ПРИКАЗ
от 2 сентября 2014 года N 24
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года в связи с истечением срока действия -
см. пункт 3 настоящего приказа
____________________________________________________________________
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" и в соответствии с государственной программой Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 406,
приказываю:
1. Утвердить Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в Ленинградской области, с участием субсидии, выделенной из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год (далее - Порядок).
2. Отделу организации социальной поддержки отдельных категорий граждан (Г.М.Шпильберг):
организовать в муниципальных образованиях Ленинградской области работу по реализации Порядка;
разработать форму Соглашения по реализации в 2014 году государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года N 406, в части предоставления адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства;
организовать работу по заключению Соглашений с администрациями муниципальных образований Ленинградской области в срок до 15 октября 2014 года.
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней с даты его официального опубликования и утрачивает силу с 1 января 2015 года.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя председателя комитета по социальной защите населения Ленинградской области Грибову Н.С.
Председатель комитета
Л.Н.Нещадим
Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в Ленинградской области, с участием субсидии, выделенной из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год
Настоящий Порядок разработан во исполнение в 2014 году постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" и государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 N 406 (далее - Программа).
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в соответствии с настоящим Порядком осуществляется в виде единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, выплачиваемой один раз (далее - единовременная материальная помощь).
1.1. Право на получение единовременной материальной помощи имеют пенсионеры, не работающие и получающие трудовые пенсии по старости и по инвалидности за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинградской области, в том числе в период осуществления газификации жилых помещений за счет собственных средств и последующие периоды, приобретшие за счет собственных средств газовое оборудование в 2008-2014 годах и осуществившие с его помощью газификацию жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и являющихся местом их жительства, не получавшие ранее из средств Пенсионного фонда Российской Федерации и других источников аналогичную помощь на газификацию жилого помещения (далее - неработающие пенсионеры).
1.2. Преимущественное право на получение единовременной материальной помощи имеют ветераны Великой Отечественной войны, несовершеннолетние узники фашистских лагерей.
2.1. Единовременная материальная помощь предоставляется на основании заявления об оказании единовременной материальной помощи согласно приложению 1 к настоящему Порядку, представленного в администрацию муниципального района (городского округа) Ленинградской области (далее - Администрация), с которой заключено Соглашение по реализации в 2014 году государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 N 406, в части предоставления адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства (далее - Соглашение), и следующих документов:
копии паспорта;
справки (копии пенсионного удостоверения) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о получении трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности) в Ленинградской области;
копии трудовой книжки, подтверждающей отсутствие факта работы, начиная с периода газификации жилья по день обращения за единовременной материальной помощью;
копии страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
копии удостоверения установленного образца (для ветеранов Великой Отечественной войны и несовершеннолетних узников фашистских лагерей);
документа, подтверждающего проживание в газифицированном жилом помещении на территории Ленинградской области и состав семьи, в том числе в период газификации жилья;
копии документа, подтверждающего право собственности, в том числе в период газификации жилого помещения, неработающего пенсионера на газифицированное жилое помещение, находящееся на территории Ленинградской области и являющееся местом его жительства;
справки администрации городского (сельского) поселения о проведении работ по газификации жилья (жилого помещения) за счет средств неработающего пенсионера с указанием периода проведения работ по газификации и адреса газифицируемого объекта;
копий чеков (кассовых и (или) товарных) либо документов, подтверждающих приобретение газового оборудования (гарантийных талонов, технических паспортов, товарных накладных), с указанием наименования приобретенного оборудования.
2.1.1. Копии документов граждан заверяются Администрацией либо нотариально.
2.2. В рамках межведомственного информационного взаимодействия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", документы (сведения о страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), получении трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности), проведении работ по газификации жилого помещения за счет средств неработающего пенсионера, праве собственности на газифицированное жилое помещение), не представленные заявителем по собственной инициативе, запрашиваются Администрацией в соответствующих государственных органах и органах местного самоуправления, организациях, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления, участвующих в предоставлении государственных услуг.
2.2.1. Сведения запрашиваются в течение двух рабочих дней со дня подачи неработающим пенсионером заявления об оказании единовременной материальной помощи. Сведения по запросу направляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, администрацией городского (сельского) поселения, федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в Администрацию в течение пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.
2.3. В соответствии с Соглашением Администрация:
2.3.1. Осуществляет прием заявлений и документов неработающих пенсионеров на получение единовременной материальной помощи.
2.3.2. Направляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации запрос по установленной приложением 2 к настоящему Порядку форме в течение двух рабочих дней со дня поступления в Администрацию документов, указанных в п.2.1 Порядка, для осуществления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в течение пяти рабочих дней со дня поступления запроса сверки персональных данных неработающих пенсионеров, претендующих на получение единовременной материальной помощи, с информацией о них, имеющейся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
2.3.3. Формирует личные дела неработающих пенсионеров, претендующих на получение единовременной материальной помощи.
2.3.4. Выносит решения об оказании (отказе в оказании) единовременной материальной помощи в течение пяти рабочих дней со дня получения всех документов, указанных в п.2.1 настоящего Порядка, в том числе полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и поступления из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации ответа на запрос, указанный в п.2.3.2 настоящего Порядка.
Решения об оказании (отказе в оказании) единовременной материальной помощи подшиваются в личные дела неработающих пенсионеров.
2.3.5. Направляет неработающим пенсионерам уведомления о вынесенных решениях согласно приложению 3 к настоящему Порядку в течение десяти рабочих дней с даты вынесения решения об оказании (отказе в оказании) единовременной материальной помощи.
2.3.6. Направляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации копии списков неработающих пенсионеров, в отношении которых вынесены решения об оказании единовременной материальной помощи, в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об оказании единовременной материальной помощи.
2.3.7. Представляет в комитет по социальной защите населения Ленинградской области два экземпляра оригиналов списков неработающих пенсионеров, в отношении которых вынесены решения об оказании единовременной материальной помощи (с указанием в списке даты его направления в комитет по социальной защите населения Ленинградской области и исходящего номера) согласно приложению 4 к настоящему Порядку и их версии в электронном виде в формате Excel в течение пяти рабочих дней с даты вынесения решения об оказании единовременной материальной помощи.
2.3.8. Направляет неработающим пенсионерам письменные уведомления о перечислении денежных средств согласно приложению 5 к настоящему Порядку в течение пяти рабочих дней с даты получения от комитета по социальной защите населения Ленинградской области информации о перечислении комитетом финансов Ленинградской области единовременной материальной помощи.
2.3.9. Извещает комитет по социальной защите населения Ленинградской области о смерти неработающих пенсионеров, по которым вынесены решения об оказании единовременной материальной помощи, в течение двух рабочих дней со дня получения сведений об их смерти.
2.3.10. Направляет в комитет по социальной защите населения Ленинградской области в срок до 5-го числа каждого месяца отчет по реализации настоящего Порядка согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
2.3.11. Если в результате сверки установлено, что персональные данные пенсионеров, включенных в список неработающих пенсионеров, в отношении которых вынесены решения об оказании единовременной материальной помощи, не соответствуют информации о них, имеющейся в распоряжении Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области:
представляет в комитет по социальной защите населения Ленинградской области в течение двух рабочих дней со дня поступления сведений о пенсионерах, не прошедших сверку с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации, два экземпляра оригиналов новых списков неработающих пенсионеров, из которых исключены пенсионеры, не прошедшие сверку;
выносит решения об отказе в оказании единовременной материальной помощи пенсионерам, не прошедшим сверку;
направляет письменные уведомления об отказе в оказании единовременной материальной помощи пенсионерам, не прошедшим сверку.
2.4. Комитет по социальной защите населения Ленинградской области:
2.4.1. Доводит до сведения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области информацию о распределении средств на оказание адресной социальной помощи.
2.4.2. Направляет на согласование в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области согласно приложению 4 к настоящему Порядку два экземпляра списков неработающих пенсионеров, по которым вынесены решения об оказании единовременной материальной помощи, в течение пяти рабочих дней с даты их получения от Администраций.
2.4.3. В течение десяти рабочих дней с даты получения из Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области согласованных списков неработающих пенсионеров, по которым вынесены решения об оказании единовременной материальной помощи, направляет в комитет финансов Ленинградской области заявки на оплату расходов на единовременную материальную помощь, зачисляемую на счета получателей, открытые ими в кредитных учреждениях.
2.4.4. В течение пяти рабочих дней со дня перечисления комитетом финансов Ленинградской области единовременной материальной помощи на счета получателей извещает Администрацию о перечислении единовременной материальной помощи.
2.4.5. В случае, если отдельные пенсионеры, включенные в списки неработающих пенсионеров, в отношении которых вынесены решения об оказании единовременной материальной помощи, не прошли сверку с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в соответствии с п.2.4.2 настоящего Порядка, в течение двух рабочих дней со дня поступления указанных списков из Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области направляет их в Администрацию для представления новых списков неработающих пенсионеров, в отношении которых вынесены решения об оказании единовременной материальной помощи.
3.1. Единовременная материальная помощь предоставляется в размере фактических затрат на приобретение газового оборудования, но не более 30000 рублей.
К газовому оборудованию относятся: газовый котел, плита, счетчик, система автоматического контроля загазованности, стабилизатор напряжения, насос, аппарат отопительный, газовый водонагреватель, радиатор, труба вытяжная, краны, клапаны, штуцеры, комплектующие материалы.
3.2. Единовременная материальная помощь перечисляется на счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, на безвозмездной основе.
3.3. При наличии соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ленинградской области, предусматривающих оказание в 2015 году адресной социальной помощи на частичное возмещение расходов в связи с газификацией жилых помещений, суммы единовременной материальной помощи, недополученные неработающими пенсионерами в 2014 году по причине полного расходования лимитов финансирования, подлежат выплате в 2015 году.
Финансирование единовременной материальной помощи осуществляется за счет субсидии, предоставляемой из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета Ленинградской области.
5.1. Сведения об оказании единовременной материальной помощи заносятся в компьютерную базу органов социальной защиты населения муниципальных образований Ленинградской области АИС "Соцзащита".
5.2. Личные дела неработающих пенсионеров, получивших в 2014 году единовременную материальную помощь, и личные дела пенсионеров, которым отказано в оказании единовременной материальной помощи, хранятся в Администрации в течение трех лет, а по истечении указанного срока передаются на хранение в архив.
5.3. Комитет по социальной защите населения Ленинградской области несет ответственность за своевременное представление в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области отчета об осуществлении расходов средств Пенсионного фонда Российской Федерации по форме и в сроки, установленные Пенсионным фондом Российской Федерации.
5.4. Контроль за перечислением единовременной материальной помощи осуществляет комитет по социальной защите населения Ленинградской области.
5.5. Контроль за вынесением решений о назначении (отказе в назначении) единовременной материальной помощи осуществляют Администрации.