Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Ленинградской области" (с изменениями на 20 июля 2017 года)

Наименование мероприятий

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

консолиди-
рованный бюджет Ленин-
градской области

плани-
руемые внебюд-
жетные средства

допол-
нительная потреб-
ность

консолиди-
рованный бюджет Ленин-
градской области

плани-
руемые внебюд-
жетные средства

допол-
нительная потреб-
ность

консолиди-
рованный бюджет Ленин-
градской области

плани-
руемые внебюд-
жетные средства

допол-
нительная потреб-
ность

потреб-
ность

потреб-
ность

потреб-
ность

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Дошкольное образование

I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

2133,0

2422,1

3630,8

2408,0

3272,6

2946,8

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в детские дошкольные организации

1. Получение субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования

1.1. Разработка и внесение изменений в региональные программы (проекты) развития дошкольного образования

1.2. При выделении средств федерального бюджета на предоставление субсидий Ленинградской области на софинансирование реализации программы (проектов) развития дошкольного образования Ленинградская область подписывает соглашение с Министерством образования и науки Российской Федерации     

1.3. Организация сбора и представления в соответствии с регламентом информации о реализации Ленинградской областью программ (проектов) развития дошкольного образования, включая показатели развития дошкольного образования в соответствии с соглашением

2. Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования

956,1

1820,3

2717,2

1191,4

1581,0

796,3

2.1. Разработка современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения

2.2. Формирование нормативно-правовой базы, регламентирующей создание дополнительных мест в сети дошкольных образовательных организаций, возврат и реконструкцию ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций в Ленинградской области с высоким уровнем дефицита мест

2.3. Разработка поэтапного плана строительства новых зданий детских садов

2.4. Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций в муниципальных районах (городском округе) Ленинградской области с высоким уровнем дефицита мест

937,3

1820,3

2717,2

1191,4

1581,0

796,3

2.5. Передача и реконструкция зданий дошкольных образовательных организаций в муниципальных районах (городском округе) Ленинградской области

18,8

2.6. Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления

3. Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения

178,8

42,6

3.1. Обновление нормативно-правовой базы Ленинградской области на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) с целью обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования

3.2. Организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов

3.3. Формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления

3.4. Организация дополнительных мест в функционирующих зданиях дошкольных образовательных организаций

178,8

42,6

4. Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования

4.1. Формирование и утверждение методики расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы

4.2. Принятие нормативно-правового акта субъекта Российской Федерации "Об утверждении значений финансовых нормативов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования"

4.3. Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру

4.4. Разработка нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы муниципальных бюджетов, не отнесенные к полномочиям Ленинградской области, и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество)

4.5. Разработка мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций, в части предоставления помещения на специальных условиях, предоставление стартового капитала

4.6. Разработка нормативно-правовых актов субъекта Российской Федерации на основании Федерального закона от 28 февраля 2012 года N 10-ФЗ, позволяющих получать субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию всем негосударственным образовательным организациям дошкольного образования, негосударственным организациям общего образования

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования

5. Внедрение ФГОС дошкольного образования

5.1. Разработка и утверждение нормативно-правовых актов Ленинградской области, обеспечивающих введение и реализацию ФГОС дошкольного образования

5.2. Закрепление в региональном нормативном акте плана повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации ООП в соответствии с ФГОС дошкольного образования

5.3. Разработка требований к образовательным программам и условиям реализации образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников

5.4. Разработка перечня требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействию педагога с детьми, направленному на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников

5.5. Разработка ООП в соответствии с ФГОС дошкольного образования

6. Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала

Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов

7. Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений

8. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования

8.1. Подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования

8.1.1. Разработка должностных инструкций педагога дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, с целью развития способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников

8.1.2. Разработка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования образовательных организаций

8.1.3. Разработка программ повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций

8.1.4. Разработка персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации до дошкольных организаций

9. Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования

9.1. Проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования

9.2. Разработка и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников

9.3. Разработка методических рекомендаций по подготовке экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных организаций в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников

9.4. Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию положения об оплате труда педагогических работников

9.5. Разработка порядка формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию

Введение эффективного контракта в дошкольном образовании

10. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования

998,1

559,2

913,6

1216,6

1691,6

2150,5

10.1. Разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций, направленной на достижение показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта

10.2. Разработка и апробация моделей реализации эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях дошкольного образования, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций

10.3. Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании

10.4. Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

998,1

559,2

913,6

1216,6

1691,6

2150,5

11. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования

11.1. Разработка методических рекомендаций Ленинградской области по стимулированию руководителей образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации

11.2. Разработка методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор и трудовой договор, должностные инструкции

11.3. Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора

11.4. Аттестация кандидатов на должность руководителя государственной (муниципальной) дошкольной образовательной организации с последующим заключением эффективного контракта

12. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта

12.1. Организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)

12.2. Организация сбора и представления в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования в соответствии с соглашениями

13. Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт

14. Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт

Общее образование

II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1319,7

680,0

907,1

1630,3

2477,7

3667,5

Достижение новых качественных образовательных результатов

1. Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС

439,9

219,3

228,0

228,0

241,7

256,1

1.1. Комплекс мероприятий по обеспечению условий для внедрения ФГОС

439,9

219,3

228,0

228,0

241,7

256,1

1.1.1. Начальное общее образование, включая планирование и создание условий для обучения учащихся по новому ФГОС

439,9

219,3

228,0

228,0

241,7

256,1

закупка оборудования и материалов

98,3

5,4

5,4

5,4

5,4

5,4

закупка учебников и учебно-методических комплектов

134,6

повышение квалификации педагогов

22,0

развитие информационного ресурса

17,7

54,1

55,4

55,4

58,7

62,2

развитие сети стажировочных площадок

167,3

159,8

167,2

167,2

177,6

188,5

1.1.2. Основное общее образование, включая планирование и создание условий для обучения учащихся по новому ФГОС

закупка оборудования и материалов

закупка учебников и учебно-методических комплектов

повышение квалификации педагогов

развитие информационного ресурса

развитие сети стажировочных площадок, развитие сети базовых школ - центров дистанционного обучения

2. Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников

2.1. Подготовка предложений по методологии и инструментарию для мониторинга готовности обучающихся к освоению ООП начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций

2.2. Участие в пилотной апробации (в том числе формирование центров мониторинга, их оборудование, проведение сбора и обработки первичных данных, внесение предложений по оптимизации системы мониторинга)

2.3. Формирование центров мониторинга, их оборудование, проведение сбора и обработки первичных данных, подготовка и принятие нормативных актов по результатам проведения мониторинга на постоянной основе. Организация работы группы тьютеров по формированию региональной системы оценки качества образования

3. Методические рекомендации по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников

3.1. Участие в российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений школьников

3.2. Проведение апробации разработанных рекомендаций в форматах:

повышения квалификации педагогических работников

корректировки и апробации основных общеобразовательных программ

сбора и распространения лучших педагогических практик

формирования сетевого взаимодействия образовательных организаций и т.д.

4. Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров

46,7

49,6

49,6

49,6

49,6

49,6

4.1. Разработка и принятие программы подготовки и переподготовки региональных педагогических кадров во взаимоувязке с федеральной программой

4.2. Реализация региональной программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров, в том числе:

46,7

49,6

49,6

49,6

49,6

49,6

выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования

меры социальной поддержки молодых педагогов

46,7

49,6

49,6

49,6

49,6

49,6

развитие системы наставничества

формирование регионального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров

4.3. Разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях

Обеспечение доступности качественного образования

5. Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования

5.1. Разработка и утверждение положений и регламентов функционирования региональной системы оценки качества общего образования, в том числе с учетом федеральных методических рекомендаций по показателям эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием дифференциации заработной платы педагогических работников

5.2. Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников

6. Разработка и реализация программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях

6.1. Мониторинг и сравнительный анализ результатов ЕГЭ школ, работающих в сложных социальных условиях, с остальными школами региона

6.2. Пилотная апробация механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях (введение кластерной системы анализа)

6.3. Разработка и пилотная апробация механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях

6.4. Разработка и утверждение региональной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях, включая:

принятие нормативных актов, обеспечивающих учет особенностей контингента и территории функционирования школ в финансовом обеспечении школ, оплате труда педагогов, формировании государственного (муниципального) задания, оценке качества образования

поддержку адресных программ повышения качества деятельности школ, работающих в сложных социальных условиях, демонстрирующих низкие образовательные результаты

программы профессионального развития руководителей и педагогов школ, работающих в сложных социальных условиях

создание условий для формирования межшкольных партнерств и сетей, выявления и распространения лучших практик обеспечения школами, работающими в сложных социальных условиях, высоких образовательных результатов

7. Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала

Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов

8. Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений

9. Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с ФГОС общего образования для всех категорий граждан

Введение эффективного контракта в общем образовании

10. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования

833,1

411,1

629,5

1352,7

2186,4

3361,8

10.1. Разработка и апробация региональных моделей эффективного контракта в общем образовании

10.2. Участие в апробации федеральных моделей эффективного контракта в общем образовании с учетом:

разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации модельных методик формирования системы оплаты труда и стимулирования работников государственных образовательных организаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования

разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации модельных методик введения нормативного подушевого финансирования реализации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования

1,0

дифференциации размера средней заработной платы педагогических работников государственных учреждений с учетом квалификации, качества и результативности их деятельности и других характеристик

10.3. Реализация моделей эффективного контракта в общем образовании в штатном режиме

10.4. Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N  597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

833,1

411,1

629,5

1352,7

2186,4

3361,8

10.5. Приведение в соответствие нормативных актов общеобразовательных организаций, режима работы педагогических работников в соответствии с изменениями, внесенными в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 года N 2075

11. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования

11.1. Разработка и принятие региональных (муниципальных) нормативных актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования

11.2. Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с утвержденной региональными нормативными актами типовой формой договора

11.3. Аттестация кандидатов на должность руководителя государственной (муниципальной) общеобразовательной организации с последующим заключением эффективного контракта

12. Совершенствование моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт

13. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта

13.1. Информационное сопровождение региональных мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)

13.2. Организация сбора и обработки данных для проведения регионального и федерального мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик

Дополнительное образование детей

III. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

36,3

240,2

326,9

648,4

1008,5

1240,2

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей

1. Разработка и реализация региональной программы развития дополнительного образования детей

0,7

24,9

24,9

24,9

26,4

28,0

1.1. Реализация подпрограммы "Развитие системы дополнительного образования" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"

0,7

1.2. Разработка и реализация региональной программы развития образования на 2015 и последующие годы, включающей подпрограмму "Развитие дополнительного образования детей", предусматривающие мероприятия:

24,9

24,9

24,9

26,4

28,0

по формированию государственного (муниципального) заказа на услуги дополнительного образования детей и финансового обеспечения его реализации

по формированию эффективной сети организаций дополнительного образования детей

24,9

24,9

24,9

26,4

28,0

по обеспечению сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов школ, организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, негосударственного сектора

по обновлению содержания программ и технологий дополнительного образования детей

по развитию инфраструктуры, в том числе исследовательской и конструкторской деятельности

по информированию потребителей услуг, обеспечению прозрачности деятельности организаций, модернизации системы организации летнего образовательного отдыха детей

1.3. Организация мониторинга и представление информации в Министерство образования и науки Российской Федерации о реализации подпрограммы "Развитие системы дополнительного образования" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"

2. Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей

2.1. Приведение условий организации дополнительного образования детей в соответствие с обновленными документами, регулирующими требования к условиям организации образовательного процесса (по мере принятия нормативных актов)

2.2. Мероприятия по созданию условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий, в том числе принятие соответствующих нормативных актов в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти, органов местного самоуправления

3. Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей, в том числе мероприятия по принятию соответствующих нормативных актов, повышению квалификации руководителей и педагогов организаций дополнительного образования детей и т.д.

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

3.1. Организация опытно-экспериментальной работы по апробации современных (инновационных) моделей организации дополнительного образования детей

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

3.2. Внедрение современных (инновационных) моделей организации дополнительного образования детей

4. Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей

4.1. Разработка, апробация и внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей

5. Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей

5.1. Разработка и внедрение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием дифференциации заработной платы педагогических работников

Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению

6. Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов

7,0

7,0

7,0

7,0

6.1. Реализация региональной Концепции выявления и развития талантливых детей

6.2. Реализация подпрограммы "Развитие системы дополнительного образования" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"

7,0

7,0

7,0

7,0

6.3. Организация деятельности центров по организации работы с одаренными учащимися

6.4. Реализация плана мероприятий по расширению олимпиадного движения в Ленинградской области

Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей

7. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных организаций дополнительного образования детей

28,5

208,2

294,9

616,4

982,0

1212,1

7.1. Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей

7.2. Внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей

7.3. Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей

7.4. Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей

28,5

208,2

294,9

616,4

982,0

1212,1

8. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей

8.1. Разработка и утверждение нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации

8.2. Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора

8.3. Аттестация кандидатов на должность руководителя государственной (муниципальной) организации дополнительного образования с последующим заключением эффективного контракта

9. Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей

9.1. Разработка программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации современных менеджеров организаций дополнительного образования детей

9.2. Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей

9.3. Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт

9.4. Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала

9.5. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов

9.6. Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений

10. Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)

Профессиональное обучение и среднее профессиональное образование

IV. Изменения в сфере системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

66,1

91,3

110,0

134,5

243,1

298,2

Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности

1. Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования

1.1. Определение рейтинга организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования на территории Ленинградской области

1.2. Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) проведения мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, и представление ее в Министерство образования и науки Российской Федерации

1.3. Разработка и утверждение плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети, а также с включением мероприятий по укрупнению сети организаций среднего профессионального образования средней численностью 200-600 человек

1.4. Реализация регионального плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования

1.5. Организация сбора, систематизации и анализа информации об укрупнении сети организаций среднего профессионального образования средней численностью 200-600 человек в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) Представление систематизированной информации в Министерство образования и науки Российской Федерации

2. Реализация региональных программ развития и модернизации профессионального образования

12,1

59,4

59,2

59,2

58,5

62,0

2.1. Реализация запланированных мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы "Региональная комплексная программа развития профессионального образования в Ленинградской области на 2011-2013 годы"

12,1

2.2. Анализ результатов реализации региональной программы модернизации профессионального образования, оценка достижения значений показателей результативности реализации программы

2.3. Разработка и реализация подпрограммы "Развитие профессионального образования" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области" с учетом федеральных методических рекомендаций по модернизации профессионального образования

51,2

51,2

55,2

54,5

58,0

2.4. Проведение мониторинга беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, организация публичного обсуждения его результатов с представлением данных в открытом доступе в сети "Интернет"

2.5. Обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам среднего профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на перспективу до 2020 года

8,2

8,0

4,0

4,0

4,0

2.6. Оснащение профессиональных образовательных организаций оборудованием, необходимым для обучения инвалидов на дому, с учетом рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации

2.7. Подписание соглашения о предоставлении субсидий на реализацию региональной программы (проекта) модернизации профессионального образования (при выделении средств на предоставление соответствующих субсидий)

2.8. Организация и проведение мониторинга хода подпрограммы "Развитие профессионального образования" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области", оценка достижения показателей результативности в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий

3. Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций

3.1. Разработка плана по созданию в Ленинградской области многофункциональных центров прикладных квалификаций, включающего определение количества центров и организационной основы для их формирования, с учетом востребованности региональным рынком труда отдельных профессий и направлений подготовки при выборе образовательных программ для реализации пилотных проектов многофункциональных центров прикладных квалификаций

3.2. Согласование с Министерством образования и науки Российской Федерации плана по количеству создаваемых в Ленинградской области многофункциональных центров прикладных квалификаций

3.3. Разработка и утверждение нормативно-правовых актов Ленинградской области (внесение изменений в существующие нормативно-правовые акты), регламентирующих порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций

3.4. Формирование систем сбора и актуализации данных о востребованных региональным рынком труда профессиях, специальностях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса и уровня оплаты труда по результатам запросов в органы государственной власти региона, органы местного самоуправления Ленинградской области, организации, центры и службы занятости населения Ленинградской области

3.5. Разработка и утверждение порядка формирования государственного регионального заказа Ленинградской области на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей, а также порядка формирования государственного задания многофункциональному центру прикладных квалификаций на основании государственного регионального заказа Ленинградской области на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей

3.6. Привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания и финансированию образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций, а также к участию в итоговой аттестации выпускников

3.7. Организация и проведение мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций в Ленинградской области, представление ежегодного отчета в Министерство образования и науки Российской Федерации

4. Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования

4.1. Инвентаризация ресурсов (кадровых, информационных, материально-технических, учебно-методических) образовательных организаций Ленинградской области, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, а также ресурсов других организаций социальной сферы, которые могут быть использованы для повышения качества профессионального образования, спланированная с учетом показателей мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования

4.2. Анализ эффективности использования ресурсов и возможностей для организации коллективного пользования ими

4.3. Проектирование различных сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования

4.4. Разработка и утверждение нормативно-правовых актов Ленинградской области, обеспечивающих внедрение сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций

4.5. Разработка региональной методики расчета нормативов финансирования (нормативных затрат) на реализацию образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования в сетевой форме

4.6. Разработка и утверждение нормативно-правовых актов Ленинградской области, обеспечивающих создание и функционирование центров сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей

4.7. Разработка и утверждение нормативно-правовых актов Ленинградской области, обеспечивающих создание и функционирование центров коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами

Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования

5. Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования

5.1. Разработка (изменение) и утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников с учетом федеральных методических рекомендаций

6. Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессионального обучения и среднего профессионального образования

6.1. Участие в проведении пилотной апробации рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с принятым на федеральном уровне планом-графиком апробации

6.2. Разработка и утверждение порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации

6.3. Актуализация плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях

Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования

7. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования

54,0

31,9

50,8

75,3

184,6

236,2

7.1. Поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования

7.2. Участие в отборе субъектов Российской Федерации для проведения апробации моделей эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования

7.3. В случае включения Ленинградской области в число пилотных субъектов Российской Федерации, проводящих апробацию моделей эффективного контракта, предусматривается:

отбор пилотных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, для апробации моделей эффективного контракта на основании критериев, указанных в федеральных методических рекомендациях

заключение соглашений с образовательными организациями, реализующими программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, о проведении апробации моделей эффективного контракта

7.4. Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования

7.5. Расчет величины и планирование дополнительных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

54,0

31,9

50,8

75,3

184,6

236,2

7.6. Внесение изменений в нормативно-правовые акты субъекта Российской Федерации, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в целях обеспечения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

8. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования

8.1. Разработка и утверждение региональных (муниципальных) нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки)

8.2. Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора

8.3. Аттестация кандидатов на должность руководителя государственной образовательной организации среднего профессионального образования с последующим заключением эффективного контракта

9. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта

9.1. Организация и проведение семинаров с участием работников образовательных организаций субъекта Российской Федерации по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта

9.2. Подготовка информационных материалов и их распространение через средства массовой информации о процессах внедрения эффективного контракта в образовательных организациях субъектов Российской Федерации

9.3. Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования

9.4. Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования. Описание лучших практик внедрения эффективного контракта и представление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Министерство образования и науки Российской Федерации

9.5. Описание лучших практик внедрения эффективного контракта и представление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Министерство образования и науки Российской Федерации

10. Совершенствование моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения с последующим их переводом на эффективный контракт

11. Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала

11.1. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов

11.2. Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений

Высшее образование

V. Изменения в сфере высшего образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

22,5

107,3

151,4

254,1

503,0

593,4

Совершенствование структуры и сети высшего образования

1. Проведение ежегодного мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования

2. Приведение образовательных программ и условий организации образовательного процесса в соответствие с модернизированными требованиями к лицензированию и аккредитации образовательных программ в системе высшего образования

Совершенствование структуры образовательных программ

3. Внедрение образовательных программ прикладного бакалавриата в региональных вузах

4. Приведение образовательных программ подготовки магистров в соответствие с новыми требованиями к названным программам

Повышение результативности деятельности образовательных организаций высшего образования с учетом их специализации

5. Реализация программ развития организаций высшего профессионального образования Ленинградской области в целях повышения их конкурентоспособности

5.1. Анализ реализуемых программ стратегического развития образовательных организаций высшего образования Ленинградской области

5.2. Разработка программ стратегического развития образовательных организаций высшего образования Ленинградской области (внесение дополнений и изменений в реализуемые программы)

5.3. Утверждение и реализация программ стратегического развития образовательных организаций высшего образования Ленинградской области

Инструменты оценки качества и образовательной политики в сфере высшего образования

6. Участие Ленинградской области в пилотной апробации модели, организационной схемы, инструментария для проведения оценки качества подготовки бакалавров

7. Создание системы оценки качества подготовки бакалавров в штатном режиме

8. Совершенствование принципов распределения контрольных цифр приема граждан на обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ленинградской области

9. Реализация новых принципов распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации на обучение по образовательным программам высшего образования в штатном режиме

Внедрение нормативно-подушевого финансирования образовательных организаций высшего профессионального образования

10. Введение нормативного подушевого финансирования образовательных программ высшего образования

11. Разработка методики определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования по специальностям и направлениям подготовки

12. Определение нормативных затрат для государственных услуг по реализации основных профессиональных образовательных программ высшего образования -программ бакалавриата, магистратуры и специалистов в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, федеральных государственных требований (при их наличии), типа образовательной организации, сетевой формы реализации образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечения безопасных условий обучения

и воспитания, охраны здоровья обучающихся, а также с учетом иных особенностей организации и осуществления образовательной деятельности (для различных категорий обучающихся), предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N  273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", за исключением образовательной деятельности, осуществляемой в соответствии с образовательными стандартами, в расчете на одного обучающегося, с учетом обеспечения уровня средней заработной платы педагогических работников за выполняемую ими учебную (преподавательскую) и другую работу, определяемого в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления

Развитие кадрового потенциала высшего профессионального образования

13. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с научно-педагогическими работниками образовательных организаций высшего образования, подведомственных комитету общего и профессионального образования Ленинградской области

22,5

107,3

151,4

254,1

503,0

593,4

13.1. Поэтапное повышение заработной платы профессорско-преподавательского состава организаций высшего образования, подведомственных субъекту Российской Федерации - Ленинградской области

13.2. Разработка и апробация моделей эффективного контракта в системе высшего образования

13.3. Внедрение моделей эффективного контракта в системе высшего образования

13.4. Расчет величины и планирование дополнительных расходов областного бюджета Ленинградской области на повышение оплаты труда педагогических работников системы высшего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

22,5

107,3

151,4

254,1

503,0

593,4

13.5. Внесение изменений в нормативно-правовые акты Ленинградской области, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы высшего профессионального образования, в целях обеспечения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

14. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций высшего образования

14.1. Разработка и утверждение регионального нормативного акта рекомендаций по стимулированию руководителей региональных образовательных организаций высшего образования Ленинградской области, направленного на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации высшего образования (в том числе по результатам независимой оценки)

14.2. Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных образовательных организаций высшего образования Ленинградской области в соответствии с утвержденной формой договора

14.3. Аттестация кандидатов на должность руководителя государственной образовательной организации высшего образования с последующим заключением эффективного контракта

15. Проведение аттестации научно-педагогических работников организаций высшего образования с последующим переводом их на эффективный контракт

16. Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала

16.1. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов

16.2. Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений

17. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта

17.1. Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе высшего образования Ленинградской области (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)

17.2. Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы высшего образования. Описание лучших практик внедрения эффективного контракта и представление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Министерство образования и науки Российской Федерации

Наука и технологии

VI. Изменения в сфере науки и технологий, направленные на повышение эффективности и качества выполняемых работ, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

6,4

1,0

1,8

1. Проведение ежегодного мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ленинградской области

2. Совершенствование системы показателей оценки результативности деятельности государственных научных организаций