УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Ленинградской области
от 27 апреля 2015 года N 139-р
План мероприятий ("дорожная карта") по организации предоставления государственных и муниципальных услуг в Ленинградской области по принципу "одного окна" на 2015 год
N п/п | Наименование мероприятия | Результат выполнения мероприятия | Срок реализации мероприятия | Ответственный исполнитель | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
1. Завершение работы по созданию сети многофункциональных центров (далее - МФЦ) в Ленинградской области в целях обеспечения доступности предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" | |||||
1.1 | Завершение работы по созданию сети МФЦ в Ленинградской области в соответствии с утвержденной схемой размещения МФЦ, требованиями постановлений Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 и от 22 декабря 2012 года N 1376, приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 января 2014 года N 21 | Отчет Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области в Министерство экономического развития Российской Федерации о результатах работы по созданию сети МФЦ, содержащий сведения: | Четвертый квартал 2015 года | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области | |
1.2 | Формирование Плана мероприятий, направленных на осуществление уполномоченным МФЦ проверки действующих и вновь открываемых МФЦ на предмет соответствия требованиям постановлений Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 и от 22 декабря 2012 года N 1376 | План мероприятий, утвержденный протоколом комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Ленинградской области (далее - Комиссия) | Второй квартал 2015 года | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области | |
1.3 | Проведение в соответствии с утвержденным планом мероприятий ежеквартальных проверок действующих и вновь открываемых МФЦ на соответствие требованиям постановлений Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 и от 22 декабря 2012 года N 1376 | Доклад на заседании Комиссии по результатам проверок | Ежеквартально | Уполномоченный МФЦ | |
1.4 | Актуализация и внесение информации в автоматизированную информационную систему мониторинга развития сети МФЦ Министерства экономического развития Российской Федерации | Текущая актуализация информации | Непосредственно при поступлении актуальной информации, но не реже одного раза в две недели | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, уполномоченный МФЦ | |
Размещение в информационной системе актуализированной информации по результатам проверок действующих и вновь открываемых МФЦ на соответствие установленным требованиям | Ежеквартально | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, уполномоченный МФЦ | |||
| Отчет в Министерство экономического развития Российской Федерации об обеспечении достоверности и актуальности сведений, размещенных в автоматизированной информационной системе мониторинга развития сети МФЦ Министерства экономического развития Российской Федерации | Второй квартал 2015 года, далее - один раз в полгода | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области | ||
2. Организация внедрения единого фирменного стиля системы МФЦ в субъекте Российской Федерации | |||||
2.1 | Формирование плана-графика внедрения единого фирменного стиля системы МФЦ в Ленинградской области | План-график, утвержденный протоколом Комиссии, содержащий информацию о сроках внедрения единого фирменного стиля каждого МФЦ (действующего и планируемого к открытию) | Второй квартал 2015 года | Уполномоченный МФЦ | |
2.2 | Реализация плана-графика внедрения единого фирменного стиля системы МФЦ в Ленинградской области | Доклад на заседании Комиссии о реализации плана-графика | Ежеквартально | Уполномоченный МФЦ | |
3. Реализация постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 | |||||
3.1. Мероприятия по обеспечению предоставления государственных услуг федеральных исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов по принципу "одного окна" в МФЦ | |||||
3.1.1 | Проведение работы по заключению соглашений | Заключение соглашений | Второй квартал 2015 года | Уполномоченный МФЦ | |
(дополнительных оглашений) уполномоченным МФЦ о взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов по вопросам организации предоставления государственных и муниципальных услуг, включенных в Перечень 1 и Перечень 2, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 | Отчет в Министерство экономического развития Российской Федерации о заключении соглашений (дополнительных соглашений) с указанием услуг, в отношении которых заключены соглашения | Второй квартал 2015 года | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области | ||
3.1.2 | Осуществление мероприятий по организации предоставления в МФЦ государственных услуг в соответствии с Перечнем 1 и Перечнем 3, в том числе: | Отчет в Министерство экономического развития Российской Федерации, содержащий в соответствии с Перечнем 1 и Перечнем 3 сведения: | Второй квартал 2015 года | Комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области, Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области | |
3.1.3 | Обеспечение автоматизации процесса предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов в МФЦ с учетом внедрения технологических схем | Отчет в Комиссию о внедрении технологических схем | Второй квартал 2015 года | Уполномоченный МФЦ | |
3.2. Мероприятия по обеспечению предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ленинградской области и муниципальных услуг органами местного самоуправления Ленинградской области по принципу "одного окна" в МФЦ | |||||
3.2.1 | Внесение изменений в перечень государственных услуг исполнительных органов государственной власти Ленинградской области, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна" в МФЦ, в целях организации предоставления государственных услуг согласно Перечню 2, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 | Нормативный правовой акт Ленинградской области | Второй квартал 2015 года | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области | |
3.2.2 | Разработка типового (рекомендованного) перечня муниципальных услуг органов местного самоуправления Ленинградской области, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна" в МФЦ, в целях организации предоставления государственных услуг согласно Перечню 2 | Нормативный правовой акт Ленинградской области | Второй квартал 2015 года | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области | |
3.2.3 | Внесение изменений в перечни муниципальных услуг органов местного самоуправления Ленинградской области, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна" в МФЦ в соответствии с типовым (рекомендованным) перечнем | Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Ленинградской области | Второй квартал 2015 года | Органы местного самоуправления Ленинградской области | |
3.2.4 | Заключение соглашений (дополнительных соглашений) уполномоченным МФЦ о взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ленинградской области в целях организации предоставления в МФЦ государственных услуг согласно перечню государственных услуг исполнительных органов государственной власти Ленинградской области, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна" в МФЦ | Заключение соглашений (дополнительных соглашений), доклад на заседании Комиссии | Второй квартал 2015 года | Уполномоченный МФЦ | |
3.2.5 | Заключение соглашений (дополнительных соглашений) уполномоченным МФЦ о взаимодействии с органами местного самоуправления Ленинградской области в целях организации предоставления в МФЦ муниципальных услуг согласно перечням муниципальных услуг органов местного самоуправления Ленинградской области, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна" в МФЦ | Заключение соглашений (дополнительных соглашений), доклад на заседании Комиссии | Второй квартал 2015 года | Уполномоченный МФЦ | |
3.2.6 | Осуществление мероприятий по организации предоставления в МФЦ государственных услуг органами исполнительной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области, в том числе: | Доклад на заседании Комиссии | Второй квартал 2015 года | Уполномоченный МФЦ | |
3.2.7 | Разработка и утверждение технологических схем предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ленинградской области по принципу "одного окна" в МФЦ (по каждой государственной услуге, предоставление которой организуется по принципу "одного окна" в МФЦ) | Технологические схемы, утвержденные органами исполнительной власти Ленинградской области | Второй квартал 2015 года | Органы исполнительной власти Ленинградской области | |
3.2.8 | Разработка и утверждение технологических схем предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Ленинградской области по принципу "одного окна" в МФЦ (по каждой муниципальной услуге, предоставление которой организуется по принципу "одного окна" в МФЦ) | Технологические схемы, утвержденные органами местного самоуправления Ленинградской области | Третий квартал 2015 года | Органы местного самоуправления Ленинградской области | |
3.2.9 | Обеспечение автоматизации процесса предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ленинградской области в МФЦ с учетом внедрения технологических схем | Отчет в Комиссию о результатах автоматизации процесса предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ленинградской области в МФЦ с учетом внедрения технологических схем | Третий квартал 2015 года | Комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области, уполномоченный МФЦ | |
3.2.10 | Обеспечение автоматизации процесса предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Ленинградской области в МФЦ с учетом внедрения технологических схем | Отчет в Комиссию о результатах автоматизации процесса предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Ленинградской области в МФЦ с учетом внедрения технологических схем | Четвертый квартал 2015 года | Комитет по телекоммуникациям и информатизации Ленинградской области, уполномоченный МФЦ | |
3.3. Мероприятия по участию МФЦ в проведении эксперимента по организации предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ без личной явки заявителя в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления | |||||
3.3.1 | Участие Ленинградской области в проведении эксперимента по организации предоставления в МФЦ государственных услуг без личной явки заявителя в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления в соответствии с планом-графиком федерального органа исполнительной власти в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 | Проведение эксперимента в соответствии с планом-графиком федерального органа исполнительной власти | В соответствии с планом-графиком федерального органа исполнительной власти | Уполномоченный МФЦ | |
3.4. Общие мероприятия по обеспечению предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ Ленинградской области | |||||
3.4.1 | Актуализация состава Комиссии | Правовой акт Ленинградской области о внесении изменений в состав Комиссии | Второй квартал 2015 года | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области | |
3.4.2 | Разработка, согласование и утверждение программы подготовки специалистов МФЦ и привлекаемых организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг | Программа подготовки специалистов МФЦ и привлекаемых организаций, утвержденная протоколом Комиссии | Второй квартал 2015 года | Уполномоченный МФЦ | |
3.4.3 | Разработка, согласование и утверждение плана-графика подготовки специалистов МФЦ и привлекаемых организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг | План-график подготовки специалистов МФЦ и привлекаемых организаций, утвержденный протоколом Комиссии | Второй квартал 2015 года | Уполномоченный МФЦ | |
3.4.4 | Обеспечение подготовки специалистов МФЦ и привлекаемых организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с программой и планом-графиком | Обучение специалистов МФЦ и привлекаемых организаций | В соответствии с планом-графиком | Уполномоченный МФЦ | |
3.4.5 | Выявление и устранение законодательных ограничений предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ленинградской области и муниципальных услуг органами местного самоуправления Ленинградской области по принципу "одного окна" в МФЦ в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 | Нормативные правовые акты органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области | Третий квартал 2015 года | Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Ленинградской области | |
3.4.6 | Разработка программы информационного сопровождения деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Ленинградской области по вопросу организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (далее - Программа) | Программа, одобренная протоколом Комиссии | Апрель 2015 года | Комитет информационно-аналитического обеспечения Ленинградской области | |
3.4.7 | Реализация разработанной Программы | Подготовка и размещение информационных материалов | Второй - четвертый кварталы 2015 года | Комитет информационно-аналитического обеспечения Ленинградской области | |
4. Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг в Ленинградской области: типизация муниципальных услуг Ленинградской области, обеспечение экстерриториальности предоставления государственных и муниципальных услуг Ленинградской области, внедрение предоставления государственных и муниципальных услуг по жизненным ситуациям | |||||
4.1 | Актуализация типового перечня муниципальных услуг органов местного самоуправления Ленинградской области | Правовой акт Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области | Второй квартал 2015 года | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области | |
4.2 | Утверждение методических рекомендаций по разработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Ленинградской области | Методические рекомендации по разработке административных регламентов, утвержденные протоколом Комиссии | Третий квартал 2015 года | Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Ленинградской области | |
4.3 | Внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Ленинградской области в соответствии с методическими рекомендациями по разработке административных регламентов | Правовые акты органов местного самоуправления Ленинградской области | Четвертый квартал 2015 года | Органы местного самоуправления Ленинградской области | |
4.4 | Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг Ленинградской области по месту пребывания (далее - экстерриториальность) | Отчет в Министерство экономического развития Российской Федерации об обеспечении экстерриториальности предоставления государственных и муниципальных услуг (с указанием конкретных услуг, которые предоставляются в МФЦ по экстерриториальному принципу) | Третий квартал 2015 года | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, органы исполнительной власти Ленинградской области | |
4.4.1 | Выявление законодательных ограничений, внесение изменений в нормативные правовые акты Ленинградской области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления Ленинградской области с целью обеспечения экстерриториальности | Нормативные правовые акты Ленинградской области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления Ленинградской области | Второй квартал 2015 года | Органы исполнительной власти Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области | |
4.4.2 | Внесение изменений в технологические карты межведомственного электронного взаимодействия с целью обеспечения экстерриториальности предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ | Актуализированные технологические карты межведомственного электронного взаимодействия | Третий квартал 2015 года | Органы исполнительной власти Ленинградской области | |
4.4.3 | Заключение дополнительных соглашений о взаимодействии между уполномоченным МФЦ и органами исполнительной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления Ленинградской области с целью обеспечения экстерриториальности предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ | Дополнительные соглашения | Третий квартал 2015 года | Уполномоченный МФЦ | |
4.5 | Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ по жизненным ситуациям | Отчет в Министерство экономического развития Российской Федерации о внедрении предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ Ленинградской области по жизненным ситуациям | Третий квартал 2015 года | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, органы исполнительной власти Ленинградской области | |
4.5.1 | Формирование перечней государственных услуг органов исполнительной власти Ленинградской области и муниципальных услуг органов местного самоуправления Ленинградской области по каждой жизненной ситуации | Перечни государственных и муниципальных услуг по каждой жизненной ситуации, утвержденные протоколом Комиссии | Второй квартал 2015 года | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области | |
4.5.2 | Подготовка совместно с территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФ) и Фонда социального страхования Российской Федерации (ФСС) предложений по предоставлению в МФЦ Ленинградской области государственных услуг ПФ и ФСС (согласно Перечню 2) в целях организации предоставления услуг по жизненным ситуациям | Доклад Комитета по социальной защите населения Ленинградской области Комиссии | Второй квартал 2015 года | Комитет по социальной защите населения Ленинградской области | |
4.5.3 | Утверждение и реализация планов-графиков внедрения предоставления государственных и муниципальных услуг по жизненным ситуациям в МФЦ | Планы-графики внедрения предоставления государственных и муниципальных услуг по жизненным ситуациям в МФЦ, утвержденные протоколом Комиссии | Второй квартал 2015 года | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области | |
| Отчеты о реализации планов-графиков в Комиссию | Ежеквартально | Органы исполнительной власти Ленинградской области | ||
5. Оценка эффективности деятельности МФЦ и качества предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ | |||||
5.1 | Организация и проведение конкурса по определению лучшего МФЦ Ленинградской области | Протокол (иной документ), содержащий результаты конкурсного отбора на определение лучшего МФЦ Ленинградской области | Четвертый квартал 2015 года | Уполномоченный МФЦ | |
5.2 | Представление в Министерство экономического развития Российской Федерации информации о текущем значении показателя времени ожидания в очереди при обращении заявителя в МФЦ для получения государственных и муниципальных услуг | Информация в Министерство экономического развития Российской Федерации | До 20 декабря 2015 года | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области | |
5.3 | Внедрение во всех МФЦ Ленинградской области системы оценки гражданами качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ (по всем каналам системы мониторинга) | Подключение всех МФЦ к информационно-аналитической системе мониторинга качества государственных услуг | Третий квартал 2015 года | Уполномоченный МФЦ | |
5.4 | Внедрение (совершенствование) системы оплаты труда руководителей и работников многофункциональных центров, ориентированной на достижение целевых показателей эффективности деятельности | Правовой акт Ленинградской области в отношении МФЦ, которые являются государственными учреждениями, правовые акты органов местного самоуправления Ленинградской области в отношении МФЦ, которые являются муниципальными учреждениями | Третий квартал 2015 года | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области | |
Примечания:
Перечень 1 - перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 (с изменениями).
Перечень 2 - рекомендуемый перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 (с изменениями).
Перечень 3 - перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов и результатом предоставления которых является документ, содержащий информацию из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 (с изменениями).
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка