Правительство Санкт-Петербурга
ГОСУДАРСТВЕННАЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ИНСПЕКЦИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 17 декабря 2012 года N 21

О внесении изменений в распоряжение Государственной административно-технической инспекции от 27.12.2010 N 11

____________________________________________________________________
Утратило силу с 10 июля 2014 года на основании
распоряжения Государственной административно-технической инспекции
Санкт-Петербурга от 2 июля 2014 года N 7
____________________________________________________________________

В целях приведения административного регламента Государственной административно-технической инспекции по исполнению государственной функции по осуществлению в случаях, предусмотренных действующим законодательством, контроля за соблюдением требований законодательства по вопросам, находящимся в компетенции инспекции, в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг":

1. Преамбулу к распоряжению Государственной административно-технической инспекции от 27.12.2010 N 11 "Об утверждении административного регламента Государственной административно-технической инспекции по исполнению государственной функции по осуществлению в случаях, предусмотренных действующим законодательством, контроля за соблюдением требований законодательства по вопросам, находящимся в компетенции инспекции" изложить в следующей редакции:

"В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля":".

2. Внести в административный регламент Государственной административно-технической инспекции, утвержденный распоряжением Инспекции от 27.12.2010 N 11 "Об утверждении административного регламента Государственной административно-технической инспекции по исполнению государственной функции по осуществлению в случаях, предусмотренных действующим законодательством, контроля за соблюдением требований законодательства по вопросам, находящимся в компетенции инспекции" (далее - административный регламент), следующие изменения и дополнения:

2.1. Пункт 1.4 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"1.4. Предметом государственного контроля, осуществляемого Инспекцией, является контроль за соблюдением правил благоустройства и организацией производства земляных и строительных работ, созданием, изменением, размещением, содержанием, ремонтом и использованием объектов благоустройства".

2.2. Пункты 1.4.1, 1.4.2, 1.4.3 Административного регламента исключить.

2.3. Дополнить Административный регламент пунктом 1.5 следующего содержания:

"1.5. Права и обязанности должностных лиц, государственных служащих при осуществлении государственного контроля (надзора).".

2.4. Дополнить Административный регламент пунктом 1.5.1 следующего содержания:

"1.5.1. Должностные лица, государственные служащие, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки имеют право:

проводить осмотр территорий и иных объектов благоустройства, относящихся к предмету проверки при предъявлении копии приказа о проведении проверки и служебного удостоверения;

запрашивать у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также истребовать письменные объяснения представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) по вопросам, относящимся к предмету проверки;

привлекать к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;

требовать представления документов, информации, отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, относящиеся к предмету проверки.".

2.5. Дополнить Административный регламент пунктом 1.5.2 следующего содержания:

"1.5.2. Должностные лица, государственные служащие, уполномоченные на проведение проверки, при проведении проверки обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований законодательства в сфере благоустройства;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании приказа начальника Инспекции о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа начальника Инспекции и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать установленные сроки проведения проверки;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.".

2.6. Дополнить Административный регламент пунктом 1.6 следующего содержания:

"1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору).".

2.7. Дополнить Административный регламент пунктом 1.6.1 следующего содержания:

"1.6.1. Лица, в отношении которых Инспекцией осуществляются мероприятия по контролю, имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки и давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от должностных лиц, государственных служащих, уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к предмету проверки;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц, государственных служащих, уполномоченных на проведение проверки;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих, уполномоченных на проведение проверки, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

на возмещение вреда, причиненного вследствие действий должностных лиц, государственных служащих Инспекции, уполномоченных на проведение проверки при осуществлении государственного контроля, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными.".

2.8. Дополнить Административный регламент пунктом 1.6.2 следующего содержания:

"1.6.2. Лица, в отношении которых Инспекцией осуществляются мероприятия по контролю, обязаны:

вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

обеспечить присутствие руководителя и иных должностных лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, установленных правовыми актами;

обеспечить представление запрашиваемых должностными лицами, государственными служащими, уполномоченными на проведение проверки, документов и материалов, а также устных и письменных объяснений по вопросам, относящимся к предмету проверки;

обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц, государственных служащих, уполномоченных на проведение проверки, на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам.".

2.9. Дополнить Административный регламент пунктом 1.7 следующего содержания:

"1.7. Результатом исполнения государственной функции является составление актов проверки.

В случае выявления в ходе мероприятия по контролю нарушений должностное лицо Инспекции на основании акта проверки выдает уполномоченному представителю юридического лица или индивидуального предпринимателя предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами, либо составляет протокол об административном правонарушении.".

2.10. Дополнить Административный регламент пунктом 1.7.1 следующего содержания:

"1.7.1. Ежегодно Инспекция осуществляет подготовку докладов об осуществлении государственного контроля, об эффективности такого контроля и в срок до 31 января года, следующего за отчетным годом, представляет указанный доклад в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

В доклад включаются следующие сведения:

состояние нормативно-правового регулирования в сфере благоустройства;

организация государственного контроля;

финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля;

проведение государственного контроля;

действия Инспекции по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений;

анализ и оценка эффективности государственного контроля;

выводы и предложения по результатам государственного контроля.

К докладу прилагается отчет об осуществлении государственного контроля.

Указанная информация размещается на официальном сайте Инспекции в сети Интернет www.gati-online.ru.", а также федеральной государственной информационной системе "Мониторинг".

2.11. Пункт 2.1.1. Административного регламента исключить.

2.12. Пункт 2.1.8 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"2.1.8. Информация, указанная в пунктах 2.1.2-2.1.4 Административного регламента, указывается на официальном сайте Инспекции в сети Интернет www.gati-online.ru, информационных стендах в помещениях Инспекции.

На информационных стендах в помещениях, занимаемых структурными подразделениями Инспекции, исполняющими государственную функцию, на официальном сайте Инспекции размещается следующая информация о порядке исполнения государственной функции:

реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, и их отдельные положения;

настоящий Административный регламент;

режим работы, номера контактных телефонов, указанные в пункте 2.1.3 настоящего Административного регламента;

порядок информирования о ходе исполнения государственной функции, порядок получения консультаций.".

2.13. Пункт 2.1.9 Административного регламента исключить.

2.14. Дополнить Административный регламент пунктом 3.1.7 следующего содержания:

"3.1.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является утверждение ежегодного плана проведения проверок подписью начальника Инспекции.".

2.15. Дополнить Административный регламент пунктом 3.2.7 следующего содержания:

"3.2.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация сектором служебной документации Инспекции уведомления прокуратуры Санкт-Петербурга о согласовании ежегодного плана проведения плановых проверок.".