ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2014 года N 1264

О Порядке подготовки заключений в соответствии с требованиями Закона Санкт-Петербурга "О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон"*

(с изменениями на 9 августа 2021 года)

В целях реализации Закона Санкт-Петербурга от 24.12.2008 N 820-7 "О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон Правительство Санкт-Петербурга"

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 28 сентября 2017 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 сентября 2017 года N 808. - См. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Установить Порядок подготовки заключений в соответствии с требованиями Закона Санкт-Петербурга "О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон" (далее - Заключение) согласно приложению.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 сентября 2017 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 сентября 2017 года N 808. - См. предыдущую редакцию)

2. Пункт исключен с 28 сентября 2017 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26 сентября 2017 года N 808. - См. предыдущую редакцию.

3. Пункт исключен с 28 сентября 2017 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26 сентября 2017 года N 808. - См. предыдущую редакцию.

4. Комитету по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры в двухнедельный срок со дня вступления в силу постановления разработать и утвердить примерную форму и состав Заключения.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Линченко Н.В.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 сентября 2017 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 сентября 2017 года N 808; в редакции, введенной в действие с 13 августа 2021 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 августа 2021 года N 582. - См. предыдущую редакцию)

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга

30 декабря 2014 года

Регистрационный N 17502

Приложение
к постановлению
 Правительства Санкт-Петербурга
от 29 декабря 2014 года N 1264
(В редакции, введенной в действие
 с 13 августа 2021 года постановлением
 Правительства Санкт-Петербурга
 от 9 августа 2021 года N 582. -
 См. предыдущую редакцию)

Порядок подготовки заключений в соответствии с требованиями Закона Санкт-Петербурга "О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок подготовки заключений в случаях, установленных Законом Санкт-Петербурга от 24.12.2008 N 820-7 "О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон" (далее - Закон Санкт-Петербурга).

1.2. Заключение исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - заключение), подготавливается Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП) в случаях, установленных Законом Санкт-Петербурга.

1.3. КГИОП подготавливает следующие заключения:

1.3.1. Для объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных в исторически сложившихся центральных районах Санкт-Петербурга, - о соответствии (положительные заключения), либо о несоответствии режимам использования земель в границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных в исторически сложившихся центральных районах Санкт-Петербурга:

1.3.1.1. Применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия посредством восстановления исторических зданий - на территории единой охранной зоны (ООЗ), охранных зон ОЗ-1, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 1 (ОЗРЗ-1, территории смежного уличного фронта в пределах кадастровых кварталов 4141Г, 4141Д, 4141Е, 4141И, 4141Л, 4143Л, 4142В, 4142Г, 4144А, 1027А, 1053, 1054, 1057, 1058, 1059, 1061, 1062, 1063, 1066, 1068, 1114А, 1115, 1116А, 1122, 1136, 1155, 1156, 1203, 1204, 1205, 1210, 1211, 1219, 1224, 1245, 1247, 1248, 1278, 1279, 1280, 1282, 1624, 1625, 3017, 3019, 3020, 3021, 3023, 3024, 3033, 3034, 3035, 3036, 3037А, 3038, 3039, 3042, 3043, 3066).

1.3.1.2. Восстановления исторических зданий - на территории единой охранной зоны (ООЗ), охранных зон ОЗ-1, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 1 (ОЗРЗ-1), единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 2 (ОЗРЗ-2).

1.3.1.3. Локальных изменений архитектурного решения лицевых фасадов в уровне первого, цокольного и подвального этажей - на территории единой охранной зоны (ООЗ), охранных зон ОЗ-1 в отношении исторических зданий, а также восстановленных объектов исторической застройки.

1.3.1.4. Локальных изменений архитектурного решения лицевых фасадов в отношении исторических зданий, а также восстановленных объектов исторической застройки - на территории единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 1 (ОЗРЗ-1); единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 2 (ОЗРЗ-2).

1.3.1.5. Изменения дворовых фасадов при условии сохранения их архитектурного решения - на территории единой охранной зоны (ООЗ), охранных зон ОЗ-1, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 1 (ОЗРЗ-1) в отношении исторических зданий, а также восстановленных объектов исторической застройки.

1.3.1.6. Локальных изменений дворовых фасадов исторических зданий, составляющих (образующих) ценную историческую среду кварталов, - на территории единой охранной зоны (ООЗ), охранных зон ОЗ-1, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 1 (ОЗРЗ-1) в отношении исторических зданий, а также восстановленных объектов исторической застройки.

1.3.1.7. Восстановления утраченных элементов исторического архитектурного решения - на территории единой охранной зоны (ООЗ), охранных зон ОЗ-1, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 1 (ОЗРЗ-1), единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 2 (ОЗРЗ-2) в отношении исторических зданий, а также восстановленных объектов исторической застройки.

1.3.1.8. Реконструкции зданий, строений и сооружений, а также капитального ремонта исторических зданий - на территории единой охранной зоны (ООЗ), охранных зон ОЗ-1, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 1 (ОЗРЗ-1), единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 2 (ОЗРЗ-2).

1.3.1.9. Размещения объектов инженерной инфраструктуры - на территории единой охранной зоны (ООЗ), охранных зон ОЗ-1 и при условии обеспечения сохранности примыкающих объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и исторических зданий.

1.3.1.10. Установки временных (некапитальных) строений, сооружений на срок проведения публичных мероприятий - на территории единой охранной зоны (ООЗ), охранных зон ОЗ-1, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 1 (ОЗРЗ-1), единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 2 (ОЗРЗ-2).

1.3.1.11. Размещения отдельно стоящих рекламных и информационных конструкций в границах композиционно завершенных пространств - на территории единой охранной зоны (ООЗ), охранных зон ОЗ-1, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 1 (ОЗРЗ-1).

1.3.1.12. Размещения рекламных и информационных конструкций на лицевых фасадах исторических зданий и восстановленных объектов исторической застройки - на территории единой охранной зоны (ООЗ), охранных зон ОЗ-1.

1.3.1.13. Установки в границах композиционно завершенных пространств малых архитектурных форм стационарного размещения, опор освещения, опор дорожных знаков - на территории единой охранной зоны (ООЗ), охранных зон ОЗ-1, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 1 (ОЗРЗ-1).

1.3.1.14. Работ по ремонту, замене и (или) восстановлению мощения в границах композиционно завершенных пространств - на территории единой охранной зоны (ООЗ), охранных зон ОЗ-1, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 1 (ОЗРЗ-1).

1.3.1.15. Работ по изменению исторической системы озеленения и благоустройства, сформировавшегося до 1917 года включительно, в границах композиционно завершенных пространств - на территории единой охранной зоны (ООЗ), охранных зон ОЗ-1.

1.3.1.16. Строительства зданий, строений и сооружений на территории единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 1 (ОЗРЗ-1), единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 2 (ОЗРЗ-2).

1.3.1.17. Восстановления исторических ограждений - на территории единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 1 (ОЗРЗ-1 (06), кадастровые кварталы 2008-2012, 2014-2017, 2021-2026, 2034-2039, 2042-2044, 2048, 2049, 2050-2056, 2078, 2079, 2081, 2084).

1.3.2. Для объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных за пределами исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга, - о соответствии (положительные заключения) либо несоответствии режиму использования земель в границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных за пределами исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга:

1.3.2.1. Сохранения и восстановления (регенерации) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды) - на территории охранных зон (ОЗ-2).

1.3.2.2. Восстановления исторических зданий - на территории охранных зон (ОЗ-2), единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ).

1.3.2.3. Локальных изменений архитектурного решения лицевых фасадов в уровне первого, цокольного и подвального этажей - на территории охранных зон (ОЗ-2) в отношении исторических зданий, а также восстановленных объектов исторической застройки.

1.3.2.4. Восстановления утраченных элементов исторического архитектурного решения - на территории охранных зон (ОЗ-2) в отношении исторических зданий, а также восстановленных объектов исторической застройки.

1.3.2.5. Строительства зданий, строений и сооружений в случаях сохранения и восстановления (регенерации) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия - на территории охранных зон (ОЗ-2).

1.3.2.6. Размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур - на территории охранных зон (ОЗ-2).

1.3.2.7. Установки временных (некапитальных) строений, сооружений на срок проведения публичных мероприятий - на территории охранных зон (ОЗ-2), единой зоны охраняемого природного ландшафта (ЗОЛ).

1.3.2.8. Размещения рекламных и информационных конструкций на лицевых фасадах исторических зданий, а также восстановленных объектов исторической застройки - на территории охранных зон (ОЗ-2).

1.3.2.9. Локальных изменений архитектурного решения лицевых фасадов в отношении исторических зданий, формирующих уличный фронт, и восстановленных объектов исторической застройки, формирующих уличный фронт, - на территории единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ).

1.3.2.10. Восстановления утраченных элементов исторического архитектурного решения - в отношении исторических зданий, формирующих уличный фронт, и восстановленных объектов исторической застройки, формирующих уличный фронт, - на территории единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ).

1.3.2.11. Строительства зданий, строений и сооружений, за исключением случаев строительства, реконструкции индивидуальных жилых домов, - на территории единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ).

1.3.2.12. Реконструкции зданий, строений и сооружений, а также капитального ремонта исторических зданий - на территории единой зоны охраняемого природного ландшафта (ЗОЛ), охранных зон (ОЗ-2), единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ).

1.3.2.13. Работ по сохранению и восстановлению (регенерации) природной среды объекта (объектов) культурного наследия - на территории единой зоны охраняемого природного ландшафта (ЗОЛ).

1.3.2.14. Размещения дорог местного значения, основных проездов, сетей инженерно-технического обеспечения - на территории единой зоны охраняемого природного ландшафта (ЗОЛ).

1.3.2.15. Проведения работ по стабилизации рельефа и береговых линий, выполнения противоэрозионных и берегозащитных мероприятий - на территории единой зоны охраняемого природного ландшафта (ЗОЛ).

1.3.2.16. Проведения необходимых мелиоративных работ, выполнения мер по восстановлению и поддержанию водного режима водных объектов - на территории единой зоны охраняемого природного ландшафта (ЗОЛ).

1.4. В целях настоящего Порядка применяются термины и определения, установленные Законом Санкт-Петербурга, а также следующие термины и понятия:

визуализация - графическое отображение планируемого к размещению объекта (зданий, строений, сооружений), выполняемое с открытых городских пространств и охраняемых панорам, в целях подтверждения его соответствия характеристикам исторической (историко-градостроительной) среды и режимам использования земель;

заказчик - физическое или юридическое лицо, орган государственной власти, орган местного самоуправления, которые обладают зданием, строением, сооружением, земельным участком на вещном или обязательственном праве, либо государственный заказчик соответствующих работ, либо лицо, заключившее государственный контракт на подготовку проектной документации (эскизного проекта, эскиза);

инженерные изыскания - гидротехнические, гидрогеологические, почвоведческие и дендрологические (определение видового состава и возраста существующих древесных насаждений) изыскания;

историческая справка - информация об истории строительства, реконструкции и сноса зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, на котором планируется проведение работ (с периода возникновения застройки до начала подготовки эскизного проекта), истории изменения архитектурного решения исторических зданий, строений, сооружений по результатам исследования литературных, архивных и музейных материалов с их анализом и систематизацией;

ландшафтные изыскания - анализ ландшафтной композиции и графическая реконструкция планировочной и объемно-пространственной структур, проводимые на основании дендрологических изысканий;

обмеры - точные измерения всех элементов здания, строения, сооружения (формирующих их внешний облик и архитектурное решение), проводимые с использованием измерительных приборов с последующей фиксацией их размера на чертеже;

опорный план - схема земельного участка, на котором планируется проведение работ, и непосредственно примыкающих к нему (имеющих общие границы) земельных участков, отображающая объекты (выявленные объекты) культурного наследия, исторические здания и другие строения, сооружения, ценные элементы планировочной и ландшафтно-композиционной структуры, установленные Законом Санкт-Петербурга, исторические этапы возникновения (строительства) зданий, строений, сооружений, их реконструкции или сноса и межевания (возникновения и изменения границ земельных участков), иллюстрируемые историческими фиксационными планами Санкт-Петербурга (отдельных районов Санкт-Петербурга);

техническое заключение - заключение по результатам технического инструментального и визуального обследования здания, строения, сооружения или их частей, содержащее строительно-техническую информацию о состоянии строительных конструкций, их работоспособности, выявленных дефектах, а также рекомендации по их восстановлению и (или) усилению;

фотофиксация - фиксация методом фотографии состояния и внешнего вида застройки и (или) ландшафта, земельного участка, на котором планируется проведение работ, и непосредственно примыкающих к нему земельных участков (для фасадов исторических зданий, строений, сооружений с масштабной линейкой) с открытых городских пространств;

эскизный проект - документация, содержащая пояснительную записку с обоснованием проектных решений, схему планировочной организации земельного участка, на котором планируется проведение работ, с отображением планируемого к размещению объекта, внешний облик объекта и его архитектурное решение;

эскиз - документация, содержащая информацию о внешнем облике планируемого к размещению объекта и схему планировочной организации земельного участка, на котором планируется проведение работ, с отображением планируемого к размещению объекта, внешний облик объекта и его архитектурное решение.