 28.10.2009 N 1409, - см. предыдущую редакцию)

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2020 года предусматривает, что 80 % прироста промышленного производства должно быть обеспечено за счет энергосбережения и структурной перестройки экономики страны в направлении повышения энергоэффективности.

Реализация политики энергосбережения на территории города Новосибирска, основанной на принципах приоритета эффективного использования энергетических ресурсов, сочетания интересов потребителей, поставщиков и производителей энергетических ресурсов и на финансовой поддержке мероприятий по использованию энергоэффективных технологий и приборов для учета расхода энергетических ресурсов и контроля за их использованием, обусловлена необходимостью экономии топливно-энергетических ресурсов и сокращения затрат средств бюджета города.

Теплоснабжение как отрасль городского хозяйства, концентрирующая в себе комплекс потребления топлива, электроэнергии и воды, является важнейшим направлением реализации мероприятий по экономии энергоресурсов.

Энергетический комплекс, поставляя энергоресурсы организациям и населению,  является одной из основ жизнеобеспечения города.

Развитие экономики и социальной сферы города, ежегодное увеличение объемов капитального строительства приводит к значительному увеличению нагрузки на энергоснабжающие предприятия и системы городских инженерных коммуникаций.

Централизованное теплоснабжение города Новосибирска осуществляется на базе четырех ТЭЦ, крупных районных и промышленных котельных (Кировской, Калининской, научно-промышленного объединения «Сибсельмаш») и ряда небольших котельных.

Теплоснабжающая система города Новосибирска является одной из самых сложных теплофикационных систем страны. Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исполнении составляет более 1000 км. Длина некоторых тепломагистралей достигает 20 км. При этом износ энергетического оборудования теплоисточников и тепловых сетей города достигает 60 %  и более.

Учитывая, что в настоящее время более половины вырабатываемой тепловой энергии направлено на теплоснабжение жилищного фонда, энергосбережение в системе теплоснабжения приобретает все более ярко выраженную экономическую окраску.

Существующая система транспортирования тепловой энергии сопровождается значительными ее потерями, в связи с чем, является высокозатратной и, как следствие, дорогостоящей для потребителей.

Для повышения надежности теплоснабжения города, снижения затрат на транспорт тепла, увеличения полезного отпуска тепловой энергии необходимы:

реконструкция существующих и строительство новых тепловых сетей с применением современных энергоэффективных технологий;

оснащение максимально возможного количества объектов городского хозяйства, жилищного фонда и организаций муниципальной бюджетной сферы приборами учета энергетических ресурсов, контроль за их использованием.(Абзац в редакции, введенной решением Совета депутатов города Новосибирска от 21.05.2008 N 985, - см. предыдущую редакцию)

Значительные расходы несет бюджет города на обеспечение функционирования систем водоснабжения и водоотведения города, сетей наружного освещения и системы городского электротранспорта. Указанные сферы городского хозяйства потребляют большое количество электроэнергии, сократить которое необходимо путем реконструкции и модернизации несовершенного  и изношенного энергетического оборудования.

           Мероприятия городской целевой Программы «Энергосбережение в городе Новосибирске» на 2007 - 2010 годы (далее по тексту - Программа) предусматривают решение задач, скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям, с учетом уже имеющейся в городе практики энергосбережения.

Основными преимуществами решения проблемы энергосбережения в городе программно-целевым методом являются:

           комплексный подход к решению задачи энергосбережения;

           распределение полномочий и ответственности исполнителей мероприятий Программы;

           эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы;

            целевое финансирование комплекса энергосберегающих мероприятий.

            Анализ существующего энергопотребления объектами городского хозяйства позволяет сделать вывод о том, что реализация Программы позволит не только сэкономить топливно-энергетические ресурсы, но провести модернизацию и реконструкцию городских инженерных коммуникаций и энергетического оборудования на объектах городского хозяйства за счет сэкономленных средств.

2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является оптимизация расходов на оплату энергетических ресурсов, потребляемых муниципальными бюджетными организациями и в жилищном фонде. (Абзац в редакции, введенной решением Совета депутатов города Новосибирска от 21.05.2008 N 985, - см. предыдущую редакцию)

Кроме того, целями Программы являются:

снижение потерь тепловой и электрической энергии;

повышение надежности работы энергетического комплекса города Новосибирска, городского электротранспорта.

Поставленные цели могут быть достигнуты при выполнении следующих задач:

оснащение приборами учета энергетических ресурсов организаций муниципальной бюджетной сферы;(Абзац в редакции, введенной решением Совета депутатов города Новосибирска от 22.04.2008 N 959, - см. предыдущую редакцию)

оснащение приборами учета энергетических ресурсов объектов городского хозяйства и жилищного фонда;(Абзац в редакции, введенной решением Совета депутатов города Новосибирска от 21.05.2008 N 985, - см. предыдущую редакцию)

применение новых современных технологий в процессе эксплуатации городских инженерных коммуникаций;

реконструкция и модернизация энергетического оборудования на объектах городского хозяйства.

3. Механизм реализации и контроль за ходом исполнения Программы

Реализация Программы осуществляется структурными подразделениями мэрии города Новосибирска (далее по тексту - мэрия) во взаимодействии с организациями - исполнителями мероприятий Программы.(Абзац в редакции, введенной решением Совета депутатов города Новосибирска от 22.04.2008 N 959, - см. предыдущую редакцию)

-Абзац утратил силу - решение Совета депутатов города Новосибирска от 21.05.2008 N 985 - см. предыдущую редакцию

Координацию распределения ресурсов на энергосберегающие мероприятия осуществляют соответствующие структурные подразделения мэрии согласно функциональным обязанностям.

Не позднее 15 сентября каждого года организации - исполнители Программы представляют в комитет по энергетике мэрии предложения в план энергосберегающих мероприятий на следующий год.

Отчет о реализации мероприятий Программы и объемах финансирования все организации - исполнители Программы представляют в комитет по энергетики мэрии ежеквартально и по итогам года.

Координацию деятельности всех исполнителей Программы осуществляет департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города.

Перечень объектов жилищного фонда, подлежащих оснащению приборами учета, ежегодно формирует департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города в соответствии с заявками исполнителей коммунальных услуг, поданными на основании решений общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.(Абзац дополнительно введен решением Совета депутатов города Новосибирска от 21.05.2008 N 985)

Оснащение объектов жилищного фонда города приборами учета осуществляется на условиях:(Абзац дополнительно введен решением Совета депутатов города Новосибирска от 21.05.2008 N 985)

финансирования в размере 50 % от стоимости приборов учета и работ по их установке и вводу в эксплуатацию за счет средств бюджета города в пределах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;(Абзац дополнительно введен решением Совета депутатов города Новосибирска от 21.05.2008 N 985)

финансирования в размере 50 % от стоимости приборов учета и работ по их установке и вводу в эксплуатацию за счет собственных средств МУП г. Новосибирска «Теплоэнергоресурсосбережение» на условиях возврата средств исполнителями коммунальных услуг с возможной отсрочкой платежа до одного года;(Абзац дополнительно введен решением Совета депутатов города Новосибирска от 21.05.2008 N 985)

оказания за счет средств бюджета города адресной материальной помощи гражданам, имеющим право на получение такой помощи при оплате жилищно-коммунальных услуг.(Абзац дополнительно введен решением Совета депутатов города Новосибирска от 21.05.2008 N 985)

4. Оценка эффективности и ожидаемые результаты реализации
Программы

Выполнение программных мероприятий позволит оптимизировать расходы на оплату потребленной тепловой энергии, горячей и холодной воды за счет установки приборов учета в организациях муниципальной бюджетной сферы, на объектах городского хозяйства и жилищного фонда. (Абзац в редакции, введенной решением Совета депутатов города Новосибирска от 21.05.2008 N 985, - см. предыдущую редакцию)

Модернизация преобразователей напряжения на городском электротранспорте позволит снизить на 5 % потребление электрической энергии.

Реализация Программы позволит повысить надежность работы энергетического комплекса города и обеспечить бесперебойное и качественное снабжение населения тепловой и электрической энергией, горячей и холодной водой.

С внедрением новых передовых технологий в процесс эксплуатации инженерных коммуникаций предполагается снизить на 15 % потери энергетических ресурсов.

5. Ресурсное обеспечение Программы

(Раздел в редакции, введенной решением Совета депутатов
 города Новосибирска от 28.10.2009 N 1409, - см. предыдущую редакцию)