ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2005 года N 212
О департаменте труда и социального развития
Новосибирской области
(с изменениями на 29 января 2007 года)
______________________________________
Утратило силу на основании
постановления губернатора области от 13.09.2007 N 356
_______________________________________
_________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением губернатора области от 09.06.06 N 264,
постановлением губернатора области от 29.01.2007 N 34
_________________________________
В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области «О структуре исполнительных органов государственной власти Новосибирской области», постановлением губернатора области от 14.03.2005 N 144 «О структуре исполнительных органов государственной власти Новосибирской области»
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое положение о департаменте труда и социального развития Новосибирской области.
2. Установить предельную штатную численность департамента труда и социального развития Новосибирской области в количестве 65 штатных единиц, в том числе четыре штатные единицы заместителя руководителя департамента.(Пункт в редакции, введенной постановлением губернатора области от 29.01.2007 N 34, - см. предыдущую редакцию)
3. Утвердить квартальный фонд оплаты труда департамента труда и социального развития Новосибирской области в размере 3218 тыс. рублей.
4. Руководителю департамента труда и социального развития Новосибирской области Пыхтину С.И. в недельный срок утвердить структуру и штатное расписание департамента труда и социального развития Новосибирской области в пределах утвержденных фонда оплаты труда и предельной штатной численности, согласовав с департаментом организации управления администрации области, управлением финансов и налоговой политики Новосибирской области.
5. Признать утратившими силу:
постановление губернатора Новосибирской области от 23.06.2004 N 401 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности управления социальной защиты населения Новосибирской области»;
постановление губернатора Новосибирской области от 23.06.2004 N 402 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности управления труда и занятости населения администрации Новосибирской области»
постановление губернатора Новосибирской области от 13.09.2004 N 569 «О внесении изменений в постановление губернатора Новосибирской области от 23.06.2004 N 401».
Толоконский В.А.
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением губернатора
Новосибирской области
от 15.04.2005 N 212
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте труда и социального развития
Новосибирской области
1. Общие положения
1.1. Департамент труда и социального развития Новосибирской области (далее - департамент) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере труда и социальной защиты населения на территории Новосибирской области.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент в пределах своей компетенции взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти области, областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также другими организациями, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.
1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков, и федерального казначейства, печать с изображением герба Новосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
1.5. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.6. Местонахождение департамента: 630007, г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, д. 6.
2. Полномочия
Департамент осуществляет следующие полномочия:
2.1. Вносит губернатору Новосибирской области проекты законов, областных целевых программ, постановлений и распоряжений губернатора Новосибирской области по вопросам, относящимся к сфере ведения департамента.
2.2. На основании и во исполнение действующего законодательства:
2.2.1. Разрабатывает:
предложения в план социально-экономического развития области;
областные целевые программы и участвует в их выполнении;
баланс трудовых ресурсов области;
предложения по установлению квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание на территории области и на привлечение иностранной рабочей силы;
предложения по организации альтернативной гражданской службы на территории области;
потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения, порядок установления величины прожиточного минимума, методику исчисления величины прожиточного минимума и порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи и малоимущих одиноко проживающих граждан для предоставления им государственной социальной помощи;
государственные стандарты социального обслуживания населения области;
предложения по совершенствованию организации нормирования труда, повышению производительности труда;
предложения по вопросам денежного содержания (вознаграждения), поощрения, исчисления трудового стажа, отпусков государственных гражданских и муниципальных служащих, по оплате труда работников по техническому обеспечению;
предложения по созданию и развитию курортов регионального значения.
2.2.2. Осуществляет:
подготовку предложений по установлению тарифной системы оплаты труда, размеров тарифных ставок, окладов, различного вида выплат для работников организаций, финансируемых из бюджета области, и порядка их применения, минимальной тарифной ставке для организаций внебюджетной сферы;
реализацию государственной политики в области охраны труда, государственное управление охраной труда и меры по регулированию рынка труда;
формирование областного государственного заказа на подготовку специалистов и рабочих для приоритетных отраслей экономики области;
государственную экспертизу условий труда, сертификацию работ по охране труда в организациях, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
работу по обеспечению граждан едиными социальными проездными билетами, определяет порядок учета и отчетности по их реализации;
возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости гарантированного перечня услуг по погребению умерших - граждан, в отношении которых, согласно действующему законодательству, стоимость услуг возмещается за счет средств областного бюджета;
сбор и обобщение отчетности по выплате пособий, компенсаций и других социальных выплат;
деятельность, связанную с получением, распределением и целевым использованием гуманитарной помощи и работу по сбору и представлению отчетности об использовании международной гуманитарной помощи, поступающей в область;
проверку хозяйственно-финансовой деятельности в подведомственных учреждениях и предприятиях;
деятельность по оказанию социальной помощи малоимущим гражданам, лицам, пострадавшим вследствие стихийных бедствий;
расчет величины прожиточного минимума и минимального потребительского бюджета;
функции государственного заказчика, включая размещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке заказов и заключение от имени Новосибирской области государственных контрактов на проведение работ, оказание услуг и поставку товаров для государственных нужд Новосибирской области в сфере социальной защиты населения.(Абзац в редакции, введенной постановлением губернатора области от 09.06.06 N 264 , - см. предыдущую редакцию)
2.2.3. Организует:
работу областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, по ведению переговоров, разработке и заключению Регионального соглашения;
работу по присвоению гражданам, проживающим в области, звания ветеран труда;
обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда руководителей, специалистов и лиц, ответственных за обеспечение безопасности труда;
деятельность по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских учреждений;
внедрение новых социальных технологий по совершенствованию форм и видов социального обслуживания ветеранов и граждан пожилого возраста;
бесплатную выдачу единых социальных проездных билетов детям из многодетных семей - учащимся образовательных учреждений;
работу по квотированию рабочих мест для трудоустройства инвалидов и детей, ищущих работу;
участие представителей органов исполнительной власти области в расследовании групповых, тяжелых и со смертельным исходом несчастных случаев на производстве;
обеспечение деятельности межведомственных комиссий, советов и иных коллегиальных органов по вопросам компетенции департамента;
работу по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством Новосибирской области, в том числе ежемесячных денежных выплат, денежных пособий инвалидам боевых действий и членам их семей;
работу по возмещению расходов организациям, предоставляющим меры социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг;
социальное обслуживание населения области;
работу областной службы реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
разъяснение населению области порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей.
2.2.4. Готовит в установленном порядке:
материалы по назначению, перерасчету и выплате пенсий за выслугу лет государственным гражданским служащим области и доплат другим категориям граждан в соответствии с законодательством и осуществляет их выплату;
проекты трудовых договоров с руководителями подведомственных учреждений;
ежемесячную сводную информацию о количестве детей из многодетных семей - учащихся образовательных учреждений, имеющих право на меры социальной поддержки при проезде на транспорте;
заключения по условиям труда для рассмотрения в судебном порядке вопроса о ликвидации организации или ее подразделения, деятельность которых осуществляется с нарушением требований охраны труда, опасными для жизни и здоровья работников;
ежегодный доклад о положении семьи, женщин, детей в Новосибирской области и принимает меры по его опубликованию и распространению;
доклады об итогах реализации политики в социально-трудовой сфере, о состоянии и тенденциях демографического развития.
2.2.5. Согласовывает:
уставы областных государственных учреждений и областных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении департамента;
трудовые договоры с руководителями областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений в части условий оплаты труда и иных существенных условий трудового договора.
2.2.6. Ведет учет:
граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и учет организаций, где предусмотрено ее прохождение;
граждан, уволенных с военной службы, имеющих право на получение социальных льгот, в том числе нуждающихся в медико-социальной реабилитации;
граждан, пострадавших вследствие радиационных катастроф, аварий и испытаний ядерного оружия, в установленном порядке оформляет и выдает им удостоверения;
инвалидов боевых действий, детей погибших военнослужащих.
2.2.7. Проводит мониторинг:
социально-трудовой сферы, демографических процессов, заработной платы работников организаций бюджетной сферы, перспективной потребности в рабочих и специалистах для приоритетных отраслей экономики области;
социально-экономического и правового положения ветеранов труда, пожилых людей, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей и других граждан, нуждающихся в государственной социальной поддержке.
2.2.8. Проводит в установленном порядке:
уведомительную регистрацию регионального, территориальных и отраслевых соглашений и контролирует их выполнение;
экспертизу проектов областных целевых программ в части их влияния на создание и сохранение рабочих мест.
2.2.9. Координирует:
деятельность территориальных исполнительных органов государственной власти - отделов социальной защиты населения;
деятельность подведомственных организаций санаторно-курортного комплекса;
деятельность по осуществлению социального партнерства;
реабилитационный процесс социально незащищенных групп населения.
2.2.10. Осуществляет контроль за:
соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных организациях бюджетной сферы;
качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях области;
реализацией областных целевых программ по направлениям деятельности департамента;