ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 1 июля 2013 года N 66/2013-ОЗ

Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области

(с изменениями на 27 ноября 2024 года)

Принят постановлением
Московской областной Думы
от 27 июня 2013 года N 9/57-П

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, обеспечивающего безопасные и благоприятные условия проживания граждан в таких многоквартирных домах в соответствии с нормативными требованиями, порядок подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области (далее - региональная программа), внесения изменений в нее, требования к этой программе, порядок предоставления органами местного самоуправления и собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на специальном счете, сведений, необходимых для подготовки такой региональной программы, внесения изменений в нее, а также регулирует порядок накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области.

(Статья в редакции, введенной в действие с 23 ноября 2024 года Законом Московской области от 8 ноября 2024 года N 202/2024-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего Закона применяются следующие понятия:

1) фонд капитального ремонта - взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также средства государственной и (или) муниципальной поддержки;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 июля 2016 года Законом Московской области от 15 июня 2016 года N 63/2016-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 4 марта 2017 года Законом Московской области от 16 февраля 2017 года N 15/2017-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 12 декабря 2017 года Законом Московской области от 30 ноября 2017 года N 203/2017-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

2) специальный счет - счет, открытый в российских кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными Жилищным кодексом Российской Федерации, предназначенный для аккумулирования средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 июня 2018 года Законом Московской области от 29 мая 2018 года N 77/2018-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

3) владелец специального счета - товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах; осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив; управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года Законом Московской области от 30 декабря 2014 года N 187/2014-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 10 января 2015 года Законом Московской области от 30 декабря 2014 года N 187/2014-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 4 июля 2016 года Законом Московской области от 15 июня 2016 года N 63/2016-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 27 апреля 2017 года Законом Московской области от 24 апреля 2017 года N 63/2017-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

4) региональный оператор специализированная - некоммерческая организация, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также иные функции, установленные настоящим Законом;

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 марта 2017 года Законом Московской области от 16 февраля 2017 года N 15/2017-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 30 июня 2022 года Законом Московской области от 29 июня 2022 года N 104/2022-ОЗ, распространяются на правоотношения, возникшие с 15 июня 2022 года. - См. предыдущую редакцию)

5) техническое обследование общего имущества в многоквартирном доме - комплекс мероприятий по определению и оценке технического состояния несущих конструкций, инженерных коммуникаций и иного общего имущества в многоквартирном доме, проводимых в целях разработки проектной документации для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включенных в краткосрочный план реализации региональной программы, а также работ, предусмотренных частью 1 статьи 18_2 настоящего Закона;

(Пункт дополнительно включен с 5 июля 2015 года Законом Московской области от 20 июня 2015 года N 94/2015-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 23 ноября 2024 года Законом Московской области от 8 ноября 2024 года N 202/2024-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

6) краткосрочный план реализации региональной программы - план мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, который формируется сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока, предусматривает конкретизацию сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточняет планируемые виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определяет виды и объем государственной и (или) муниципальной поддержки капитального ремонта.

(Пункт дополнительно включен с 4 марта 2017 года Законом Московской области от 16 февраля 2017 года N 15/2017-ОЗ)

7) обследование технического состояния многоквартирного дома - комплекс мероприятий, проводимый в целях оценки соответствия технического состояния многоквартирного дома и его систем инженерно-технического обеспечения нормативным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также определения возможности дальнейшей эксплуатации такого многоквартирного дома и (или) установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в таком многоквартирном доме с определением перечня и объема услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

(Пункт дополнительно включен с 23 ноября 2024 года Законом Московской области от 8 ноября 2024 года N 202/2024-ОЗ)

Статья 3. Формирование фонда капитального ремонта

1. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

2. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение трех месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном настоящим Законом порядке региональной программы, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 июня 2018 года Законом Московской области от 29 мая 2018 года N 77/2018-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания, обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников, которым оформлено это решение.

(Часть в редакции, введенной в действие с 4 июля 2016 года Законом Московской области от 15 июня 2016 года N 63/2016-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

2_1. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию после утверждения региональной программы и включенных в региональную программу при внесении в нее изменений, должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, установленной частями 2_2 и 2_3 статьи 5 настоящего Закона.

(Часть дополнительно включена с 12 декабря 2017 года Законом Московской области от 30 ноября 2017 года N 203/2017-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 23 ноября 2024 года Законом Московской области от 8 ноября 2024 года N 202/2024-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

2_2. До наступления месяца, в котором собственники должны принять решение о способе формирования фонда капитального ремонта, орган местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее - орган местного самоуправления Московской области) информирует собственников помещений в многоквартирном доме о включении многоквартирного дома в региональную программу и о последствиях непринятия собственниками решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта.

(Часть дополнительно включена с 18 июля 2023 года Законом Московской области от 6 июля 2023 года N 123/2023-ОЗ)  

3. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 2 и 2_1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 2 и 2_1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления Московской области в течение одного месяца со дня получения от исполнительного органа государственной власти Московской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Московской области (далее - орган государственного жилищного надзора) информации, предусмотренной частью 4 статьи 7 настоящего Закона, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 июня 2018 года Законом Московской области от 29 мая 2018 года N 77/2018-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 7 ноября 2021 года Законом Московской области от 25 октября 2021 года N 180/2021-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 18 июля 2023 года Законом Московской области от 6 июля 2023 года N 123/2023-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 23 ноября 2024 года Законом Московской области от 8 ноября 2024 года N 202/2024-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

О принятом решении орган местного самоуправления Московской области уведомляет центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - уполномоченный орган), орган государственного жилищного надзора и регионального оператора в течение двух рабочих дней со дня его принятия.

(Часть в редакции, введенной в действие с 12 декабря 2017 года Законом Московской области от 30 ноября 2017 года N 203/2017-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

3.1. Часть 3.1 дополнительно включена с 24 мая 2014 года Законом Московской области от 8 мая 2014 года N 49/2014-ОЗ; утратила силу с 4 июля 2016 года - Закон Московской области от 15 июня 2016 года N 63/2016-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.

3.2. Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу:

1) в соответствии с частью 5 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей части;

2) через четыре месяца со дня направления копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которым оформлено это решение, региональному оператору при условии, если такое решение принято до включения многоквартирного дома в краткосрочный план реализации региональной программы или капитальный ремонт в таком доме после утверждения региональной программы не проведен.

(Часть 3.2 дополнительно включена с 24 мая 2014 года Законом Московской области от 8 мая 2014 года N 49/2014-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 10 января 2015 года Законом Московской области от 30 декабря 2014 года N 187/2014-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

3.3. Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

(Часть 3.3 дополнительно включена с 24 мая 2014 года Законом Московской области от 8 мая 2014 года N 49/2014-ОЗ)

3_4. Срок вступления в силу решения о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, установленный частью 3_2 настоящей статьи, не применяется в случае, если решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора было принято органом местного самоуправления в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, и решением суда установлен факт, что органом местного самоуправления не были приняты меры, направленные на надлежащее информирование граждан о возможных способах формирования фонда капитального ремонта и последствиях выбора одного из них, на оказание собственникам расположенных в многоквартирном доме помещений помощи в принятии соответствующего решения и разъяснении порядка его реализации, и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проведен не был. Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в этом случае вступает в силу через один месяц со дня направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации.

(Часть 3_4 дополнительно включена с 11 июня 2018 года Законом Московской области от 29 мая 2018 года N 77/2018-ОЗ)

3_5. Минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на специальных счетах, составляет пятьдесят процентов оценочной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, определенной в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 мая 2019 года Законом Московской области от 13 мая 2019 года N 83/2019-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе установить размер фонда капитального ремонта в отношении своего дома в размере большем, чем установленный минимальный размер фонда капитального ремонта.

По достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов.

(Часть 3_5 дополнительно включена с 11 июня 2018 года Законом Московской области от 29 мая 2018 года N 77/2018-ОЗ)

4. Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определяется лицо, уполномоченное на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме также относится принятие решений о размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации.

(Часть в редакции, введенной в действие с 12 декабря 2017 года Законом Московской области от 30 ноября 2017 года N 203/2017-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)

5. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия Правительством Московской области или органом местного самоуправления Московской области решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории закрывающегося населенного пункта. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии земельного участка или о признании населенного пункта закрывающимся.

(Часть дополнительно включена с 9 января 2021 года Законом Московской области от 28 декабря 2020 года N 311/2020-ОЗ)

6. Собственники жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки, предусматривающее снос или реконструкцию многоквартирных домов, отвечающих критериям, установленным в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации, освобождаются от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, начиная с первого месяца года, в котором в соответствии с этим решением предполагается начать переселение указанных собственников, если более ранний срок не установлен постановлением Правительства Московской области.

(Часть дополнительно включена с 6 февраля 2021 года Законом Московской области от 26 января 2021 года N 1/2021-ОЗ)

Статья 3_1. Порядок передачи документов и информации, связанных с формированием фонда капитального ремонта, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта