ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 августа 2014 года N 466-ПП

Об универсальной автоматизированной системе бюджетного учета

(с изменениями на 26 марта 2024 года)

В целях автоматизации за счет применения информационно-телекоммуникационных технологий бюджетного (бухгалтерского) учета и кадрового учета и расчета заработной платы работников государственных учреждений города Москвы и муниципальных учреждений Правительство Москвы

(Преамбула в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 марта 2022 года N 392-ПП. - См. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить Положение об универсальной автоматизированной системе бюджетного учета (приложение).

2. Установить, что:

2.1. Департамент информационных технологий города Москвы является оператором универсальной автоматизированной системы бюджетного учета (далее - УАИС Бюджетный учет).

(Пункт 2.1 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2017 года N 1051-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.2. Департамент финансов города Москвы является уполномоченным органом, осуществляющим методическое руководство в области организации бюджетного (бухгалтерского) учета, составления отчетности и формирования учетной политики.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 марта 2022 года N 392-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.3. Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы осуществляет координацию и методологическое обеспечение ведения в УАИС Бюджетный учет кадрового учета и расчета заработной платы работников государственных учреждений города Москвы.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 марта 2022 года N 392-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.3(1). Главное контрольное управление города Москвы осуществляет с использованием УАИС Бюджетный учет мониторинг и анализ данных, размещенных в УАИС Бюджетный учет, организационно-аналитическое и методическое обеспечение контроля за ведением учета органами исполнительной власти города Москвы, государственными учреждениями города Москвы.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 26 марта 2024 года N 590-ПП)

2.4. Ведение бюджетного (бухгалтерского) учета органами исполнительной власти города Москвы и государственными учреждениями города Москвы, а также ведение кадрового учета и расчет заработной платы работников государственных учреждений города Москвы осуществляется в УАИС Бюджетный учет, за исключением медицинских организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 15 марта 2022 года N 392-ПП)

2.5. Лица, не являющиеся участниками бюджетного процесса, на основании соответствующих правовых актов города Москвы или соглашений, предусматривающих положения об использовании УАИС Бюджетный учет, используют УАИС Бюджетный учет по согласованию с оператором, осуществляя права и обязанности пользователей УАИС Бюджетный учет.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 15 марта 2022 года N 392-ПП)

2.6. С 1 апреля 2022 г. по 1 января 2024 г. осуществляется переход на ведение органами местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве и подведомственными им муниципальными учреждениями бюджетного (бухгалтерского) учета, включая анализ и мониторинг данных бюджетного (бухгалтерского) учета, формирование бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, ведение кадрового учета, переход на расчет заработной платы работников указанных учреждений, а также формирование управленческой и иной отчетности о деятельности органов местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве и подведомственных им муниципальных учреждений посредством УАИС Бюджетный учет. При этом органы местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве и подведомственные им муниципальные учреждения осуществляют права и несут обязанности пользователей УАИС Бюджетный учет.     

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 15 марта 2022 года N 392-ПП)

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Лысенко Э.А. и министра Правительства Москвы, руководителя Департамента финансов города Москвы Зяббарову Е.Ю.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 марта 2022 года N 392-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 19 августа 2014 года N 466-ПП

     

Положение об универсальной автоматизированной системе бюджетного учета

(с изменениями на 26 марта 2024 года)

1. Общие положения

1.1. Положение об универсальной автоматизированной системе бюджетного учета определяет назначение, основные принципы и правила функционирования универсальной автоматизированной системы бюджетного учета (далее - УАИС Бюджетный учет), состав участников информационного взаимодействия с использованием УАИС Бюджетный учет (далее - участники информационного взаимодействия) и их полномочия.

1.2. УАИС Бюджетный учет представляет собой автоматизированную информационную систему города Москвы, содержащую информацию, программные и технические средства, обеспечивающие автоматизацию бюджетного (бухгалтерского) учета, управленческого учета органов исполнительной власти города Москвы и государственных учреждений города Москвы, кадрового учета, расчета заработной платы работников государственных учреждений города Москвы (далее - работники), ведения в государственных учреждениях города Москвы процессов подбора, профессиональной адаптации и отбора работников, процессов, связанных с соблюдением требований к квалификации работников, требований профессиональных стандартов, получением работниками дополнительного профессионального образования, прохождением независимой оценки квалификации работников, и иного кадрового взаимодействия, а также автоматизацию сбора и консолидации данных по объектам финансового планирования, формирования и представления бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, управленческой и иной отчетности о деятельности органов исполнительной власти города Москвы и государственных учреждений города Москвы.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 марта 2022 года N 392-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.3. УАИС Бюджетный учет является собственностью города Москвы.

1.4. Задачами УАИС Бюджетный учет являются:

1.4.1. Повышение эффективности деятельности, в том числе снижение временных затрат и информационное обеспечение принятия управленческих решений в части ведения управленческого учета и формирования отчетности, сбора и консолидации данных по объектам финансового планирования в органах исполнительной власти города Москвы и государственных учреждениях города Москвы путем использования функциональных возможностей УАИС Бюджетный учет.

1.4.2. Обеспечение применения единой методологии (модели) ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, в том числе централизованного, и формирования отчетности органами исполнительной власти города Москвы и государственными учреждениями города Москвы.

1.4.3. Обеспечение ведения управленческого, бюджетного (бухгалтерского) учета, в том числе централизованного, представления бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, управленческой и иной отчетности о деятельности органов исполнительной власти города Москвы и государственных учреждений города Москвы.

1.4.4. Обеспечение представления показателей финансово-хозяйственной деятельности и иных показателей, основанных на данных бюджетного (бухгалтерского) учета органов исполнительной власти города Москвы и государственных учреждений города Москвы.

1.4.5. Обеспечение автоматизации кадрового учета, расчета заработной платы работников, ведения в государственных учреждениях города Москвы процессов подбора, профессиональной адаптации и отбора работников, процессов, связанных с соблюдением требований к квалификации работников, требований профессиональных стандартов, получением работниками дополнительного профессионального образования, прохождением независимой оценки квалификации работников, и иного кадрового взаимодействия.

(Пункт 1.4 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 марта 2022 года N 392-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.5. Основными функциями УАИС Бюджетный учет являются:

1.5.1. Технологическое и информационное обеспечение процессов ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, управленческого учета органами исполнительной власти города Москвы и государственными учреждениями города Москвы, а также кадрового учета, расчета заработной платы работников, ведения в государственных учреждениях города Москвы процессов подбора, профессиональной адаптации и отбора работников, процессов, связанных с соблюдением требований к квалификации работников, требований профессиональных стандартов, получением работниками дополнительного профессионального образования, прохождением независимой оценки квалификации работников, и иного кадрового взаимодействия.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 марта 2022 года N 392-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.5.2. Получение, обработка, систематизация и хранение данных бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, управленческой и иной отчетности о деятельности органов исполнительной власти города Москвы и государственных учреждений города Москвы.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 марта 2022 года N 392-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.5.3. Обеспечение анализа и мониторинга данных бюджетного (бухгалтерского) учета, показателей бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности, управленческой и иной отчетности о деятельности органов исполнительной власти города Москвы и государственных учреждений города Москвы.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 марта 2022 года N 392-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.5.4. Централизованное хранение информации о пользователях УАИС Бюджетный учет, истории их действий в УАИС Бюджетный учет.

1.5.5. Формирование единых аналитических показателей, отражающих ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и характеризующих финансово-хозяйственную деятельность органов исполнительной власти города Москвы и государственных учреждений города Москвы.".

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 15 марта 2022 года N 392-ПП)

1.5.6. Формирование бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности органов исполнительной власти города Москвы и государственных учреждений города Москвы.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 15 марта 2022 года N 392-ПП)

1.5.7. Формирование управленческой и иной отчетности о деятельности органов исполнительной власти города Москвы и государственных учреждений города Москвы и согласование указанной отчетности.

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 15 марта 2022 года N 392-ПП)

1.6. Взаимодействие УАИС Бюджетный учет с иными информационными системами города Москвы осуществляется в установленном порядке с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия города Москвы, Автоматизированной системы "Единая система ведения и управления реестрами, регистрами, справочниками и классификаторами".

1.7. Состав информации, обрабатываемой в УАИС Бюджетный учет, полномочия, функции и порядок взаимодействия участников информационного взаимодействия, порядок доступа к информации, содержащейся в УАИС Бюджетный учет, порядок обработки информации, осуществляемой с использованием УАИС Бюджетный учет, а также иные правила функционирования УАИС Бюджетный учет определяются в Регламенте функционирования УАИС Бюджетный учет (далее - Регламент).

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 марта 2022 года N 392-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.8. Информация, составляющая государственную тайну, не подлежит обработке в УАИС Бюджетный учет.

2. Участники информационного взаимодействия

2.1. Участниками информационного взаимодействия являются оператор УАИС Бюджетный учет, уполномоченный орган, Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы, Главное контрольное управление города Москвы, пользователи УАИС Бюджетный учет.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 марта 2022 года N 392-ПП; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 26 марта 2024 года N 590-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.2. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 19 декабря 2017 года N 1051-ПП. - См. предыдущую редакцию.

2.3. Пользователи УАИС Бюджетный учет - органы исполнительной власти города Москвы и государственные учреждения города Москвы.

3. Права и обязанности участников информационного взаимодействия

3.1. Оператор УАИС Бюджетный учет:

3.1.1. Разрабатывает и утверждает Регламент, а также регламенты информационного взаимодействия в части интегрирования УАИС Бюджетный учет с иными информационными системами по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти города Москвы.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 марта 2022 года N 392-ПП. - См. предыдущую редакцию)

3.1.2. Обеспечивает функционирование УАИС Бюджетный учет в соответствии с Регламентом.

3.1.3. Обеспечивает развитие (модернизацию) УАИС Бюджетный учет, в том числе развитие программных и технических средств УАИС Бюджетный учет.

(Пункт 3.1.3 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2017 года N 1051-ПП. - См. предыдущую редакцию)

3.1.3(1). Обеспечивает эксплуатацию УАИС Бюджетный учет.

(Пункт 3.1.3(1) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2017 года N 1051-ПП)

3.1.4. Обеспечивает в соответствии с Регламентом подключение пользователей к УАИС Бюджетный учет и информационно-технологическое взаимодействие УАИС Бюджетный учет с иными информационными системами города Москвы.

3.1.5. Осуществляет учет, регистрацию и авторизацию в УАИС Бюджетный учет участников информационного взаимодействия.

3.1.6. Обеспечивает целостность и неизменность информации с момента ее поступления в УАИС Бюджетный учет, защиту такой информации, ее резервное копирование, а в необходимых случаях - восстановление.

3.1.7. Обеспечивает в УАИС Бюджетный учет по обращениям уполномоченного органа, Управления государственной службы и кадров Правительства Москвы, органов исполнительной власти города Москвы размещение и техническую актуализацию справочников и классификаторов, указанных в пункте 3.4.2 настоящего Положения.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 26 марта 2024 года N 590-ПП. - См. предыдущую редакцию)

3.1.8. Осуществляет техническое сопровождение УАИС Бюджетный учет.