Правительство Москвы
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 18 июня 2015 года N 89
О внесении изменений в приказ Департамента культурного наследия города Москвы от 17 сентября 2014 года N 127
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Мосгорнаследия от 26 декабря 2017 года N 1081
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и Законом города Москвы от 30 апреля 2014 года N 18 "О благоустройстве в городе Москве"
приказываю:
1. Внести изменения в приказ Департамента культурного наследия города Москвы от 17 сентября 2014 года N 127 "Об утверждении Методики текущего содержания, проведения капитального ремонта и работ по сохранению произведений монументального искусства, расположенных на территории города Москвы", изложив приложение к приказу в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента культурного наследия города Москвы - главного инспектора в области государственной охраны объектов культурного наследия города Москвы С.М.Мирзояна.
Исполняющий обязанности руководителя
А.А.Емельянов
Приложение
к приказу Департамента культурного
наследия города Москвы
от 18 июня 2015 года N 89
Приложение
к приказу Департамента культурного
наследия города Москвы
от 17 сентября 2014 года N 127
Методика текущего содержания, проведения капитального ремонта и работ по сохранению произведений монументального искусства, расположенных на территории города Москвы
I. Общие положения
1. Методика текущего содержания, проведения капитального ремонта и работ по сохранению произведений монументального искусства, расположенных на территории города Москвы (далее - Методика), определяет порядок проведения ежегодного мониторинга произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, объектов городской скульптуры), порядок осуществления текущего содержания произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, объектов городской скульптуры), порядок осуществления работ по сохранению произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия) и порядок проведения капитального ремонта произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры).
2. Методика определяет состав работ, позволяющих объективно оценить состояние произведения монументального искусства, принять обоснованные решения по выбору видов работ (текущее содержание, капитальный ремонт или работы по сохранению), и вносит разграничения между видами тех или иных работ.
3. Методика регламентирует выполнение комплекса работ, проводимых на произведениях монументального искусства (объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия, объектах городской скульптуры) из различных материалов, экспонируемых на открытом воздухе.
4. Для целей настоящей Методики применяются следующие термины и определения:
произведение монументального искусства - творение, созданное человеком для увековечения людей или исторических событий, которое может быть воплощено в виде скульптурно-архитектурной композиции, монумента, памятного знака, монументально-декоративной композиции. Произведения монументального искусства являются объектами благоустройства и подразделяются на две категории: объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия и объекты городской скульптуры;
объект культурного наследия, выявленный объект культурного наследия - объекты недвижимого имущества и иные объекты с исторически связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинным источником информации о зарождении и развитии культуры;
объект городской скульптуры - современная скульптурно-архитектурная композиция, монумент, памятный знак, монументально-декоративная композиция, не являющиеся объектами культурного наследия (выявленными объектами культурного наследия);
мониторинг произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) - комплексная система наблюдений, оценки и прогноза изменения состояния произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) или ее отдельных элементов;
работы по сохранению произведения монументального искусства (объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия) - работы, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ;
текущее содержание произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) - комплекс мероприятий, направленный на поддержание произведения монументального искусства в экспозиционном состоянии;
капитальный ремонт произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры) - исследовательские, проектные и производственные работы, направленные на предотвращение последующих разрушений и достижение оптимальных условий продолжительного сохранения городской скульптуры с поддержанием ее экспозиционных качеств, замена и (или) восстановление составных элементов, замена и (или) восстановление элементов конструкций;
предмет охраны - особенности объекта культурного наследия, послужившие основанием для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащие обязательному сохранению;
гидрофобизация - комплекс работ, связанных с обеспечением устойчивости разных материалов к воздействию влаги и воды путем нанесения на поверхность произведения монументального искусства (объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия и объекта городской скульптуры) специальных составов, в данном случае - гидрофобизаторов.
II. Осуществление ежегодного мониторинга произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры), расположенных на территории города Москвы
5. Мониторинг произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) проводится Департаментом культурного наследия города Москвы (далее - Департамент) один раз в год на основании отчетов органов исполнительной власти города Москвы или подведомственных им организаций, ответственных за осуществление текущего содержания произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры), предоставляемых один раз в квартал.
6. Указанные в пункте 5 Методики отчеты должны содержать следующие сведения:
перечень произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры), на которых проведены работы по текущему содержанию, с наименованием конкретных проведенных мероприятий;
фотофиксация произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) до, в процессе и после проведения работ по текущему содержанию;
предложения в План Департамента по сохранению произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия) и капитальному ремонту произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры) на последующий год.
7. Основными задачами мониторинга произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) являются:
контроль состояния произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) и своевременного принятия мер по устранению возникающих негативных факторов, ведущих к ухудшению этого состояния;
выявление произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры), на которых произошли изменения напряженно-деформированного состояния, могущие привести к утрате и/или обрушению последних, и для которых необходимо обследование их технического состояния;
контроль за выполнением органами исполнительной власти города Москвы или подведомственными им организациями работ по текущему содержанию в целях поддержания экспозиционного вида произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры).
8. Основными принципами мониторинга произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) являются:
законность получения информации о состоянии произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры);
непрерывность проведения мониторинга произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры);
всестороннее изучение и анализ полученной в ходе мониторинга произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) информации.
9. По результатам проведенного мониторинга произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) и анализа предоставленных отчетов Департамент принимает решение о необходимости проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и капитальному ремонту произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры) соответственно.
10. Органы исполнительной власти города Москвы или подведомственные им организации, ответственные за осуществление текущего содержания произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры), обязаны обеспечивать сохранность произведения монументального искусства (объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия и объекта городской скульптуры) от уничтожения, повреждения, перемещения, нарушения установленного порядка использования и других действий, причиняющих ущерб произведению монументального искусства (объекту культурного наследия, выявленному объекту культурного наследия и объекту городской скульптуры), а также защиту от неблагоприятного воздействия окружающей среды и иных негативных воздействий, не допускать изменения облика произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия).
11. В случае получения на любом из этапов проведения работ по текущему содержанию произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) сведений об ухудшении технического состояния конструкций или их элементов, которые могут привести к утрате и/или обрушению произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры), органы исполнительной власти города Москвы или подведомственные им организации, проводящие работы, должны незамедлительно проинформировать об этом в письменном виде Департамент.
III. Порядок проведения текущего содержания произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры)
12. Работы по текущему содержанию произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) осуществляют органы исполнительной власти города Москвы или подведомственные им организации, определяемые Правительством Москвы.
13. В рамках текущего содержания произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) с целью выявления дефектов и определения объемов работ органы исполнительной власти города Москвы или подведомственные им организации, определяемые Правительством Москвы, организуют проведение систематических плановых и внеплановых осмотров.
14. Плановые осмотры проводятся ежеквартально, в ходе осмотров осуществляется контроль за состоянием произведения монументального искусства (объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия и объекта городской скульптуры) в целом, состоянием его отдельных элементов, а также благоустройством прилегающей территории.
Контроль за содержанием произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) осуществляет Объединение административно-технических инспекций города Москвы совместно с Департаментом.
15. В случае выявления в ходе проведения плановых осмотров произведения монументального искусства (объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия и объекта городской скульптуры) дефектов, которые могут быть устранены в течение времени, отводимого на осмотр произведения монументального искусства (объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия и объекта городской скульптуры), то такие дефекты подлежат устранению.
16. Внеплановые осмотры проводятся после землетрясений, ливней, ураганных ветров, сильных снегопадов, наводнений, аномальных температур и других явлений стихийного характера.
17. В случае если высотность произведения монументального искусства (объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия и объекта городской скульптуры) более 10 метров, проводится плановый осмотр возможных кренов конструкции, позволяющий исключить угрозу внезапного обрушения, не реже двух раз в год.
18. Визуальный осмотр экспозиционного состояния произведения монументального искусства (объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия и объекта городской скульптуры), требующий привлечения специальной техники и возведения дополнительных временных конструкций, проводится не реже одного раза в год.
19. В рамках текущего содержания произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) проводятся натурные обследования для установления технического состояния произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) и определения объема работ.
20. К работам по текущему содержанию произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) относятся:
сезонные расчистки и промывки от загрязнений;
расчистка от лакокрасочных загрязнений или граффити;
герметизация межблочных швов постаментов и отмосток;
текущее содержание, воссоздание и замена (в случае необходимости) буквенных надписей;
гидрофобизация и биоцидная обработка;
благоустройство прилегающей территории.
21. Текущее содержание произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) подразделяется на следующие виды:
текущее содержание произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия) проводится в рамках осуществления профилактических работ;
текущее содержание произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры) проводится в рамках текущего ухода.
22. Порядок организации проведения работ по текущему содержанию произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры):
а) проведение визуального осмотра;
б) составление акта технического состояния;
в) определение видов и объемов работ;
г) при проведении профилактических работ на произведениях монументального искусства (объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия) в обязательном порядке до начала работ требуется согласование с Департаментом перечня планируемых работ. При отсутствии согласования перечня планируемых работ с Департаментом проводить профилактические работы запрещено;
д) проведение работ;
е) составление отчетной документации;
