В связи с возросшими в Москве темпами городского строительства значительно увеличилась вырубка зеленых насаждений.
Изменение структуры жилых районов в ходе их реконструкции предусматривает реконструкцию подземных инженерных коммуникаций и удаление всех зеленых насаждений, посаженных в охранных зонах коммуникаций.
Пересадка возможна только на объектах озеленения с учетом планировочных ограничений и композиционных решений окружающей застройки.
При получении согласования на производство работ и порубочного билета в случае уничтожения деревьев, кустарников лицо, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, в соответствии с Законом города Москвы от 5 мая 1999 года N 17 "О защите зеленых насаждений" обязано внести платежи за вырубку зеленых насаждений в размере компенсационной стоимости и возместить вред, причиненный уничтожением зеленых насаждений (компенсационное озеленение в денежной или натуральной формах).
Для компенсационного озеленения необходимо подобрать участок, подходящий для восстановления зеленых насаждений взамен уничтоженных.
Реализация компенсационного озеленения на подобранные участки осуществляется на основании разработанной и согласованной в установленном действующим законодательством порядке проектной документации.
В состав проектной документации должны входить работы, обеспечивающие полный цикл восстановительных (рекультивационных) и строительно-монтажных работ по компенсационному озеленению территории.
До настоящего времени методика определения стоимости работ по подбору участка для компенсационного озеленения и по разработке проектов компенсационного озеленения отсутствовала.
Цель разработки "Сборника базовых цен на разработку проектов пересадки зеленых насаждений и на работы по подбору участков компенсационного озеленения, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы" (в дальнейшем "Сборник"), - ликвидация пробела в данной области ценообразования.
При разработке "Сборника" были использованы следующие нормативно-методические документы:
1. Закон г.Москвы от 5 мая 1999 года N 17 "О защите зеленых насаждений".
4. "Методические рекомендации по составлению дендрологических планов и перечетных ведомостей" (утверждены постановлением Правительства Москвы от 4 октября 2005 года N 770-ПП).
5. Постановление Правительства Москвы от 29 июня 2003 года N 616-ПП "О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в г.Москве" (с изменениями от 31 июля 2007 года).
7. "Нормы и правила проектирования комплексного благоустройства на территории города Москвы МГСН 1.02-02" (утверждены постановлением Правительства Москвы от 6 августа 2002 года N 623-ПП).
8. Приказ Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы от 23 января 2009 года N 9.
9. Приказ Москомархитектуры от 16 июня 2010 года N 776 "Об утверждении Временного регламента выполнения работ по подбору участков и разработке проектов компенсационного озеленения и пересадки зеленых насаждений".
10. Распоряжение Москомархитектуры от 12 декабря 2008 года N 257 "Об организации работы по решению вопросов компенсационного озеленения в системе Москомархитектуры".
11. "Справочник базовых цен на инженерно-геологические и инженерно-экологические изыскания для строительства" (одобрен Письмом Госстроя РФ от 22.06.98 N 9-4/84) (ред. от 10.07.2006).
12. "Справочник базовых цен на инженерные изыскания для строительства. Инженерно-геодезические изыскания" (введен в действие постановлением Госстроя России N 213 от 23.12.2003).