Правительство Санкт-Петербурга
УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПИТАНИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 марта 2013 года N 03-01-02/13-0-0
О внесении изменений и дополнений в распоряжение Управления социального питания от 15.09.2011 N 03-01-13/11-0-0
Во исполнение требований Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2005 N 399-39 "О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга", распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 26.05.2005 N 61-рп "О мерах по реализации статьи 47 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации":
1. Внести в Регламент Управления социального питания, утвержденный распоряжением Управления социального питания от 15.09.2011 N 03-01-13/11-0-0 "Об утверждении Регламента Управления социального питания" (далее - Регламент), следующие изменения и дополнения:
1.1. Часть 1 Регламента изложить в следующей редакции:
"1. Основные положения
1.1. Настоящий Регламент Управления социального питания (далее - Регламент) определяет общие правила организации деятельности Управления социального питания (далее - Управления), созданного для проведения государственной политики Санкт-Петербурга в сфере социального питания, а также координации деятельности иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в этой сфере, по реализации установленных Управлению в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.03.2004 N 296 "Об Управлении социального питания" (далее - Положение об Управлении) полномочий, в том числе правила внутренней организации деятельности Управления, административные процедуры, обеспечивающие осуществление Управлением государственных функций (предоставление Управлением государственных услуг), эффективную работу его структурных подразделений и должностных лиц, а также реализацию прав граждан.
1.2. Регламент разработан, в том числе в целях реализации Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2005 N 399-39 "О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга", распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 26.05.2005 N 61-рп "О мерах по реализации статьи 47 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и в данной редакции действует впредь до утверждения Регламента Управления в новой редакции, разработанного на основе сформированных органами по управлению государственной службой (уполномоченным органом) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга о государственной гражданской службе методических рекомендаций и примерного регламента исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
Настоящая редакция Регламента определяет: планирование работы Управления; порядок подготовки и оформления правовых актов Управления; порядок участия Управления в законопроектной и нормотворческой деятельности; организацию контроля и проверки исполнения правовых актов Управления и организационных актов начальника Управления; порядок подготовки и проведения совещаний; организацию приема граждан и представителей организаций, организацию работы с запросами и обращениями депутатов, обращениями и жалобами граждан, порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Управления; порядок межведомственного взаимодействия.
1.3. Составной частью Регламента являются должностные регламенты государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Управлении (далее - гражданские служащие Управления).
1.4. Исполнение государственных функций (предоставление государственных услуг) Управлением осуществляется в соответствии с полномочиями, определенными Положением об Управлении, и в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, соответствующими административными регламентами Управления по исполнению государственных функций (предоставлению государственных услуг), Инструкцией по делопроизводству в Управлении социального питания, утвержденной приказом Управления от 17.02.2009 N 03-12/09-0-0 (далее - Инструкция по делопроизводству в Управлении социального питания).
1.5. До утверждения в установленном порядке соответствующего административного регламента Управления по исполнению государственной функции (предоставлению государственной услуги), исполнение государственной функции (предоставление государственной услуги) Управлением осуществляется на основе требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, в соответствии с настоящим Регламентом, Инструкцией по делопроизводству в Управлении социального питания по перечням государственных функций (услуг), исполняемых (оказываемых) гражданскими служащими Управления согласно должностным регламентам по должностям государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Управлении, а также работниками Управления согласно должностным инструкциям по должностям, не отнесенным к должностям государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, в Управлении.
1.6. Взаимодействие Управления с координирующим и контролирующим деятельность Управления вице-губернатором Санкт-Петербурга осуществляется в соответствии с Положением о вице-губернаторе Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 02.04.2004 N 5-рг, и Положением об аппарате вице-губернатора Санкт-Петербурга, утвержденным приказом Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 15.03.2004 N 12-пв.
1.7. Порядок организации работы со служебной документацией, поступающей в Управление, определяется Инструкцией по делопроизводству в Управлении социального питания".
1.2. Дополнить Регламент частями 1-1 и 1-2 следующего содержания:
"1.-1. Структура и штатное расписание Управления
1.-1.1. Управление является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, возглавляемым начальником Управления.
1.-1.2. В структуру Управления входят подразделения - отделы (в Управлении могут создаваться секторы и секторы в отделах), осуществляющие полномочия, возложенные на Управление (далее - структурные подразделения Управления). В ведении Управления находятся государственные унитарные предприятия и государственные учреждения, перечень которых закреплен Положением об Управлении.
1.-1.3. Структурные подразделения Управления образуются для осуществления полномочий Управления в установленной сфере ведения в соответствии со структурной схемой Управления, утверждаемой начальником Управления по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Управления, Комитетом государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
1.-1.4. Полное (и в случае необходимости сокращенное) наименование структурного подразделения Управления определяется в положении о структурном подразделении Управления, утверждаемом начальником Управления, и закрепляющем задачи, функции и полномочия данного структурного подразделения Управления.
1.-1.5. Структурные подразделения Управления в организации своей работы руководствуются настоящим Регламентом, а также положениями об отделах (секторах), утвержденными начальником Управления.
1.-1.6. Координацию и контроль деятельности структурных подразделений Управления осуществляет начальник Управления, а также по закрепленным направлениям деятельности - заместители начальника Управления (в соответствии с распределением обязанностей).
1.-1.7. Для решения возложенных на структурные подразделения Управления задач они взаимодействуют друг с другом, подведомственными государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями, иными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, иными государственными органами, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, учреждениями, предприятиями, организациями, а также непосредственно с гражданами в рамках полномочий, относящихся к компетенции структурного подразделения Управления.
1.-1.8. При необходимости образования структурного подразделения Управления, непредусмотренного утвержденной структурной схемой Управления и требующего увеличения предельной численности должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга и должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, установленной Правительством Санкт-Петербурга Управлению (далее - предельная штатная численность Управления), начальник Управления вносит на рассмотрение и согласование координирующему и контролирующему деятельность Управления вице-губернатору Санкт-Петербурга предложение о подготовке соответствующего правового акта Правительства Санкт-Петербурга с пояснительной запиской.
Образование структурного подразделения в этом случае осуществляется после внесения изменений в установленном порядке в соответствующие акты Правительства Санкт-Петербурга.
1.-1.9. Принятие решения о реорганизации или об упразднении структурных подразделений Управления производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
В решении о реорганизации или об упразднении структурных подразделений Управления регламентируются вопросы передачи функций реорганизуемых структурных подразделений, правопреемства, гарантий и компенсаций гражданским служащим Управления и работникам Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
1.-1.10. Штатное расписание Управления утверждается начальником Управления по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Управления, Комитетом государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и Комитетом финансов Санкт-Петербурга с учетом реестра государственных должностей Санкт-Петербурга и реестра должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в пределах фонда оплаты труда Управления и предельной штатной численности Управления.
1.-1.11. Структура штатного расписания Управления включает в себя руководство (начальник Управления) и структурные подразделения Управления по основным направлениям деятельности Управления.
В штатное расписание Управления включаются должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга категорий "руководители", "специалисты" и "обеспечивающие специалисты". В штатное расписание Управления могут включаться государственные должности Санкт-Петербурга и должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Санкт-Петербурга.
1.-1.12. Заместители начальника Управления, руководители структурных подразделений Управления назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления по согласованию с координирующим и контролирующим деятельность Управления вице-губернатором Санкт-Петербурга. Руководители структурных подразделений Управления напрямую подчиняются начальнику Управления и непосредственно одному из заместителей начальника Управления в соответствии с распределением обязанностей между ними.
1.-1.13. Информация о назначении заместителей начальника Управления, руководителей структурных подразделений Управления и их персональные данные заносятся с соблюдением требований действующего законодательства о персональных данных в 3-дневный срок в кадровую программу Управления "Управление персоналом государственных органов", которая позволяет формировать и вести электронный банк данных о количественном и качественном составе, повышении квалификации и переподготовке гражданских служащих Управления (далее - кадровая программа Управления).
1.-2. Полномочия руководителей в Управлении
1.-2.1. Полномочия начальника Управления
1.-2.1.1. Начальник Управления организует работу Управления в соответствии с Положением об Управлении и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление установленных Управлению полномочий, действует от имени Управления без доверенности, представляет Управление в отношениях с другими органами государственной власти, организациями и гражданами, подписывает от имени Управления государственные контракты Санкт-Петербурга, договоры, соглашения, письма, платежные и другие документы, а также осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством.
1.-2.1.2. Начальник Управления непосредственно:
издает распоряжения и приказы Управления;
распределяет обязанности между своими заместителями с предоставлением им соответствующих полномочий;
распоряжается в установленном порядке выделенными Управлению финансовыми и материальными средствами и руководит структурным подразделением Управления, обеспечивающим решение относящихся к исключительной компетенции начальника Управления финансово-бухгалтерских вопросов в Управлении;
вносит по согласованию с координирующим и контролирующим деятельность Управления вице-губернатором Санкт-Петербурга в Комитет финансов Санкт-Петербурга предложения по формированию проекта бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период в части финансового обеспечения деятельности Управления и подведомственных Управлению государственных учреждений;
назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих Управления, осуществляет прием и увольнение работников Управления, а также применяет к гражданским служащим Управления и работникам Управления меры поощрения и взыскания;
назначает на должность и освобождает от должности заместителей начальника Управления, руководителей структурных подразделений Управления, а также применяет к заместителям начальника Управления меры поощрения и взыскания по согласованию с координирующим и контролирующим деятельность Управления вице-губернатором Санкт-Петербурга;
назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Управлению государственных унитарных предприятий и государственных учреждений по согласованию с координирующим и контролирующим деятельность Управления вице-губернатором Санкт-Петербурга, применяет к указанным руководителям меры поощрения и дисциплинарного взыскания, в том числе к руководителям государственных унитарных предприятий, подведомственных Управлению, по согласованию с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим и контролирующим деятельность Управления;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Управлении, в том числе присваивает классные чины гражданским служащим Управления;
направляет в служебные командировки и предоставляет отпуска гражданским служащим Управления и работникам Управления, руководителям подведомственных Управлению государственных унитарных предприятий и государственных учреждений с одновременным возложением приказом Управления в порядке, установленном настоящим Регламентом, полномочий по исполнению обязанностей временно отсутствующего заместителя начальника Управления, руководителя структурного подразделения Управления, руководителя подведомственного Управлению государственного унитарного предприятия и государственного учреждения;
представляет в установленном порядке гражданских служащих Управления и работников Управления, руководителей подведомственных Управлению государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной Управлению сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Санкт-Петербурга;
представляет в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Управлению государственных унитарных предприятий и государственных учреждений;
выдает доверенности от имени Управления.
1.-2.1.3. Начальник Управления утверждает:
структуру и штатные расписания Управления;
положения о структурных подразделениях Управления;
должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Управлении и устанавливает квалификационные требования к этим должностям;
должностные инструкции для работников Управления;
по согласованию с координирующим и контролирующим деятельность Управления вице-губернатором Санкт-Петербурга, заявку Управления на финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга в части, касающейся средств, выделенных Управлению;
в пределах своей компетенции перечень сведений конфиденциального характера, сведений, составляющих государственную и служебную тайну.
1.-2.1.4. Начальник Управления заключает:
служебные контракты с гражданскими служащими Управления;
трудовые договоры с работниками Управления.
1.-2.1.5. Начальник Управления согласовывает:
уставы подведомственных Управлению государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, утверждаемые Комитетом по управлению городским имуществом;
назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителей, главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Управлению;
назначение на должность и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность в сфере социального питания, с учетом мнения вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Управления.
1.-2.1.6. Начальник Управления представляет координирующему и контролирующему деятельность Управления вице-губернатору Санкт-Петербурга:
на утверждение планы работы Управления и отчеты о выполнении планов работы Управления;
для согласования назначения на должность и освобождения от должности заместителей начальника Управления, руководителей структурных подразделений Управления;
предложения о применении мер поощрения и взыскания к заместителям начальника Управления;
для согласования направления в служебные командировки и предоставление отпусков заместителям начальника Управления.
1.-2.1.7. Начальник Управления вносит координирующему и контролирующему деятельность Управления вице-губернатору Санкт-Петербурга:
предложения об утверждении Правительством Санкт-Петербурга предельной штатной численности Управления;
на рассмотрение и согласование проекты нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и другие документы;
