Приложение 21
к Закону Новосибирской области
«Об областном бюджете
Новосибирской области на 2005 год»
Положение
о фонде финансовой поддержки муниципальных образований
Новосибирской области
1. Общие положения
Фонд финансовой поддержки муниципальных образований Новосибирской области (далее - Фонд) формируется в соответствии со статьей 37 Закона Новосибирской области от 21 мая 2003 г. N 110-ОЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области».
Фонд создается с целью повышения возможностей бюджетов муниципальных районов, городских округов и поселений финансировать установленные расходные обязательства муниципальных образований.
Средства Фонда предоставляются местным бюджетам в виде дотаций.
2. Источники и порядок формирования фонда
Фонд создается за счет средств областного бюджета и учитывается в расходной части областного бюджета в составе финансовой помощи.
Размер Фонда определяется как сумма дотаций местным бюджетам.
Размер дотаций D i местным бюджетам рассчитывается как разность между прогнозируемыми размерами расходов и доходов местных бюджетов и рассчитывается по формуле:
D i = Рмо i - Дмо соб i - Дмо рег i, где
D i - размер дотации местному бюджету;
Рмо i - сумма расходов местного бюджета, рассчитанных в соответствии с принятым разграничением расходных полномочий;
Дмо соб i - сумма налоговых доходов, зачисляемых в местные бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством РФ и законодательством о налогах и сборах, и неналоговых доходов, зачисляемых в местные бюджеты в соответствии с законодательством РФ;
Дмо отч i - сумма доходов, передаваемых местному бюджету по нормативам отчислений от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, неналоговых доходов, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством РФ в областной бюджет.
3. Условия предоставления средств Фонда
Право на получение дотаций из Фонда имеют местные бюджеты, расчетные расходы которых превышают размеры доходов.
Предоставление финансовой помощи местным бюджетам из средств Фонда осуществляется при выполнении следующих требований:
- недопущение оплаты труда и других расходов в отношении муниципальных служащих сверх уровня, предусмотренного для государственных служащих области;
- предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам в размере, не превышающем 3% расходов местных бюджетов;
- предоставление муниципальных гарантий в размере, не превышающем 5% расходов местного бюджета;
- регулярное предоставление установленной отчетности о доходах и расходах местных бюджетов.
4. Порядок выделения средств Фонда
Предоставление финансовой помощи местным бюджетам из средств Фонда осуществляется управлением финансов и налоговой политики Новосибирской области ежемесячно в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью областного бюджета.
5. Использование средств Фонда
Средства Фонда используются на обеспечение финансирования расходов, закрепленных за местными бюджетами муниципальных образований области в соответствии с установленными расходными обязательствами.