Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ленинградской области на 2013-2015 годы и на перспективу до 2020 года" (с изменениями на 11 ноября 2013 года) (утратило силу с 22.07.2014 на основании постановления Правительства Ленинградской области от 14.07.2014 N 304)

1. Анализ ситуации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Ленинградской области

Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ленинградской области на 2013-2015 годы и на перспективу до 2020 года" (далее - Программа) направлена на реализацию мероприятий, способных обеспечить к 2020 году поэтапный переход к рациональной модели потребления ресурсов и, как следствие, снижение энергоемкости валового регионального продукта Ленинградской области.

В настоящее время на территории Ленинградской области расположены 70 проц. мощностей и 80 проц. электросетей энергосистемы Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Электроэнергетика Ленинградской области представлена следующими типами генерации:

атомная электростанция (ОАО "Ленинградская АЭС" суммарной установленной мощностью 4000 МВт);

тепловые электростанции (ОАО "Киришская ГРЭС" суммарной установленной мощностью 2080 МВт, Дубровская ТЭС суммарной установленной мощностью более 190 МВт, 10 блочно-модульных ТЭЦ, находящихся в собственности предприятий);

гидравлические электростанции (Волховская ГЭС, каскад Свирских ГЭС, Нарвская ГЭС, каскад ГЭС в Выборгском районе).

Ленинградская область - высокоиндустриальный регион с диверсифицированной экономикой. Топливно-энергетический баланс Ленинградской области представлен:

первичными ресурсами: сырая нефть, газ, уголь, атомная, тепловая и электрическая энергия (сырая нефть, природный газ и уголь ввозятся на территорию Ленинградской области);

вторичными ресурсами: нефтепродукты, твердое топливо, гидроэнергетика и нетрадиционные возобновляемые источники энергии (далее - НВИЭ) (производятся на территории Ленинградской области).

Топливно-энергетический баланс Ленинградской области за 2011 год представлен в приложении 1 к Программе.

Основным первичным источником в структуре топливно-энергетического баланса Ленинградской области является сырая нефть, атомная энергетика и природный газ. Сырая нефть ввозится в регион для переработки и выпуска нефтепродуктов.

Основная доля энергетической генерации осуществляется на атомной станции. С учетом выпуска электроэнергии за счет других ресурсных источников Ленинградская область полностью покрывает внутренние потребности. При внутренней достаточности производства электроэнергии отмечается значительный объем ее перетока для восполнения разницы с учетом отпуска энергии за пределы Российской Федерации.

Для обеспечения потребностей генерации энергии, прежде всего тепловой, в Ленинградскую область осуществляется завоз природного газа и угля. Доля угля в балансе области составляет менее 2 проц.

В настоящее время большая часть ТЭС Ленинградской области переведена на природный газ. Около 75 проц. природного газа используется на производство энергии, 25 проц. направляется конечному потреблению, из них населению - 17 проц. Представленная структура может иметь отрицательные последствия зависимости от монопольного поставщика ресурса, в том числе и ценовой.

Роль гидрогенерации, НВИЭ и твердого топлива в балансе Ленинградской области незначительна (менее 1,5 проц.).

Основная часть топливно-энергетических ресурсов направляется на переработку нефти и производство энергии (рис.).

Рис.1. Структура потребления энергии в Ленинградской области в 2011 году

Конечное потребление в топливно-энергетическом балансе Ленинградской области отражает параметры эффективности использования энергии при производстве наиболее энергоемких видов продукции и услуг. В структуре конечного потребления энергии за 2011 год (рис.2) наибольшую долю занимают промышленное производство и население при различной структуре внутреннего потребления. В промышленности потребление электроэнергии и тепла составляет около 70 проц. от общего объема потребления ресурсов, население расходует на потребление электроэнергии и тепла 81 проц. от общего объема потребления, из которых 67 проц. приходится на тепло.

Рис.2. Структура потребления энергии по секторам экономики
в Ленинградской области в 2011 году

В Ленинградской области накоплен опыт по внедрению мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергоэффективности.

В 2012 году в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области в 2012 году" (утверждена постановлением Правительства Ленинградской области от 25 мая 2012 года N 182) повышены устойчивость работы объектов жилищно-коммунального хозяйства и качество предоставления коммунальных услуг за счет замены котлов, вспомогательного оборудования котельных, участков тепловых сетей, ремонта технологического оборудования на водозаборных сооружениях, замены участков канализационных сетей, ремонта технологического оборудования на канализационных сооружениях.

Реализация региональной адресной программы "Повышение энергоэффективности в жилищной сфере. Поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в Ленинградской области" на 2012 год" (утверждена постановлением Правительства Ленинградской области от 26 марта 2012 года N 85) позволила осуществить организацию системы учета потребления ресурсов, разработку сметной документации на установку приборов учета потребления ресурсов по каждому многоквартирному дому, сократить расходы собственников помещений в многоквартирных домах, провести работу по установке приборов учета потребления ресурсов.