ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2014 года N 437
____________________________________________________________________
Утратило силу с 18 июля 2016 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
от 12 июля 2016 года N 235
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 24 декабря 2014 года* N 102-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в целях реализации мероприятия "Информационная, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства" подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 394, Правительство Ленинградской области
_______________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "от 24 декабря 2013 года". - Примечание изготовителя базы данных.
постановляет:
2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ялова Д.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 23 сентября 2014 года N 437
Порядок
определения объема и условий предоставления организациям муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства субсидий из областного бюджета Ленинградской области для возмещения части затрат, связанных с оказанием безвозмездных информационных, консультационных и образовательных услуг в сфере предпринимательской деятельности и реализуемых мер поддержки малого и среднего предпринимательства
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок определяет объем и условия предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области организациям муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства на условиях возмещения части затрат, связанных с оказанием безвозмездных информационных, консультационных и образовательных услуг без привлечения сторонних организаций в сфере предпринимательской деятельности и реализуемых мер поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
муниципальные организации поддержки предпринимательства - некоммерческие организации, созданные с участием органов исполнительной и (или) представительной власти муниципального образования Ленинградской области, состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области, к уставным целям которых относится оказание консультационных, информационных и других услуг субъектам малого и (или) среднего предпринимательства;
бизнес-инкубатор - некоммерческая организация, относящаяся к муниципальным организациям поддержки предпринимательства, основными видами уставной деятельности которой являются сдача субъектам малого и (или) среднего предпринимательства в наем офисных и (или) производственных помещений на льготных условиях, а также предоставление субъектам малого и (или) среднего предпринимательства консультационных, информационных и других услуг;
организации муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства - муниципальные организации поддержки предпринимательства (в том числе бизнес-инкубаторы) и (или) некоммерческие организации, созданные без участия органов исполнительной и (или) представительной власти муниципального образования Ленинградской области, состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области, к уставным целям которых относится оказание консультационных, информационных и других услуг субъектам малого и (или) среднего предпринимательства (далее - организации);
субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;
граждане трудоспособного возраста - женщины в возрасте от 31 года до 54 лет включительно и мужчины в возрасте от 31 года до 59 лет включительно;
представители социально незащищенных слоев населения - безработные граждане, состоящие на учете в службе занятости Ленинградской области, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, осуществление мероприятий по высвобождению работников), работники градообразующих предприятий, инвалиды, военнослужащие, уволенные с военной службы (при сроке службы не менее 10 календарных лет), а также военнослужащие, уволенные в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, члены неполных семей, имеющие иждивенцев, многодетные родители;
конкурсная комиссия - комиссия, формируемая комитетом по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - комитет) для проведения конкурсного отбора организаций;
договор - соглашение об условиях и порядке предоставления субсидии, заключенное в текущем финансовом году между комитетом и организацией, признанной победителем конкурсного отбора;
мобильный консультационный центр - автомобиль типа фургон, имеющий не менее шести пассажирских сидений, оснащенный средствами электронной коммуникации для оказания выездных информационных, консультационных и (или) образовательных услуг, приобретенный организацией (далее - МКЦ);
депрессивные муниципальные образования - городские и (или) сельские поселения Ленинградской области, отнесенные в текущем году в соответствии с правовым актом Правительства Ленинградской области к категории депрессивных муниципальных образований Ленинградской области в целях реализации подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 394;
приоритетные сферы развития малого и среднего предпринимательства Ленинградской области - производственная сфера, инновационная деятельность, социально значимые отрасли (образование, социальная защита населения, здравоохранение, физическая культура, спорт), общественное питание в учреждениях социальной сферы, туризм, жилищно-коммунальное хозяйство, предоставление бытовых услуг населению (за исключением услуг по ремонту и строительству жилья и других строений, услуг фотоателье, оказываемых на территориях городов Ленинградской области), а также развитие информационно-коммуникационных технологий;
информационные услуги - предоставление информации, связанной с организацией (ведением) предпринимательской деятельности, о реализуемых мерах поддержки малого и среднего предпринимательства индивидуальному предпринимателю - субъекту малого предпринимательства, учредителю юридического лица - субъекта малого предпринимательства и (или) его наемному работнику, а также гражданину, зарегистрированному по месту жительства в Ленинградской области;
консультационные услуги - консультационная деятельность по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, в том числе по бизнес-планированию, бухгалтерскому и (или) налоговому учету и (или) отчетности, делопроизводству, кадровым вопросам и др., в отношении индивидуального предпринимателя - субъекта малого предпринимательства, учредителя юридического лица - субъекта малого предпринимательства и (или) его наемного работника, а также гражданина, зарегистрированного по месту жительства в Ленинградской области;
образовательные услуги - обучение основам ведения предпринимательской деятельности по учебно-методическому курсу "Введение в предпринимательство" граждан, зарегистрированных по месту жительства в Ленинградской области.
1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год комитету - главному распорядителю бюджетных средств, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
2. Цель предоставления субсидии
2.1. Целью предоставления субсидии является стимулирование организаций муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства к безвозмездному оказанию информационных, консультационных и (или) образовательных услуг в сфере предпринимательской деятельности и реализуемых мер поддержки малого и среднего предпринимательства.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются организациям при условии оказания ими безвозмездных информационных и (или) консультационных услуг субъектам малого предпринимательства, относящимся как минимум к одной из следующих категорий:
1) состоящим на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области, осуществляющим хозяйственную деятельность в Ленинградской области в течение первых трех лет;
2) состоящим на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области, осуществляющим хозяйственную деятельность в приоритетных для Ленинградской области сферах развития малого и среднего предпринимательства;
3) состоящим на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области, осуществляющим хозяйственную деятельность на территориях депрессивных муниципальных образований и (или) сельских поселений Ленинградской области.
3.2. Субсидии предоставляются организациям при условии оказания ими безвозмездных информационных и (или) консультационных, и (или) образовательных услуг как минимум одной из следующих категорий физических лиц:
1) представителям социально незащищенных слоев населения, зарегистрированным по месту жительства в Ленинградской области;
2) представителям молодежи (гражданам в возрасте от 18 до 30 лет включительно), зарегистрированным по месту жительства в Ленинградской области;
3) гражданам трудоспособного возраста, зарегистрированным по месту жительства на территориях депрессивных муниципальных образований и (или) сельских поселений Ленинградской области.
3.3. Принадлежность к категориям, которым безвозмездно оказываются информационные, консультационные и образовательные услуги, должна быть подтверждена документами в соответствии с перечнем согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
3.4. Субсидия предоставляется организации на возмещение затрат:
по оказанию не более чем один раз в календарный год образовательной услуги одному и тому же получателю, относящемуся к категориям, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка;
по оказанию не более 1 часа в месяц информационных услуг одному и тому же получателю, относящемуся к категориям, указанным в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Порядка;
по оказанию не более 3 часов в месяц консультационных услуг одному и тому же получателю, относящемуся к категориям, указанным в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Порядка.
3.5. Субсидия предоставляется в размере, не превышающем величину стоимости одного часа информационных, консультационных и образовательных услуг, умноженной на количество часов, затраченных на оказание услуг.
Максимальная стоимость одного часа информационных, консультационных, образовательных услуг для расчета общей суммы субсидии утверждается приказом комитета.
Субсидия предоставляется:
в размере не более 80 процентов всех фактических затрат в соответствии со сметой расходов, связанных с оказанием информационных, консультационных и (или) образовательных услуг без использования МКЦ;
в размере не более 95 процентов всех фактических затрат в соответствии со сметой расходов, связанных с оказанием информационных, консультационных и (или) образовательных услуг, оказанных с использованием МКЦ.
3.6. Субсидии предоставляются на возмещение следующих видов документально подтвержденных затрат текущего года без учета налога на добавленную стоимость, связанных с оказанием информационных, консультационных и (или) образовательных услуг:
1) при обращении в организацию (без использования МКЦ):
аренда помещений,
коммунальные услуги,
заработная плата, включая премии и дополнительные выплаты сотрудникам организации, оказывающим безвозмездные информационные, консультационные и (или) образовательные услуги в соответствии с должностными обязанностями,
услуги связи и Интернет,
расходы на обучение и повышение квалификации сотрудников, оказывающих безвозмездные информационные, консультационные и (или) образовательные услуги,
накладные расходы (включая канцелярские расходы);
2) при использовании МКЦ:
заработная плата, включая премии и дополнительные выплаты сотрудникам, оказывающим безвозмездные информационные, консультационные и (или) образовательные услуги с использованием МКЦ, в том числе водителю МКЦ,
накладные расходы (включая канцелярские расходы).
3.7. В конкурсном отборе участвуют организации, представившие в комитет документы, указанные в пункте 4.2 настоящего Порядка, и не имеющие невыполненных обязательств перед комитетом.
3.8. Субсидии не предоставляются по ранее принятым в комитете и (или) в других органах исполнительной власти Ленинградской области, и (или) в бюджетных организациях платежным документам, подтверждающим произведенные затраты.
3.9. Не подлежат возмещению затраты, связанные с оказанием организациями информационных и консультационных услуг субъектам малого предпринимательства, указанным в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
4. Условия и порядок проведения конкурсного отбора
4.1. Для проведения конкурсного отбора правовым актом комитета образуется конкурсная комиссия.
В состав конкурсной комиссии входят лица, замещающие должности государственной гражданской службы в комитете, представители Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, а также по согласованию - представители государственного казенного учреждения Ленинградской области "Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства" (далее - учреждение), Ленинградской областной торгово-промышленной палаты и действующих на территории Ленинградской области подразделений общероссийских общественных объединений, в уставные цели которых входит содействие созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Председателем конкурсной комиссии является председатель комитета, секретарем конкурсной комиссии - представитель учреждения.
4.2. Для участия в конкурсном отборе организации представляют в конкурсную комиссию заявку, которая включает следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
2) банковские реквизиты организации для перечисления субсидии;
