ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2016 года N 15-пг
О внесении изменений в постановление Губернатора Ленинградской области от 22 января 2009 года N 9-пг "Об образовании общественного экологического совета при Губернаторе Ленинградской области"
В целях повышения эффективности работы общественного экологического совета при Губернаторе Ленинградской области
постановляю:
Внести в постановление Губернатора Ленинградской области от 22 января 2009 года N 9-пг "Об образовании общественного экологического совета при Губернаторе Ленинградской области" изменения, изложив Положение об общественном экологическом совете при Губернаторе Ленинградской области и состав общественного экологического совета при Губернаторе Ленинградской области в редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему постановлению.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Ленинградской области
от 22 января 2009 года N 9-пг
(в редакции постановления
Губернатора Ленинградской области
от 24 февраля 2016 года N 15-пг)
Положение об общественном экологическом совете при Губернаторе Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Общественный экологический совет при Губернаторе Ленинградской области (далее - Совет) является постоянно действующим коллегиальным экспертным совещательным органом, образованным в целях выработки решений и подготовки предложений по вопросам выбора стратегии и приоритетных направлений в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов на территории Ленинградской области.
1.2. Совет осуществляет деятельность на общественных началах во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ленинградской области, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Законодательным собранием Ленинградской области, органами местного самоуправления Ленинградской области, некоммерческими организациями, экспертами.
1.3. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Ленинградской области, а также настоящим Положением.
2. Цель и задачи Совета
Целью деятельности Совета является подготовка предложений, направленных на улучшение благоприятных условий окружающей среды, обеспечение экологической безопасности и рациональное использование природных ресурсов на территории Ленинградской области.
Задачи Совета:
участие в реализации государственной экологической политики Российской Федерации на территории Ленинградской области, а также в реализации формируемой на ее основе экологической политики Ленинградской области;
содействие соблюдению законных прав и интересов жителей Ленинградской области при решении вопросов в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов;
участие в формировании и повышении экологической культуры населения Ленинградской области;
совершенствование законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов;
развитие международного, межрегионального и межведомственного взаимодействия при решении вопросов в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов.
3. Функции Совета
Совет осуществляет следующие функции:
подготовка предложений и рекомендаций по эффективному управлению в сфере использования и охраны земель и недр, использования и охраны водных ресурсов, охраны атмосферного воздуха, осуществлению правового регулирования в области обращения с отходами и в области государственного экологического надзора;
подготовка предложений по вопросам совершенствования нормативной правовой базы в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов;
обобщение и анализ общественного мнения при подготовке предложений по вопросам совершенствования законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов;
оказание содействия федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти Ленинградской области, органам местного самоуправления Ленинградской области в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам совершенствования законодательства Ленинградской области в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов;
содействие в реализации на территории Ленинградской области программ, мероприятий и проектов в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов;
подготовка предложений по осуществлению общественного экологического надзора на территории Ленинградской области;
рассмотрение вопросов состояния окружающей среды и использования ресурсного потенциала Ленинградской области;
привлечение экспертных и научных организаций к подготовке предложений по вопросам в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов;
содействие в устранении разногласий между законными интересами жителей Ленинградской области и субъектов хозяйственной деятельности по вопросам в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов;
содействие в проведении общественных слушаний (обсуждений) и "круглых столов" по вопросам в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов;
содействие в организации и развитии системы экологического образования и формировании экологической культуры;
подготовка предложений по вопросам экологического воспитания;
участие в организации и проведении выставок, конкурсов, экологических акций, иных мероприятий, направленных на экологическое просвещение населения;
обобщение, анализ и применение российского и зарубежного опыта в решении вопросов охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов;
направление запросов в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Ленинградской области, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Законодательное собрание Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области, некоммерческие организации, на предприятия, а также гражданам Российской Федерации с целью получения информации, необходимой для осуществления деятельности Совета;
участие в совещаниях, конференциях, семинарах, проводимых органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также международных форумах и конференциях по вопросам охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов.
4. Организация деятельности Совета
4.1. Совет образован при Губернаторе Ленинградской области.
Положение о Совете и состав Совета утверждаются нормативным правовым актом Губернатора Ленинградской области.
4.2. Губернатор Ленинградской области является почетным председателем Совета.
4.3. Губернатор Ленинградской области:
назначает представителя Губернатора Ленинградской области в Совете и председателя Совета;
лично либо через представителя Губернатора Ленинградской области:
координирует деятельность Совета,
дает поручения председателю Совета;
вносит предложения в план работы Совета и повестку дня заседаний Совета;
принимает участие в заседаниях Совета, созывает внеочередные заседания;
получает отчеты о деятельности Совета, а также решения Совета по рассматриваемым на заседаниях Совета вопросам.
4.4. Представитель Губернатора Ленинградской области осуществляет деятельность по поручениям Губернатора Ленинградской области.
Представитель Губернатора Ленинградской области:
дает поручения председателю Совета;
вносит предложения в план работы Совета и повестку дня заседаний Совета;
принимает участие в заседаниях Совета;
получает отчеты о деятельности Совета, а также решения Совета по рассматриваемым на заседаниях Совета вопросам.
Представитель Губернатора Ленинградской области не является членом Совета.
4.5. В деятельности Совета через своих представителей (не более одного представителя) участвуют общественные организации и объединения, организации - средства массовой информации, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие деятельность на территории Ленинградской области, экспертные и научные учреждения (далее также - организации, члены Совета), а также лица, обладающие специальными познаниями в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов (эксперты Совета).
4.6. Предложения о включении в состав Совета вносятся по представлению двух и более членов Совета. Решение о включении в состав Совета принимается на заседании Совета. Претендент на включение в состав Совета, получивший более половины голосов членов Совета, становится членом Совета после вступления в силу правового акта Губернатора Ленинградской области.
4.7. Председатель Совета назначается из состава членов Совета.
Председатель Совета:
осуществляет общее руководство деятельностью Совета;
распределяет обязанности между членами Совета, а также дает поручения членам Совета;
назначает ответственного секретаря Совета;
образует при необходимости постоянные или временные рабочие группы, назначает руководителей рабочих групп;
вносит предложения в план работы Совета, обеспечивает его формирование и представляет план работы Совета на рассмотрение Губернатору Ленинградской области;
утверждает дату проведения и повестку дня заседания Совета;
организует проведение заседаний Совета, в том числе выездных, подписывает протоколы заседаний;
получает мнения членов Совета по рассматриваемым вопросам, изложенные в письменной форме;
осуществляет контроль за исполнением принятых Советом решений;
представляет Губернатору Ленинградской области рекомендации, выработанные Советом по рассмотренным вопросам, а также ежегодно отчеты о деятельности Совета;
информирует Губернатора Ленинградской области о ставших известными фактах нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, вызвавших или способных вызвать социальную напряженность;
обеспечивает доступ к информации о деятельности Совета;
на основании принятых решений имеет право действовать от имени Совета, в том числе обращаться в надзорные органы.
4.8. Полномочия председателя Совета прекращаются при наличии одного из следующих оснований:
самоотвод:
решение Губернатора Ленинградской области.
4.9. Ответственный секретарь Совета:
формирует на основании предложений членов Совета проект плана работы Совета на очередной год;
уведомляет членов Совета и приглашенных о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания Совета;
подготавливает и представляет на согласование председателю Совета документы и материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседаниях Совета;
подписывает протоколы заседаний Совета, направляет членам Совета копии протоколов заседаний;
осуществляет учет и хранение материалов и документов Совета.
Ответственный секретарь Совета не является членом Совета.
