Об утверждении методических рекомендаций для заказчиков Санкт-Петербурга (с изменениями на 1 октября 2024 года) (редакция, действующая с 3 октября 2024 года)

Форма "Порядок рассмотрения и оценки заявок"[73]

I. Информация о заказчике и закупке

[74]

Коды

Полное наименование

ИНН

КПП

Место нахождения, телефон, адрес электронной почты

по ОКТМО

Наименование бюджетного, автономного учреждения,

ИНН

государственного, муниципального унитарного предприятия, иного юридического лица, которому переданы полномочия

государственного, муниципального заказчика[75]

КПП

Место нахождения, телефон, адрес электронной почты[75]

по ОКТМО

Наименование объекта закупки[76]

II. Критерии и показатели оценки заявок на участие в закупке

[77]

N

Критерий оценки

Значи-

мость крите-

рия оценки, проце-

нтов

Показатель оценки

Значи-

мость показа-

теля оценки, проце-

нтов

Показатель оценки, детализи-

рующий показатель оценки

Значи-

мость показа-

теля, дета-

лизи-

рую-

щего показа-

тель оценки, проце-

нтов (далее - дета-

лизи-

рую-

щий показа-

тель)

Формула оценки или шкала оценки

1.

Цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги

40%

-

-

-

-

Примечание. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 108 Закона, для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на участие в конкурсе, комиссия по осуществлению закупок вместо такого критерия оценки заявки на участие в конкурсе, как цена контракта, оценивает и сопоставляет такой критерий, как предложение о сумме, в целях выявления лучших условий исполнения этого контракта, соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, которые заказчик осуществит в результате заключения, исполнения контракта, а также расходов, которые заказчик понесет по контракту. При этом рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе в соответствии с таким критерием, как предложение о сумме, осуществляются в порядке, установленном Постановлением N 2604 в отношении такого критерия, как цена контракта, с учетом особенностей, установленных статьей 108 Закона.

Значение количества баллов (), присваиваемое заявке, которая подлежит в соответствии с Законом оценке по указанному критерию определяется по одной из следующих формул:

"Вариант 1 (не применяется в случае применения Вариантов 2 и 3):

,

Вариант 2 (применяется в случае, если по результатам применения формулы, предусмотренной Вариантом 1, при оценке хотя бы одной заявки получено значение, являющееся отрицательным числом):

,

Вариант 3 (применяется в случае, если при проведении процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона) в соответствии с Законом подано ценовое предложение, предусматривающее снижение таких цены контракта либо суммы цен ниже нуля)

а) для подлежащей в соответствии с Законом оценке заявки участника закупки, ценовое предложение которого не предусматривает снижение цены контракта либо суммы цен ниже нуля, по критерию оценки "Цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги" значение количества баллов по указанному критерию оценки () определяется по формуле:

;

б) для подлежащей в соответствии с Законом оценке заявки участника закупки, ценовое предложение которого предусматривает снижение цены контракта либо суммы цен ниже нуля, по критерию оценки "Цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги" значение количества баллов по указанному критерию оценки () определяется по формуле:

,

где:

- предложение участника закупки о цене контракта, или о сумме цен всех контрактов, заключаемых по результатам проведения совместного конкурса (в случае проведения совместного конкурса), или о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона, в том числе при проведении в этом случае совместного конкурса), заявка (часть заявки) которого подлежит в соответствии с Законом оценке по критерию оценки "Цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги" (далее - ценовое предложение);

- наилучшее ценовое предложение из числа предложенных в соответствии с Законом участниками закупки, заявки (части заявки) которых подлежат оценке по критерию оценки "Цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги";

- начальная (максимальная) цена контракта, или сумма начальных (максимальных) цен каждого контракта, заключаемого по результатам проведения совместного конкурса (в случае проведения совместного конкурса), или начальная сумма цен единиц товаров, работ, услуг (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Закона, в том числе при проведении в таком случае совместного конкурса)

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 16 ноября 2022 года N 253-р. - См. предыдущую редакцию)

2

Квалификация участников закупки

60%

Наличие у участников закупки опыта оказания услуг, связанного с предметом контракта

100%

Характеристика квалификации участников закупки  N 1:

Общее количество исполненных участником закупки договоров

30%

Оценка заявок осуществляется по формулам, предусмотренным пунктом 20 Положения об оценке

В случае, если лучшим является наибольшее значение характеристики квалификации участника закупки, значение количества баллов по детализирующему показателю рассчитывается по формуле

;

     где:

      - максимальное значение характеристики квалификации участника закупки, содержащееся в заявках (частях заявок), подлежащих в соответствии с Законом оценке;

      - значение характеристики квалификации участника закупки, содержащееся в предложении участника закупки, заявка (часть заявки) которого подлежит в соответствии с Законом оценке;

      - минимальное значение характеристики квалификации участника закупки, содержащееся в заявках (частях заявок), подлежащих в соответствии с Законом оценке.

     Либо

В случае, если лучшим является наибольшее значение характеристики квалификации участника закупки и установлено предельное максимальное значение характеристики квалификации участника закупки, значение количества баллов по детализирующему показателю

;

     где:

      - значение характеристики квалификации участника закупки, содержащееся в предложении участника закупки, заявка (часть заявки) которого подлежит в соответствии с Законом оценке;

      - минимальное значение характеристики квалификации участника закупки, содержащееся в заявках (частях заявок), подлежащих в соответствии с Законом оценке;

      - предельное максимальное значение характеристики квалификации участника закупки, установленное заказчиком.

Характеристика квалификации участников закупки N 2: Наличие у участников закупки финансовых ресурсов

70%

Оценка заявок осуществляется по формулам, предусмотренным пунктом 20 Положения об оценке

В случае, если лучшим является наибольшее значение характеристики квалификации участника закупки, значение количества баллов по детализирующему показателю рассчитывается по формуле

;

     где:

      - максимальное значение характеристики квалификации участника закупки, содержащееся в заявках (частях заявок), подлежащих в соответствии с Законом оценке;

      - значение характеристики квалификации участника закупки, содержащееся в предложении участника закупки, заявка (часть заявки) которого подлежит в соответствии с Законом оценке;

      - минимальное значение характеристики квалификации участника закупки, содержащееся в заявках (частях заявок), подлежащих в соответствии с Законом оценке.

     Либо

В случае, если лучшим является наибольшее значение характеристики квалификации участника закупки и установлено предельное максимальное значение характеристики квалификации участника закупки, значение количества баллов по детализирующему показателю

;

     где:

      - значение характеристики квалификации участника закупки, содержащееся в предложении участника закупки, заявка (часть заявки) которого подлежит в соответствии с Законом оценке;

      - минимальное значение характеристики квалификации участника закупки, содержащееся в заявках (частях заявок), подлежащих в соответствии с Законом оценке;

- предельное максимальное значение характеристики квалификации участника закупки, установленное заказчиком.

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 16 ноября 2022 года N 253-р. - См. предыдущую редакцию)

N

Наименование критерия оценки, показателя оценки, детализирующего показателя оценки, при применении которого устанавливается положение, предусмотренное графой 3

Положение о применения критерия оценки, показателя оценки, детализирующего показателя оценки

1

2

3

1.

Критерий оценки: Цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги

По настоящему критерию оценки оценивается

Необходимо выбрать вариант в зависимости от того, в соответствии с каким пунктом части 3 статьи 108 Закона осуществляется закупка.

Вариант 1 (Используется в случае осуществления закупки в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 108 Закона)

Необходимо выбрать один из вариантов в рамках варианта 1.

Вариант 1.1.

Предложение о цене контракта.

Окончание варианта 1.1.

Вариант 1.2.

Предложение о проценте экономии в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 108 Закона.

Окончание варианта 1.2.

Окончание варианта 1.

Вариант 2.

Предложение о сумме.

Необходимо выбрать один из вариантов в рамках варианта 2.

Вариант 2.1 (Используется в случае осуществления закупки в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 108 Закона).

Предложение о сумме определяется как разница между соответствующими расходами заказчика на поставки энергетических ресурсов (начальной (максимальной) ценой контракта) и предложенной участником закупки экономией в денежном выражении указанных расходов заказчика.[78]

Окончание варианта 2.1.

Вариант 2.2 (Используется в случае осуществления закупки в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 108 Закона).

Предложение о сумме определяется как разница между соответствующими расходами заказчика на поставки энергетических ресурсов (начальной (максимальной) ценой контракта) и экономией в денежном выражении указанных расходов заказчика, предложенной участником закупки и уменьшенной на стоимостную величину, соответствующую предложенному участником закупки проценту такой экономии.[79]

Окончание варианта 2.1.

Окончание варианта 2.

_________________

[78] Согласно Пункту 2 части 6 статьи 108 Закона.

[79] Согласно Пункту 3 части 6 статьи 108 Закона.

2.

Критерий оценки: Квалификация участников закупки.

2.1.

Показатель оценки: Наличие у участников закупки опыта оказания услуг, связанного с предметом контракта

Детализирующие показатели оценки:

2.1.1.

Общее количество исполненных участником закупки договоров

По настоящему детализирующему показателю оценивается общее количество исполненных участником закупки энергосервисных контрактов (договоров), направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов, являющихся предметом конкурса.

К оценке принимаются исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего документа) гражданско-правовые договоры, акт (акты) приемки оказанных услуг в полном объёме, составленные при исполнении такого (таких) договора (договоров). Последний акт, составленный при исполнении такого договора, должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок.

Заказчик устанавливает положение о принятии к оценке исключительно контракта, заключенного и исполненного в соответствии с Законом, и договора, заключенного и исполненного в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (абзац включается заказчиком при необходимости).

Если документы, подлежащие оценке, и информация о таких документах содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе ведение которых осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок с размещением указанных документов на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вместо направления таких документов участник закупки вправе направить номер реестровой записи из соответствующего реестра (устанавливается заказчиком в случае применения показателя оценки, предусмотренного подпунктом "в" пункта 24 Положения об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Постановлением № 2604)

К оценке принимаются документы, предоставленные в полном объеме и со всеми приложениями.

Такие документы направляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов.

К оценке принимаются исключительно исполненный (исполненные) договор (договоры), при исполнении которого исполнителем исполнены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) (в случае начисления неустоек)[80].

Сведения о таких договорах могут быть представлены по рекомендуемой форме "Опыт поставки товара, выполнения работ, оказания услуги, связанного с предметом контракта", установленной в Приложении "Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке, инструкция по ее заполнению" к извещению об осуществлении закупки.

Оценке не подлежат договоры, исполнение услуг по которым продолжается и/или не исполнено (является незавершенной).

Непредставление информации оценивается в 0 баллов

(Пункт в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 1 октября 2024 года N 711-р. - См. предыдущую редакцию)

_________________

[80] Абзац включается заказчиком при необходимости.

2.1.2.

Наличие у участников закупки финансовых ресурсов

Детализирующем показателем является размер финансовых ресурсов, который определяется в рублях, которые будут использоваться при исполнении данного контракта. На основании представленной участником конкурса в составе заявки справки о наличии финансовых ресурсов (составленной в произвольной форме), с приложением документов подтверждающих размер финансовых ресурсов, которыми располагает участник конкурса. Источником формирования финансовых ресурсов могут являться собственные и/или привлеченные, в том числе кредитные, заемные средства, в том числе (овердрафт, кредитная линия и пр.).

Для оценки заявок по показателю "Наличие финансовых ресурсов" участниками конкурса в заявке на участие в конкурсе прикладываются документы, подтверждающие квалификацию участника конкурса:

- справка о наличии финансовых ресурсов, составленная в произвольной форме с подписью руководителя или иного уполномоченного лица (с подтверждением полномочий) и печатью (при наличии), с приложением копий подтверждающих документов (справки об остатках средств на счетах полученной от организации/ий, в которой/ых открыт счет/а, полученной не ранее 5 (пяти) дней до дня подачи заявки участником.

- для индивидуальных предпринимателей - справки об остатках средств на счетах полученной от организации/ий, в которой/ых открыт счет/а, полученной не ранее 5 (пяти) дней до дня подачи заявки участником.

- для физических лиц - справки об остатках средств на счетах полученной от организации/ий, в которой/ых открыт счет/а, полученной не ранее 5 (пяти) дней до дня подачи заявки участником.

В случае, если размер финансовых ресурсов, указанный в справке о наличии финансовых ресурсов, составленной в произвольной форме, не соответствует размеру финансовых ресурсов, указанному в подтверждающих документах (справках об остатках средств на счетах, полученных от организации/ий, в которой/ых открыт счет/а), к оценке принимаются финансовые ресурсы в размере, указанном в подтверждающих документах (справках об остатках средств на счетах, полученных от организации/ий, в которой/ых открыт счет/а).