ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 ноября 2015 года N 768-ПП

О мерах по реализации в 2015 году постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров"

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 27 сентября 2016 года N 606-ПП
____________________________________________________________________

В целях обеспечения реализации в 2015 году постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Социальную программу города Москвы на 2015 год по укреплению материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания города Москвы и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (приложение 1).

2. Утвердить Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в городе Москве в 2015 году (приложение 2).

3. Установить, что финансовое обеспечение мероприятий Социальной программы города Москвы на 2015 год по укреплению материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания города Москвы и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляется на условиях софинансирования за счет средств бюджета города Москвы, предусмотренных Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы, и субсидии, предоставляемой в 2015 году из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету города Москвы.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 1 октября 2014 года N 577-ПП "О мерах по реализации в 2014 году постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 24 ноября 2015 года N 768-ПП

Социальная программа города Москвы на 2015 год по укреплению материально-технической базы
государственных организаций социального обслуживания города Москвы и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров

Паспорт Программы

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы

Правительство Москвы обеспечивает комплексный подход к решению приоритетных городских социальных задач, постоянно улучшает качество и увеличивает объемы необходимой государственной социальной помощи жителям города Москвы, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в целях повышения уровня их социальной защищенности. Уделяет особое внимание комплексной модернизации и развитию полноценной инфраструктуры государственных организаций социальной защиты населения города Москвы (далее - организации социальной защиты населения), в том числе государственных организаций социального обслуживания города Москвы (далее - организации социального обслуживания), в целях создания благоприятных условий проживания и обслуживания социально незащищенных групп населения.

Социальная программа города Москвы на 2015 год по укреплению материально-технической базы государственных организаций социального обслуживания города Москвы и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (далее - Программа) направлена на продолжение работы по социальной поддержке отдельных категорий граждан, ежегодно осуществляемой Правительством Москвы.

В 2014 году на проведение работ по капитальному и текущему ремонту, разработке проектной документации, благоустройству территорий, а также приобретение мебели и оборудования для нужд организаций социальной защиты населения из бюджета города Москвы были выделены средства в объеме 3434500,0 тыс. рублей, в том числе на:

- проведение капитального ремонта - 2095000,0 тыс. рублей;

- проведение текущего ремонта - 557200,0 тыс. рублей;

- приобретение мебели и оборудования - 782300,0 тыс. рублей.

На указанные средства в организациях социальной защиты населения выполнены основные виды ремонтных работ, обеспечивающие нормальную безаварийную жизнедеятельность этих организаций.

В процессе капитального и текущего ремонтов проводились мероприятия по противопожарной защите: плановые замены электропроводки с поврежденной и утратившей диэлектрические свойства изоляцией, замена электросветильников и другого электрооборудования, установка противопожарных дверей, огнезащитная обработка сгораемых элементов строительных конструкций.

Кроме того, за счет выделенных средств осуществлялась подготовка организаций социальной защиты населения к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов.

Выполнение запланированного на 2014 год комплекса работ позволило:

- повысить уровень и качество жизни 9573 человек из 18380 человек, проживающих в организациях социального обслуживания;

- провести работы по капитальному ремонту в 115 организациях социальной защиты населения, а по текущему ремонту - в 144 организациях социальной защиты населения;

- отремонтировать 95,2 тыс.кв.м общей площади организаций социальной защиты населения.

Также за счет средств бюджета города Москвы для нужд 174 организаций социального обслуживания были приобретены автотранспорт, мебель, бытовая техника, функциональные кровати в комплекте с тумбочками, реабилитационное и медицинское оборудование. Помещения этих организаций были оснащены кондиционерами, пищеблоки современным технологическим оборудованием.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 1 октября 2014 года N 577-ПП "О мерах по реализации в 2014 году постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456" была реализована Социальная программа города Москвы на 2014 год по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения (далее - Социальная программа на 2014 год) с привлечением средств в форме субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации бюджету города Москвы.

Всего в 2014 году финансирование Социальной программы на 2014 год составило 112163,2 тыс. рублей, из них: 56081,6 тыс.рублей средства бюджета города Москвы, 56081,6 тыс. рублей - субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

В рамках реализации Социальной программы на 2014 год проведены ремонтные работы в 4 пансионатах для ветеранов труда (пансионаты для ветеранов труда N 6, N 9, N 17, N 29).

Все запланированные Социальной программой на 2014 год мероприятия выполнены в полном объеме.

Проведение указанных работ позволило комплексно отремонтировать более 7 тыс.кв.м помещений пансионатов для ветеранов труда и значительно улучшить условия проживания в них получателей социальных услуг.

В настоящее время в городе Москве функционируют 27 организаций социального обслуживания с круглосуточным пребыванием для лиц пожилого возраста, подведомственных Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы (далее также - Департамент), в том числе 10 пансионатов для ветеранов труда и 17 психоневрологических интернатов.

В организациях социального обслуживания находятся на обслуживании более 14,5 тыс. человек.

Департаментом постоянно проводится переоборудование и модернизация помещений организаций социального обслуживания в целях приведения их оснащения в соответствие с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52882-2007 "Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 года N 560-ст (далее - национальный стандарт ГОСТ Р 528822007), формирования комфортной среды и улучшения условий проживания и обслуживания получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания.

Вместе с тем в 2014 году не удалось полностью решить проблему обеспечения жилых помещений организаций социального обслуживания мебелью и реабилитационным оборудованием, пищеблоков технологическим оборудованием, в связи с чем в 2015 году работа в данном направлении продолжается с привлечением на эти цели средств из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

В 2015 году в рамках реализации Государственной программы города Москвы "Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Москвы от 6 сентября 2011 года N 420-ПП "Об утверждении Государственной программы города Москвы "Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2018 годы", на проведение работ по капитальному и текущему ремонту организаций социальной защиты населения Департаменту запланированы средства в объеме 2324500,0 тыс. рублей, в том числе на:

- завершение работ по капитальному ремонту государственных организаций города Москвы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью создания в них условий пребывания воспитанников, приближенных к семейным, предусматривающих проживание воспитанников в жилом блоке квартирного типа, рассчитанном на 6-8 детей и одного взрослого - социального педагога;

- завершение работ по капитальному ремонту и укреплению материально-технической базы пансионатов для ветеранов труда N 1, N 6, N 9, N 17, N 29, N 31, а именно ремонт жилых этажей, инженерных систем, столовых и пищеблоков, клубов и кинозалов, кровельных покрытий зданий, замена лифтового оборудования и другие ремонтные работы;

- закупку мебели и предметов интерьера на сумму 200000,0 тыс. рублей, бытовой техники на сумму 100000,0 тыс. рублей, автомобилей и специализированных транспортных средств для перевозки детей и инвалидов на сумму 50000,0 тыс. рублей, реабилитационного оборудования на сумму 50000,0 тыс. рублей, потолочно-рельсовых подъемных систем на сумму 75000,0 тыс. рублей, медицинского оборудования на сумму 25000,0 тыс. рублей, а также товаров и оборудования для комплектации спортивных и игровых комнат на сумму более 10000,0 тыс. рублей.

Выполнение запланированных в 2015 году мероприятий позволит:

- повысить уровень и качество жизни 7652 проживающих в организациях социальной защиты населения, в том числе более 200 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- повысить качество обслуживания получателей социальных услуг в территориальных центрах социального обслуживания и центрах социального обслуживания города Москвы (далее - центры социального обслуживания) в количестве более 80 тыс. человек;

- отремонтировать 75,2 тыс.кв.м общей площади помещений организаций социальной защиты населения, из которых 7,5 тыс.кв.м площадь помещений государственных организаций города Москвы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2015 году на реализацию мероприятий Программы по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания предусмотрены средства в объеме 125309,8 тыс. рублей, из них 62649,6 тыс. рублей - субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, 62660,20 тыс. рублей - средства бюджета города Москвы.

Правительство Москвы также осуществляет реализацию множества эффективных социальных программ по оказанию адресной помощи населению, в том числе по обучению неработающих пенсионеров компьютерной грамотности.

С 2004 года в центрах социального обслуживания ведется работа по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров. В указанном году было открыто три клуба: в Юго-Восточном, Северо-Восточном и Северо-Западном административных округах города Москвы.

В настоящее время с целью широкого информирования населения о переводе государственных услуг в электронный вид и их доступности для москвичей в центрах социального обслуживания, помимо обучения базовым навыкам компьютерной грамотности, общению посредством электронной почты, ориентированию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, проводится разъяснительная работа о возможностях Портала  государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы и  иных  государственных информационных   ресурсов.  В  2014  году  в  центрах  социального обслуживания  прошли  обучение  компьютерной  грамотности  9,7  тыс. человек, за 9 месяцев 2015 года - 7,6 тыс. человек.

В соответствии с Планом основных мероприятий, посвященных проведению Дня старшего поколения, Департаментом ежегодно проводится конкурс компьютерной грамотности. Основной целью проведения конкурса является устранение у людей старшего поколения чувства "социального одиночества". Конкурс проводится в три этапа: I этап - в организациях социального обслуживания, II этап отборочный - в 11 управлениях социальной защиты населения города Москвы и III этап на уровне города.

В 2015 году работа по обучению неработающих пенсионеров компьютерной грамотности будет продолжена с привлечением на эти цели средств из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. На реализацию мероприятий Программы по обучению неработающих пенсионеров компьютерной грамотности в 2015 году предусмотрены средства в объеме 15978,4 тыс. рублей, из них 7989,2 тыс. рублей субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, 7989,2 тыс. рублей - средства бюджета города Москвы.

2. Задачи, цели и индикаторы (показатели) Программы

Задачи Программы - укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания, популяризация среди неработающих пенсионеров современных информационных технологий, в том числе путем оказания помощи неработающим пенсионерам в обучении компьютерной грамотности, а также сокращение очередности неработающих пенсионеров по обучению компьютерной грамотности в центрах социального обслуживания.

Цели Программы - улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания, формирование комфортной среды проживания, повышение качества предоставляемых социальных услуг в городе Москве, а также обеспечение доступности для неработающих пенсионеров государственных информационных ресурсов и государственных и иных услуг, предоставляемых в электронной форме, в том числе путем оказания помощи неработающим пенсионерам в обучении компьютерной грамотности.