Перечень видов доходов, учитываемых в целях оказания экстренной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию
(с изменениями на 23 октября 2024 года)
1. При исчислении среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им экстренной социальной помощи учитываются следующие виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной форме:
N п/п | Наименование вида дохода | Источник получения документов (сведений) о доходах/способ получения документов (сведений) о доходах |
1 | 2 | 3 |
1 | Вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье) | Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) (автоматизированная информационная система ФНС России АИС "Налог-3")/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
2 | Выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах | ФНС России (автоматизированная информационная система ФНС России АИС "Налог-3")/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
3 | Заработная плата | ФНС России (автоматизированная информационная система ФНС России АИС "Налог-3")/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
4 | Средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством | ФНС России (автоматизированная информационная система ФНС России АИС "Налог-3")/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
5 | Компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей | Заявитель и (или) члены его семьи самостоятельно представляют подтверждающие документы (сведения) |
6 | Выходное пособие, выплата среднего месячного заработка за период трудоустройства или единовременная компенсация, выплачиваемая при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации в случаях, предусмотренных трудовым законодательством | ФНС России (автоматизированная информационная система ФНС России АИС "Налог-3")/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
7 | Ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах, где отсутствует возможность их трудоустройства | Заявитель и (или) члены его семьи самостоятельно представляют подтверждающие документы (сведения) |
8 | Ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе | Заявитель и (или) члены его семьи самостоятельно представляют подтверждающие документы (сведения) |
9 | Ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации |
(Строка в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 15 ноября 2023 года N 1085-ПП. - См. предыдущую редакцию) | ||
10 | Пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации | Социальный фонд России (ЕЦЦПСС)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия/исполнительный орган субъекта Российской Федерации, реализующий полномочия по осуществлению выплаты пенсий, пособий, иных аналогичных выплат |
(Строка в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 15 ноября 2023 года N 1085-ПП. - См. предыдущую редакцию) | ||
11 | Ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку | Заявитель и (или) члены его семьи самостоятельно представляют подтверждающие документы (сведения) |
12 | Стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также о размерах компенсационных выплат указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям | Заявитель и (или) члены его семьи самостоятельно представляют подтверждающие документы (сведения) |
13 | Единовременное пособие при увольнении с военной службы, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, а также из иных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью | Заявитель и (или) члены его семьи самостоятельно представляют подтверждающие документы (сведения) |
14 | Выплаты безработным гражданам (пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты), а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемые гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных и во временных работах | Социальный фонд России (ЕГИССО, с 01.01.2024 - государственная информационная система "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере")/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
(Строка в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2023 года постановлением Правительства Московской области от 15 ноября 2023 года N 1085-ПП. - См. предыдущую редакцию) | ||
15 | Пособия и иные аналогичные выплаты по временной нетрудоспособности, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации | Социальный фонд России (ЕЦЦПСС)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
(Строка в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 15 ноября 2023 года N 1085-ПП. - См. предыдущую редакцию) | ||
16 | Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, пособие на детей, пособие по беременности и родам, пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации | Социальный фонд России (ЕЦЦПСС)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
(Строка в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 15 ноября 2023 года N 1085-ПП. - См. предыдущую редакцию) | ||
17 | Надбавки и доплаты ко всем видам выплат и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организациями | Социальный фонд России (ЕЦЦПСС)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
(Строка в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 15 ноября 2023 года N 1085-ПП. - См. предыдущую редакцию) | ||
18 | Ежемесячные денежные выплаты и компенсации отдельным категориям граждан, в том числе компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, субсидии, материальная помощь | Социальный фонд России (ЕЦЦПСС)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия/исполнительный орган субъекта Российской Федерации, реализующий полномочия по осуществлению ежемесячных денежных выплат и компенсаций отдельным категориям граждан |
(Строка в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 15 ноября 2023 года N 1085-ПП. - См. предыдущую редакцию) | ||
19 | Материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту | ФНС России (автоматизированная информационная система ФНС России АИС "Налог-3")/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
20 | Доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от осуществления частной практики | ФНС России (автоматизированная информационная система ФНС России "Налог-3")/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; либо заявитель самостоятельно представляет подтверждающие документы (сведения) |
(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 октября 2024 года постановлением Правительства Московской области от 23 октября 2024 года N 1272-ПП. - См. предыдущую редакцию) | ||
21 | Доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" | ФНС России (автоматизированная информационная система ФНС России "Налог-3")/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; либо заявитель самостоятельно представляет подтверждающие документы (сведения) |
(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 октября 2024 года постановлением Правительства Московской области от 23 октября 2024 года N 1272-ПП. - См. предыдущую редакцию) | ||
22 | Доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и по лицензионным договорам | ФНС России (автоматизированная информационная система ФНС России АИС "Налог-3")/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; либо заявитель самостоятельно представляет подтверждающие документы (сведения) |
23 | Доходы, полученные от источников за пределами Российской Федерации | Заявитель и (или) члены его семьи самостоятельно представляют подтверждающие документы (сведения) |
24 | Гранты, субсидии и другие поступления, имеющие целевой характер расходования и предоставляемые в рамках поддержки предпринимательства | Заявитель и (или) члены его семьи самостоятельно представляют подтверждающие документы (сведения) |
25 | Доходы военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, военных пенсионеров | Заявитель и (или) члены его семьи самостоятельно представляют подтверждающие документы (сведения) |
26 | Доходы сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью (за исключением военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации) | Заявитель и (или) члены его семьи самостоятельно представляют подтверждающие документы (сведения) |
27 | Пенсия, получаемая лицами, проходящими (проходившими) военную службу, службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации | Заявитель и (или) члены его семьи самостоятельно представляют подтверждающие документы (сведения) |
28 | Единовременное пособие при увольнении с военной службы, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, а также из иных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью | Заявитель и (или) члены его семьи самостоятельно представляют подтверждающие документы (сведения) |
29 | Суммы полученных алиментов (в случае если средства перечислены взыскателю со счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение отдела судебных приставов, по исполнительному производству о взыскании алиментов) | Федеральная служба судебных приставов (далее - ФССП России) (ведомственная информационная система)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
30 | Суммы полученных алиментов (за исключением случая, когда средства перечислены взыскателю со счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение отдела судебных приставов, по исполнительному производству о взыскании алиментов) | Заявитель и (или) члены его семьи самостоятельно представляют подтверждающие документы (сведения) и (или) указывают сведения о сумме получаемых алиментов в заявлении |
31 | Выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании | Социальный фонд России (ЕЦЦПСС)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
(Строка в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Московской области от 15 ноября 2023 года N 1085-ПП. - См. предыдущую редакцию) | ||
32 | Доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках | ФНС России (автоматизированная информационная система ФНС России "Налог-3")/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
33 | Наследуемые и подаренные денежные средства | Заявитель и (или) члены его семьи самостоятельно представляют подтверждающие документы (сведения) |
34 | Дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами (с учетом понесенных расходов), а также в связи с участием в управлении организацией | ФНС России (автоматизированная информационная система "Налог-3")/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
35 | Доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов | Заявитель и (или) члены его семьи самостоятельно представляют подтверждающие документы (сведения) |
36 | Доходы, полученные в результате выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр | ФНС России (автоматизированная информационная система "Налог-3")/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия |
37 | Денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии) | Заявитель и (или) члены его семьи самостоятельно представляют подтверждающие документы (сведения). |
2. При исчислении дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) учитываются начисленные суммы до вычета налогов и обязательных страховых платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Доход семьи (одиноко проживающего гражданина), получаемый в иностранной валюте, учитывается в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.
4. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или дохода одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу перед месяцем подачи заявления об оказании им (ему) экстренной социальной помощи (далее - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи указанного заявления.
5. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, а также другие виды выплат, предусмотренные настоящим Перечнем, учитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина в месяце их фактического получения, который приходится на расчетный период. При иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые заработная плата начислена, и учитывается в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
Доходы, полученные в виде дивидендов, процентов и иных доходов, полученных по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами (с учетом понесенных расходов), а также в связи с участием в управлении организацией, доходы в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от осуществления частной практики (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства, документы (сведения) о которых заявитель и члены его семьи вправе представить), доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов и доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности и по лицензионным договорам учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 октября 2024 года постановлением Правительства Московской области от 23 октября 2024 года N 1272-ПП. - См. предыдущую редакцию)
6. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина при решении вопроса о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) нуждающейся (нуждающимся) в оказании экстренной социальной помощи производится исходя из суммы доходов за расчетный период.
7. При учете доходов не учитываются:
1) единовременное пособие при рождении ребенка, установленное Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
2) единовременное пособие при рождении ребенка, денежная выплата на приобретение предметов и средств, предназначенных для ухода за новорожденными детьми (стоимость подарочного набора), ежемесячные денежные выплаты на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, установленные Законом Московской области N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области";
3) ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, установленная Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", - до окончания периодов, на которые она назначена, или до назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
4) государственная социальная помощь, в том числе оказываемая на основании социального контракта, назначенная в соответствии с Законом Московской области N 189/2013-ОЗ "О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в Московской области";
5) ежемесячные денежные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (в том числе предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 26.02.2013 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы"), а также компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами;
6) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом;
7) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", предназначенные для приобретения технических средств реабилитации, либо строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, либо компенсации затрат, понесенных на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, а также средства регионального материнского (семейного) капитала;
8) социальное пособие на погребение, установленное Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
9) единовременные выплаты военнослужащим или членам их семей, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью в связи с участием в боевых действиях, предусмотренные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Московской области;
10) начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Перечнем;
11) денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, реализующими полномочия по осуществлению льгот и социальных гарантий, органами местного самоуправления, организациями.
8. При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:
1) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
2) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;