Раздел V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
N п/п | Мероприятие | Результат | Ответственный исполнитель | Сроки исполнения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Совершенствование системы оплаты труда | ||||
1 | Уточнение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры | Постановление Правительства Ленинградской области об утверждении государственной программы Ленинградской области "Развитие культуры в Ленинградской области" | Комитет по культуре Ленинградской области | Четвертый квартал 2013 года, |
2 | Разработка (уточнение) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений культуры (далее - учреждения культуры), их руководителей и работников | Правовые акты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Ленинградской области | Комитет по культуре Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области | Ежегодно |
3 | Оценка эффективности деятельности учреждений культуры | Доклад комитета по культуре Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области | Комитет по культуре Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области | Ежегодно |
4 | Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по привлечению на повышение заработной платы средств от приносящей доход деятельности, включая мероприятия по максимальному использованию площадей и имущества, расширение перечня платных услуг, повышение доступности информации об услугах учреждений культуры | Внесение изменений в положение об оплате труда и стимулировании труда работников учреждений культуры, утвержденное приказом по учреждению | Комитет по культуре Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области, руководители учреждений культуры | Ежегодно |
5 | Внесение изменений в положение о системах оплаты труда в государственных бюджетных учреждениях Ленинградской области и государственных казенных учреждениях Ленинградской области по видам экономической деятельности в части оплаты труда работников учреждений культуры | Постановление Правительства Ленинградской области | Комитет финансов Ленинградской области, комитет по культуре Ленинградской области | Первый квартал 2014 года, |
6 | Внесение изменений в положения по оплате труда работников учреждений культуры в целях обеспечения достижения показателей повышения заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации | Локальный акт учреждения культуры | Руководители учреждений культуры | Ежегодно (по мере необходимости) |
7 | Расчет потребности и учет при формировании бюджета на очередной финансовый год расходов на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений и программ | Бюджетная заявка на очередной финансовый год | Комитет по культуре Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области | Ежегодно |
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры | ||||
8 | Организация и проведение мероприятий по представлению руководителем учреждения культуры сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителя, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей, включая: | Трудовые договоры с руководителями учреждений культуры, оценка деятельности руководителя учреждения культуры, размещение в сети "Интернет" полных сведений | Комитет по культуре Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области, заинтересованные организации | Ежегодно |
9 | Контроль за соблюдением установленного соотношения средней заработной платы руководителей учреждений культуры и средней заработной платы работников учреждений культуры в кратности от 1 до 7 | Доклад комитета по культуре Ленинградской области; поддержание установленного уровня до 7 | Комитет по культуре Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области, руководители учреждений культуры | Ежегодно |
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры | ||||
10 | Проведение мероприятий по обеспечению соответствия работников учреждений культуры обновленным квалификационным требованиям. Повышение квалификации и переподготовка не менее 15 проц. работников учреждений культуры | Доклад комитета по культуре Ленинградской области | Комитет по культуре Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области, руководители учреждений культуры | 2014-2018 годы |
11 | Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта | Трудовые договоры работников учреждений культуры | Комитет по культуре Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области, руководители учреждений культуры | Ежегодно на очередной финансовый год, начиная с 2014 года |
12 | Внедрение показателей эффективности деятельности работников учреждений культуры | Нормативные правовые акты комитета по культуре Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области | Комитет по культуре Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области, руководители учреждений культуры | 2014-2015 годы |
13 | Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов | Нормативные правовые акты комитета по культуре Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области | Комитет по культуре Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области, руководители учреждений культуры | 2014 год, |
14 | Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений культуры до 1:0,7 - 0,5 с учетом типа учреждения | Доклад комитета по культуре Ленинградской области | Комитет по культуре Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области, руководители учреждений культуры | Ежегодно, начиная с 2015 года |
15 | Внедрение систем нормирования труда в учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 года N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях" | Нормативные правовые акты комитета по культуре Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области | Комитет по культуре Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области, руководители учреждений культуры | Четвертый квартал 2014-2015 годов |
16 | Внедрение утвержденных типовых отраслевых норм труда работников учреждений культуры на основе методических рекомендаций Министерства культуры Российской Федерации с учетом необходимости качественного оказания государственных (муниципальных) услуг | Нормативные правовые акты комитета по культуре Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области | Комитет по культуре Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области, руководители учреждений культуры | 2014-2018 годы |
17 | Проведение аттестации работников учреждений культуры | Локальный акт учреждения культуры | Руководители учреждений культуры | 2014-2015 годы |
18 | Внедрение нормативно-подушевого финансирования в учреждениях культуры | Нормативные правовые акты комитета по культуре Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области | Комитет по культуре Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области | Ежегодно |
19 | Внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры | Формирование штатных расписаний учреждений культуры, должностных инструкций работников учреждений культуры, совершенствование системы оплаты труда | Комитет по культуре Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области, руководители учреждений культуры | 2015-2018 годы |
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 | ||||
20 | Создание рабочей группы комитета по культуре Ленинградской области по оценке результатов реализации "дорожной карты", обеспечение деятельности рабочей группы | Распоряжение комитета по культуре Ленинградской области | Комитет по культуре Ленинградской области | Второй квартал 2013 года, |
21 | Проведение коллегии комитета по культуре Ленинградской области с участием руководителей органов местного самоуправления в сфере культуры | Решение коллегии о выполнении мероприятий "дорожной карты" | Комитет по культуре Ленинградской области | Третий квартал 2013 года, |
22 | Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда, предусмотренных в "дорожной карте" | Отчет в Министерство культуры Российской Федерации | Комитет по культуре Ленинградской области | 10 июля 2013 года, |
23 | Разработка и утверждение форм мониторинга реализации мероприятий и достижения целевых показателей (индикаторов) "дорожной карты" | Приказ комитета по культуре Ленинградской области | Комитет по культуре Ленинградской области | Второй квартал 2014 года |
24 | Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров | План мероприятий по оптимизации бюджетных расходов и сети учреждений культуры | Комитет по культуре Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области, заинтересованные организации | Ежеквартально, начиная с 2014 года |
25 | Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, проведение семинаров | Размещение информации на портале "Культура Ленинградской области", проведение семинаров и других мероприятий | Комитет по культуре Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области, заинтересованные организации | 2013-2018 годы |
Независимая система оценки качества государственных (муниципальных) услуг | ||||
26 | Обеспечение функционирования независимой оценки качества работы учреждений культуры | Нормативные правовые акты комитета по культуре Ленинградской области, органов местного самоуправления Ленинградской области | Комитет по культуре Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области | 2014 год |
27 | Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы учреждений культуры | Нормативный правовой акт об уполномоченном органе по проведению независимой оценки | Комитет по культуре Ленинградской области | Четвертый квартал 2014 года |
28 | Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественного совета по проведению независимой оценки качества работы учреждений культуры и составлению рейтингов их деятельности | Правовой акт Правительства Ленинградской области | Комитет по культуре Ленинградской области | Четвертый квартал 2014 года |
29 | Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций (НКО) в проведении независимой оценки | Выделение финансовой поддержки социально ориентированным НКО | Второе полугодие 2015 года | |
30 | Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех учреждений культуры | Создание официальных сайтов учреждений культуры | Государственные и муниципальные учреждения | Четвертый квартал 2015 года |
31 | Проведение мониторинга работы учреждений культуры, формирование независимой оценки качества работы учреждений культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами | Публикация рейтингов деятельности учреждений культуры, разработка и утверждение планов их работы | Комитет по культуре Ленинградской области | Четвертый квартал 2015 года |
32 | Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о функционировании независимой оценки качества учреждений культуры | Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки качества учреждений культуры | Комитет по культуре Ленинградской области | Постоянно |
33 | Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений культуры | Отчет о реализации независимой системы оценки качества работы учреждений культуры в Министерство культуры Российской Федерации и в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, заполнение форм отчетности в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2013 года N 234а | Комитет по культуре Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области | Постоянно |
Сопровождение "дорожной карты" | ||||
34 | Разработка и утверждение учреждениями культуры планов мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников, с ежегодной корректировкой | Локальный акт учреждения культуры | Руководители учреждений культуры | Третий квартал 2013 года, |
35 | Обеспечение методического сопровождения разработки органами местного самоуправления "дорожных карт" в сфере культуры | Совещание с представителями органов местного самоуправления Ленинградской области | Комитет по культуре Ленинградской области | Второй квартал 2013 года, |
36 | Разработка органами местного самоуправления Ленинградской области программ в сфере культуры, в том числе предусматривающих мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры | Правовые акты органов местного самоуправления Ленинградской области | Органы местного самоуправления Ленинградской области | Второй квартал 2013 года |
37 | Информационное сопровождение "дорожной карты" | Организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, проведение семинаров и других мероприятий | Комитет по культуре Ленинградской области, органы местного самоуправления Ленинградской области, руководители учреждений культуры, профсоюзные организации | 2014 год |