Правительство Ленинградской области
КОМИТЕТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ

ПРИКАЗ

от 25 июля 2014 года N 12


Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат гражданам (в том числе молодым педагогам), нуждающимся в улучшении жилищных условий, на строительство (приобретение) жилья и их использования, о компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным на строительство (приобретение) жилья гражданам, которые построили (приобрели) жилье с использованием социальных выплат*

(с изменениями на 22 октября 2018 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу со 2 мая 2019 года на основании
приказа Комитета по строительству Ленинградской области
 от 16 апреля 2019 года N 13
____________________________________________________________________

В целях реализации подпрограммы "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 N 407,

1. Утвердить Положение о порядке предоставления социальных выплат гражданам (в том числе молодым педагогам), нуждающимся в улучшении жилищных условий, на строительство (приобретение) жилья и их использования, о компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным на строительство (приобретение) жилья гражданам, которые построили (приобрели) жилье с использованием социальных выплат, согласно приложению к настоящему приказу.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 июля 2017 года приказом Комитета по строительству Ленинградской области от 23 июня 2017 года N 12. - См. предыдущую редакцию)

Председатель комитета
В.Жданов

Приложение
к приказу
от 25 июля 2014 года N 12

Положение о порядке предоставления социальных выплат гражданам (в том числе молодым педагогам), нуждающимся в улучшении жилищных условий, на строительство (приобретение) жилья и их использования, о компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным на строительство (приобретение) жилья гражданам, которые построили (приобрели) жилье с использованием социальных выплат*

(с изменениями на 22 октября 2018 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 7 июля 2017 года приказом Комитета по строительству Ленинградской области от 23 июня 2017 года N 12. - См. предыдущую редакцию.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает:

- порядок предоставления гражданам Российской Федерации (в том числе молодым педагогам) социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в рамках подпрограммы "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области" (далее - Подпрограмма) государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 N 407 (далее - Программа), социальных выплат на строительство (приобретение) жилья и их использования;     

(Абзац в редакции, введенной в действие с 18 октября 2015 года приказом Комитета по строительству Ленинградской области от 8 октября 2015 года N 26. - См. предыдущую редакцию)

- порядок предоставления компенсации части расходов на уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, которые построили (приобрели) жилье с использованием социальных выплат (далее - компенсация, граждане);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июля 2017 года приказом Комитета по строительству Ленинградской области от 23 июня 2017 года N 12. - См. предыдущую редакцию)

- абзац исключен с 18 октября 2015 года - приказ Комитета по строительству Ленинградской области от 8 октября 2015 года N 26 - см. предыдущую редакцию;

- абзац исключен с 18 октября 2015 года - приказ Комитета по строительству Ленинградской области от 8 октября 2015 года N 26 - см. предыдущую редакцию.

1.2. Социальные выплаты и компенсация предоставляются за счет субсидий из областного бюджета Ленинградской области, перечисляемых муниципальным образованиям в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области в целях реализации подпрограммы "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области", утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 25.07.2014 N 333 (далее - Порядок) и бюджетов муниципальных образований Ленинградской области (далее - местные бюджеты).

1.3. Право на улучшение жилищных условий с использованием средств областного бюджета Ленинградской области предоставляется только один раз.

2. Порядок предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам (в том числе молодым педагогам), нуждающимся в улучшении жилищных условий, в Ленинградской области

    2.1. Перечень документов, которые граждане (в том числе молодые педагоги) представляют в администрацию муниципального образования Ленинградской области для получения социальных выплат

Граждане (в том числе молодые педагоги), имеющие право на получение социальной выплаты, соответствующие условиям, установленным пунктом 8 Порядка, и изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты в планируемом году в рамках Подпрограммы, представляют в администрацию муниципального образования (далее - местная администрация) по месту постоянного жительства, либо через структурное подразделение многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) заявление по форме согласно приложению 1 с приложением:

1) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи. Возраст молодого педагога не должен превышать 35 лет на дату подачи заявления;

2) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

3) копий документов, подтверждающих привлечение средств ипотечного жилищного кредита (займа);

4) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных средств в размере части расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет суммарного размера предоставляемой социальной выплаты за счет средств областного бюджета, средств местного бюджета и ипотечного жилищного кредита (займа).

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 июля 2017 года приказом Комитета по строительству Ленинградской области от 23 июня 2017 года N 12. - См. предыдущую редакцию)

Для подтверждения возможностей гражданина и членов его семьи оплатить расчетную стоимость жилья в части, превышающей суммарный размер предоставляемой социальной выплаты, используются:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 7 июля 2017 года приказом Комитета по строительству Ленинградской области от 23 июня 2017 года N 12. - См. предыдущую редакцию)

- выписки по счетам в банках, копии сберегательных книжек;

- документ, выданный кредитором, о намерении предоставить кредит или заем с указанием назначения, вида и суммы жилищного кредита (займа);

- документ, подтверждающий наличие средств материнского (семейного) капитала;

5) выписки из домовой книги или справки о регистрации (форма N 9) постоянного места жительства;

6) копий документов, подтверждающих признание гражданина и членов его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий;

7) копий трудовых книжек, заверенных работодателем (для работающих);

8) копий выписок из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на территории Российской Федерации - на заявителя и членов его семьи;

9) копий справок на гражданина и членов его семьи, выданных филиалом Ленинградского областного государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости (ГУП "Леноблинвентаризация") о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности, зарегистрированном по состоянию на 1 января 1997 года;

10) копии решения организации (за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы) о выделении средств на предоставление дополнительной социальной выплаты или о предоставлении объекта незавершенного жилищного строительства, находящегося в ее собственности и свободного от обременений (в случае участия организации в предоставлении поддержки);

11) копии диплома и (или) копии документа, подтверждающего наличие ученой степени (для инженеров, ученых соответственно);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 июля 2017 года приказом Комитета по строительству Ленинградской области от 23 июня 2017 года N 12. - См. предыдущую редакцию)

12) копии справок федерального учреждения медико-социальной экспертизы (по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России N 1031н от 24 ноября 2010 года) в случае наличия в составе семьи детей-инвалидов и (или) справок из медицинского учреждения в случае наличия в составе семьи детей, страдающих тяжелой формой хронического заболевания в соответствии с перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 года N 987н;

(Подпункт дополнительно включен с 9 ноября 2018 года приказом Комитета по строительству Ленинградской области от 22 октября 2018 года N 25)

13) копии документов, подтверждающих факт совместного проживания членов семьи (справка органа регистрационного учета, паспорт гражданина Российской Федерации, судебное решение и/или акты комиссий, созданных органами местного самоуправления или органами социальной защиты населения).

(Подпункт дополнительно включен с 9 ноября 2018 года приказом Комитета по строительству Ленинградской области от 22 октября 2018 года N 25)

В случае намерений гражданина (молодого педагога) использовать социальную выплату в планируемом году на строительство индивидуального жилого дома, гражданин (молодой педагог) представляет дополнительно документы, установленные пунктом 2.7.2 настоящего Положения.

В случае намерений гражданина (молодого педагога) использовать социальную выплату в планируемом году на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу), гражданин представляет дополнительно:

а) копии договора купли-продажи (договора участия в долевом строительстве) жилого помещения;

б) копии договора ипотечного жилищного кредита (займа);

в) копии справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Документы должны быть действующими на дату их представления в местную администрацию либо в МФЦ. Копии документов, представляемых в соответствии с разделом 2 настоящего Положения, должны быть заверены нотариально или лицом, осуществляющим прием документов при обязательном предоставлении гражданином подлинников таких документов.

Граждане представляют указанные в настоящем пункте документы до 1 августа года, предшествующего планируемому году реализации мероприятия Подпрограммы.

Заявление может быть подано в электронном виде через функционал электронной приёмной на портале государственных и муниципальных услуг Ленинградской области (далее - ПГУ ЛО).

(Пункт 2.1 в редакции, введенной в действие с 27 марта 2017 года приказом Комитета по строительству Ленинградской области от 14 марта 2017 года N 06. - См. предыдущую редакцию)

2.1.1. В рамках межведомственного взаимодействия местные администрации запрашивают следующие из перечисленных документов:

1) справка о регистрации (форма N 9), если указанные сведения находятся в распоряжении организаций, подведомственных органам местного самоуправления;

2) выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на территории Российской Федерации - на заявителя и членов его семьи;

3) копию договора аренды на земельный участок, предоставленный органом местного самоуправления и разрешения на строительство индивидуального жилого дома (в случае строительства индивидуального жилого дома);

4) документ, подтверждающий признание гражданина и членов его семьи, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;

5) копий справок на гражданина и членов его семьи, выданных филиалом ГУП "Леноблинвентаризация", при наличии данных справок в учетном деле по признанию гражданина и членов его семьи, в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.1 по собственной инициативе.

(Подпункт дополнительно включен с 27 марта 2017 года приказом Комитета по строительству Ленинградской области от 14 марта 2017 года N 06)

    2.2. Порядок и сроки предоставления документов в комитет по строительству Ленинградской области местными администрациями

Местная администрация составляет и знакомит гражданина с предварительным расчетом размера социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению, проверяет правильность оформления представленных документов, достоверность содержащихся в них сведений и в 10-дневный срок с даты получения всех необходимых документов, указанных в пункте 2.1, принимает своим правовым актом решение о признании либо об отказе в признании гражданина (членов его семьи, указанных в заявлении) соответствующим условиям участия в мероприятии Подпрограммы в планируемом году (на период планируемого финансового года). О принятом решении местной администрации гражданин уведомляется письменно. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в документах, местная администрация возвращает их заявителю с указанием причин возврата.

Основаниями для отказа в признании гражданина (в том числе молодого педагога) и членов его семьи соответствующими условиям участия в мероприятии Подпрограммы являются:

а) несоответствие условиям, указанным в п.8 Порядка;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) получение гражданином и/или членами его семьи в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения или иной государственной поддержки (за исключением предоставления средств материнского капитала).

Повторное обращение заявителя допускается после устранения причин возврата документов.

Местная администрация получает письменное согласие граждан (молодых педагогов) на обработку персональных данных, формирует личные дела участников программных мероприятий, организует их ведение и хранение. Срок хранения личных дел определяется местной администрацией.

Местные администрации на основании принятых решений формируют списки граждан и молодых педагогов, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме согласно приложению 4 и приложению 5 к настоящему Положению и направляют их в комитет по строительству Ленинградской области (далее - Комитет) с приложением документов, подтверждающих соответствие условиям участия муниципальных образований в конкурсном отборе для предоставления субсидий, установленных пунктом 16 Порядка и копиями документов участников мероприятий Подпрограммы, указанных в пункте 2.1 Положения, в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому году реализации мероприятий Подпрограммы.

Списки граждан и указанные документы, в обязательном порядке сшиваются, полистно нумеруются и скрепляются печатью местной администрации. Дополнительно, списки граждан (молодых педагогов), изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, предоставляются в Комитет в электронном виде в формате Excel.