ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НОВОСИБИРСКА

РЕШЕНИЕ

от 25 октября 2005 года N 109

г.Новосибирск


О городской целевой Программе
«Развитие сферы ритуальных услуг и мест погребения
в городе Новосибирске
на 2006 - 2010 годы»

(с изменениями на 24 ноября 2010 года)

___________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

решением Совета депутатов города от 19.09.2007 N 700; ("Бюллетень органов городского самоуправления Новосибирска", N72, 02.10.2007. Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.),

решением Совета депутатов города от 26.12.2007 N 830 ("Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска", N1, 11.01.2008.Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования),

решением Совета депутатов города Новосибирска от 26.11.2009 N 1101(Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования),

решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 N 1284 (Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования. "Бюллетень органов местного самоуправления города Новосибирска" N 51 часть 1, 07.07.2009),

решением Совета депутатов города Новосибирска от 23.09.1009 N 1357 (Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования),

решением Совета депутатов города Новосибирска от 28.102.009 N 1433 (Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования);

решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.11.2010 N 192 (Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования)

___________________________________

В целях совершенствования сферы ритуальных услуг в городе Новосибирске, в соответствии с Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О погребении и похоронном деле», руководствуясь Уставом города Новосибирска, городской Совет

1. Принять городскую целевую Программу «Развитие сферы ритуальных услуг и мест погребения в городе Новосибирске на 2006 - 2010 годы»  (приложение).

2. Решение вступает в силу со дня опубликования.

3. Опубликовать решение в газете «Вечерний Новосибирск».

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по научно-производственному развитию и предпринимательству (Солодкин А. А.).

Глава городского самоуправления
В. Ф. Городецкий

  Приложение
к решению городского Совета
от 25.10.2005 N 109
(В редакции, введенной
решением Совета депутатов города
 Новосибирска от 24.11.2010 N 192, -
см. предыдущую редакцию)

Городская целевая Программа
«Развитие сферы ритуальных услуг и мест погребения
в городе Новосибирске на 2006 - 2010 годы»

ПАСПОРТ
городской целевой Программы
«Развитие сферы ритуальных услуг
и мест погребения в городе Новосибирске
на 2006 - 2010 годы»

(В редакции, введенной
решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.11.2010 N 192, -
 см. предыдущую редакцию)

1. Общие положения

Городская целевая Программа «Развитие сферы ритуальных услуг и мест погребения в городе Новосибирске на 2006 - 2010 годы» (далее по тексту - Программа) направлена на повышение качества предоставления ритуальных услуг в городе Новосибирске на основе обеспечения целевой направленности решения ключевых проблем по обеспечению современного уровня похоронного дела в городе Новосибирске и повышения эффективности и оперативности работы муниципальных унитарных предприятий (учреждений) городских специализированных служб по вопросам похоронного дела (далее по тексту - специализированные службы).

2. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом

2.1. Основание для разработки Программы.

Разработка Программы обусловлена необходимостью:

обеспечения современного уровня сферы похоронного дела в городе Новосибирске;

регулирования финансовых и материальных ресурсов с целью повышения качества предоставления услуг по погребению и уходу за местами погребения;

реализации комплекса мероприятий, объединяющих инвестиционные проекты, информатизацию похоронного дела, модернизацию ритуального обслуживания.

Комплекс работ и мероприятий Программы объединен по основным проблемам:

осуществление комплекса организационно-технологических мероприятий по улучшению ритуального обслуживания в городе;

выполнение комплекса работ по повышению уровня благоустройства мест погребений - кладбищ;

организация и проведение на постоянной основе инвентаризации захоронений на кладбищах города.

На основе результатов проводимой инвентаризации осуществить:

разработку и внедрение электронной базы учета захоронений на кладбищах города (с описанием номера участка, размеров, форм, количества мест погребения, качества надгробного сооружения) с перспективой выдачи пластиковых электронных карт, содержащих данную информацию;

рекультивацию мест захоронений для повторных захоронений;

развитие материально-технической и производственной базы специализированных служб;

строительство капитальных сооружений и зданий (подготовка проекта и строительство нового кладбища, определение инвестора и организация строительства Новосибирского Дворца прощания, строительство колумбариев (хранилищ  урн с прахом умерших после кремации), колумбарных стен и ограждений кладбищ, определение инвестора и организация строительства городского кремационного комплекса);

осуществление работ и услуг, связанных с развитием услуги кремирования с последующим захоронением.

2.2. Смертность в городе Новосибирске по годам.

Увеличение численности жителей города и старение населения за последние десять лет привели к росту нагрузок в сфере похоронного дела.

Таблица 2.2.1

2.3. Оценка земельных ресурсов, занимаемых кладбищами города.

Кладбище «Гусинобродское» является самым крупным в городе Новосибирске и занимает площадь более 157 га, в связи с чем его содержание представляет серьезную проблему. Исходя из норм Федерального закона «О погребении и похоронном деле» размер земельного участка для кладбища определяется с учетом  количества жителей конкретного города, но не может превышать сорока гектаров.

2.4. Характеристика кладбищ города и использование земли под захоронения:

Таблица 2.4.1

Таким образом, по состоянию на 01.01.2005 общий резерв земли на кладбищах города составляет 54,37 га, который будет использован в течение четырех с половиной  лет.

Благоустройство территорий кладбищ является важным показателем эффективности их использования. Основными причинами неудовлетворительного состояния территорий кладбищ города являются неэффективная организация работы на кладбищах, недостаточное финансирование специализированных служб города и рост брошенных захоронений.

Проведенная в течение 2002 года инвентаризация захоронений на кладбищах «Заельцовское» и «Гусинобродское» показала, что количество неухоженных и брошенных могил более 15 % от общего числа проинвентаризированных захоронений. Вместе с тем необходимо строительство кладбища «Восточное» и дальнейшее развитие услуги кремации.

С принятием Закона Новосибирской области «О семейных (родовых) захоронениях на территории Новосибирской области» необходимо разработать и внести на рассмотрение городского Совета проект решения городского Совета о внесении изменений в «Порядок деятельности и правила содержания муниципальных кладбищ», в соответствии с законом Новосибирской области «О семейных (родовых) захоронениях на территории Новосибирской области».