ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений в областной закон "О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области"
(Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
25 марта 2015 года)
Статья 1
Внести в областной закон от 1 августа 2006 года N 77-оз "О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) в статье 7:
а) в части 3 слова ", либо наличие у гражданина открепительного удостоверения" исключить;
б) в части 10:
в пятом предложении слова ", а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения" исключить,
в седьмом предложении слова ", а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи" исключить;
2) в статье 18:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим областным законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.
Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном настоящей частью, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.";
б) дополнить частью 5_1 следующего содержания:
"5_1. К заявлению, предусмотренному частью 5 настоящей статьи, прилагаются:
1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;
2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";
в) в части 6_1 слова "5 и 6" заменить словами "5, 5_1 и 6";
г) в части 6_2 слова "Кандидат также представляет в соответствующую избирательную комиссию" заменить словами "Вместе с заявлением, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, кандидатом должны быть представлены в соответствующую избирательную комиссию составленные";
д) в части 7 слова "5, 6 и 6_2" заменить словами "5, 5_1, 6 и 6_2";
3) в статье 21:
а) в части 1 слова "5, 6 и 6_2" заменить словами "5, 5_1, 6 и 6_2";
б) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: "Отсутствие документов кандидата, предусмотренных частями 5, 6 и 6_2 статьи 18 настоящего областного закона, является основанием для исключения Избирательной комиссией Ленинградской области этого кандидата из общеобластного списка кандидатов до его заверения.";
4) в статье 23:
а) часть 1 после слов "избирательным округам" дополнить словами "вместе с заявлением каждого кандидата, указанным в части 5 статьи 18 настоящего областного закона,";
б) пункт 1 части 4 признать утратившим силу;
в) третье предложение части 5 изложить в следующей редакции: "Отсутствие заявления о согласии баллотироваться, предусмотренного частью 5 статьи 18 настоящего областного закона, является основанием для исключения Избирательной комиссией Ленинградской области соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до его заверения.";
г) в части 6:
после слов "(заверенными выписками из списка)" дополнить словами "и заявлениями кандидатов, указанными в части 5 статьи 18 настоящего областного закона,",
цифру "5" заменить цифрой "5_1";
5) дополнить статьей 23_1 следующего содержания:
"Статья 23_1. Поддержка выдвижения общеобластных списков кандидатов, кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам
1. Необходимым условием регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, общеобластного списка кандидатов является поддержка выдвижения указанных кандидата, общеобластного списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов, указанным в настоящей статье, либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения указанных кандидата, общеобластного списка кандидатов.
2. Выдвижение политической партией, ее региональным отделением (далее в настоящей статье - выдвижение политической партией) кандидата по одномандатному избирательному округу, общеобластного списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу.
3. Выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие части 2 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, общеобластного списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в случае, если общеобластной список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов Законодательного собрания был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по общеобластному избирательному округу.
4. Выдвижение политической партией, на которую не распространяется действие частей 2 и 3 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, общеобластного списка кандидатов считается поддержанным избирателями и не требует сбора подписей избирателей в любом из следующих случаев:
1) муниципальный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов в представительные органы муниципальных образований Ленинградской области был допущен к распределению депутатских мандатов хотя бы в одном из них;
2) на последних выборах в представительные органы муниципальных образований Ленинградской области за муниципальные списки кандидатов, выдвинутые политической партией, в сумме проголосовало не менее 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории Ленинградской области.
5. В поддержку выдвижения политической партией, на которую не распространяется действие частей 2, 3 и 4 настоящей статьи, кандидата по одномандатному избирательному округу, общеобластного списка кандидатов, в поддержку самовыдвижения кандидата должны быть собраны подписи избирателей в количестве, установленном частью 1 статьи 24 настоящего областного закона.
6. Список политических партий, на которые распространяется действие части 2 настоящей статьи, составляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляется по результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
7. Списки политических партий, на которые распространяется действие частей 3 и 4 настоящей статьи, составляются Избирательной комиссией Ленинградской области, размещаются на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляются по результатам выборов депутатов Законодательного собрания и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований.";
6) статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Сбор подписей в поддержку выдвижения общеобластных списков кандидатов, кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам
1. Количество подписей, которое необходимо для регистрации общеобластного списка кандидатов, составляет 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, а для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, составляет три процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов, но не может составлять менее 60 подписей.
Численное выражение количества указанных в настоящей части подписей избирателей определяется Избирательной комиссией Ленинградской области.
2. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда. Подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, общеобластной список кандидатов. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
4. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат, политическая партия (ее региональное отделение) могут заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, политической партии (ее регионального отделения).
5. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения общеобластных списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты Законодательного собрания изготавливаются и оформляются по формам согласно приложениям 4_1 и 5 к Федеральному закону.
6. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
7. В подписном листе указывается номер специального избирательного счета, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.
8. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, общеобластного списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, общеобластных списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, общеобластного списка кандидатов.
9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
10. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения общеобластного списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем политической партии (ее регионального отделения). Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель политической партии (ее регионального отделения), кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.
11. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата, общеобластного списка кандидатов допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
12. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители политической партии (ее регионального отделения) подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссией Ленинградской области. Протокол подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем политической партии (ее регионального отделения).
13. Подписные листы представляются в комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.";
7) статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Регистрация общеобластных списков кандидатов, кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам
1. Регистрация общеобластного списка кандидатов осуществляется Избирательной комиссией Ленинградской области, а кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, - окружными избирательными комиссиями.
2. Передачу документов на регистрацию кандидатов, выдвинутых по общеобластному избирательному округу, производит уполномоченный представитель политической партии (ее регионального отделения).
Передачу документов на регистрацию кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу политической партией (ее региональным отделением), производит либо сам кандидат, либо уполномоченный представитель политической партии (ее регионального отделения). В случае, если передача документов производится уполномоченным представителем политической партии (ее регионального отделения), присутствие самого кандидата при этом не обязательно.
Передачу документов на регистрацию кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу путем самовыдвижения, производит сам кандидат или иное лицо по нотариально удостоверенной доверенности.
Передача документов на регистрацию должна быть произведена не позднее чем за 40 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени.
3. Регистрация общеобластного списка кандидатов, кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в частях 5, 5_1, 6 и 6_2 статьи 18 настоящего областного закона, иных предусмотренных настоящим областным законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации общеобластного списка кандидатов, кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения общеобластного списка кандидатов, кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения), на которую распространяется действие частей 2, 3 и 4 статьи 23_1 настоящего областного закона.
