Недействующий

О стратегическом плане устойчивого развития города Новосибирска (продолжение 2, приложения 10 - 15) (с изменениями на 26 октября 2011 года)(утратило силу)

Приложение 11
к стратегическому плану
 устойчивого развития
 города Новосибирска
(В редакции, введенной
решением Совета депутатов города Новосибирска
 от 17.02.2010 N 1526
, - см. предыдуущю редакцию)

КОМПЛЕКСНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие наукоемкого производства и инноваций в
промышленности города Новосибирска до 2020 года»


ПАСПОРТ
комплексной целевой программы
«Развитие наукоемкого производства и инноваций
в промышленности города Новосибирска до 2020 года»

     

Наименование Программы

Комплексная целевая программа «Развитие наукоемкого производства и инноваций в промышленности города Новосибирска до 2020 года»

Основание для разработки Программы

Стратегический план устойчивого развития города Новосибирска, принятый решением городского Совета Новосибирска от 28.03.2005 N 575;

постановление мэра города Новосибирска от 29.07.2008 N 565 «О создании Совета по научно-промышленной и инновационной политике города Новосибирска»

Заказчик Программы

Мэрия города Новосибирска

Разработчики Программы

Совет по научно-промышленной и инновационной политике города Новосибирска; департамент промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска

Цель Программы

Достижение 2-й стратегической цели стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска,  принятого решением городского Совета Новосибирска от 28.03.2005 N 575, - рост экономического потенциала города

Задачи Программы

Создание организационно-экономических условий для  структурной и технологической модернизации промышленности, освоения производства наукоемкой продукции и повышения эффективности производства;

создание благоприятного инвестиционного климата и формирование механизмов роста объемов инвестиций;

содействие развитию инфраструктуры инновационной системы для обеспечения трансфера научных разработок в реальный сектор экономики;

содействие развитию системы профессионального образования для кадрового обеспечения инновационного развития промышленности

Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2010 - 2020 годы

Этапы реализации Программы:

I этап:     2010 - 2011  годы

II этап:   2012 - 2020  годы

Исполнители мероприятий Программы

Департамент промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска; администрации районов города Новосибирска; муниципальное предприятие Новосибирская инновационно-инвестиционная корпорация «НОВИНКОР» (по согласованию); департамент науки, инноваций, информатизации и связи администрации Новосибирской области (по согласованию);  департамент развития промышленности и предпринимательства администрации Новосибирской области (по согласованию);  Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Новосибирской области; Президиум Сибирского отделения Российской академии наук (по согласованию), Президиум Сибирского отделения Российской академии медицинских наук (по согласованию), Президиум Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук (по согласованию); Новосибирская торгово-промышленная палата (по согласованию); Новосибирская городская торгово-промышленная палата (по согласованию); Межрегиональная ассоциация руководителей предприятий (по согласованию); Совет ректоров вузов города Новосибирска (по согласованию); промышленные и научные организации города, организации инфраструктуры промышленной и инновационной деятельности, Новосибирское региональное отделение Союза машиностроителей России (по согласованию)

Ресурсное обеспечение  Программы

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется в объеме 64795947,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета города - 1157443,0 тыс. рублей, из них:

I этап:

2010 год - 38740,0 тыс. рублей;

2011 год - 49553 ,0 тыс. рублей;

II этап:   

2012 - 2020 годы - 1069150,0 тыс. рублей;

за счет привлеченных средств - 63638504,0 тыс. рублей, из них:

I этап:

2010 год - 11213121,5 тыс. рублей;

2011 год - 14630021,5 тыс. рублей;

II этап:   

2012 - 2020 годы - 37795361,0 тыс. рублей      

Ожидаемые результаты реализации Программы

Увеличение объемов инвестиций в основной капитал промышленных предприятий;

оптимизация структуры экономики, развитие  предпринимательской деятельности в инновационной сфере и создание новых производств, рост числа промышленных предприятий, осуществляющих инновации;

увеличение доли инновационной высокотехнологичной продукции и услуг в валовом региональном продукте, рост экспортного потенциала;

увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг организаций по чистым видам деятельности;

улучшение условий и производительности труда в промышленности на базе высокоэффективной занятости

Контроль за исполнением Программы

Совет по научно-промышленной и инновационной политике города Новосибирска;

мэрия города Новосибирска;

Совет депутатов города Новосибирска



1. Введение


Разработка комплексной целевой программы «Развитие наукоемкого производства и инноваций в промышленности города Новосибирска до 2020 года» (далее - Программа) обусловлена необходимостью более полного использования научно-образовательного и производственного потенциала города в повышении конкурентоспособности новосибирской промышленности в соответствии с задачей формирования инновационной экономики.

Программа разработана в соответствии с постановлением мэра города Новосибирска от 29.07.2008 N 565 «О создании Совета по научно-промышленной и инновационной политике города Новосибирска» с учетом приоритетов научно-технического развития и инновационной политики, изложенных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474, Концепции развития инновационной деятельности в экономике и социальной сфере на территории Новосибирской области, утвержденной распоряжением Губернатора Новосибирской области от 19.10.2009 N 254-р, Концепции научно-промышленной и инновационной политики города Новосибирска на период до 2020 года, утвержденной Советом по научно-промышленной и инновационной политике города Новосибирска.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Период посткризисного развития будет характеризоваться усилением технологической конкуренции и структурной перестройкой экономики в наиболее развитых странах и динамично развивающихся территориях. Определяющей тенденцией экономического роста становится усиление влияния глобальных процессов на национальные экономики и повышение научно-технологических факторов обеспечения конкурентоспособности.

В долгосрочной перспективе конкурентоспособность и положение экономики города будут определять качество человеческого капитала и способность консолидированного городского сообщества обеспечить высокую инновационную активность научно-технологического потенциала в повышении эффективности производственной сферы.

Важным условием достижения целей стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска, принятого решением городского Совета Новосибирска от 27.03.2005 N 575 (далее - стратегический план),  является формирование инновационной экономики на основе развития высокотехнологичной промышленности, обладающей высокой конкурентоспособностью и инвестиционной привлекательностью.

Основу экономического потенциала города Новосибирска формируют две ведущие отрасли - наука и промышленность.

Промышленный комплекс города формируют около 200 крупных и средних предприятий и около 3 тысяч малых предприятий производственной сферы. Состояние промышленной сферы города определяется системой количественных показателей качественных оценок развития промышленности.

В целом промышленное производство с 1999 года имеет положительную динамику. В 2008 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг промышленного характера составил 162,4 млрд. рублей в действующих ценах или 119,4 % к уровню прошлого года, в том числе по высокотехнологичным компаниям - около 130 %. Всего за период 2004 - 2008 гг. объем промышленного производства увеличился в 3,3 раза.

Таблица 1

Основные показатели развития промышленности
города Новосибирска за 2004 - 2009 годы

N
п.

Наименование показателя

Годы

2004

2005

2006

2007

2008

2009
(оценка)

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг организаций по чистым видам деятельности (с учетом малых предприятий), млрд. рублей

58,97

92,2

103,5

117,7

153,1

140,0

2

Инвестиции в основной капитал крупных и средних промышленных предприятий, млрд. рублей

4,7

5,5

6,67

9,3

13,95

7,3

3

Среднемесячная заработная плата одного работающего (по крупным и средним промышленным предприятиям), тыс. рублей

7,4

9,2

11,4

14,4

17,7

18,9


В числе позитивных характеристик следует отметить дальнейшую диверсификацию промышленности, создание новых предприятий и производств на современной технологической базе; развитие системы обеспечения качества и сертификации промышленной продукции; формирование на промышленных площадках технопарковых структур для разработки и освоения наукоемкой высокотехнологичной продукции.