РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 октября 2012 года N 05-14-427/2
Об утверждении Регламента на работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2014 года на основании
распоряжения ДЖКХиБ города Москвы от 2 декабря 2013 года N 05-14-381/3
____________________________________________________________________
В целях приведения системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации и согласно поручению исполняющего обязанности по координации деятельности Комплекса городского хозяйства Москвы А.Л.Кескинова от 13.05.2011 N 6-09-634/1:
1. Утвердить Регламент на работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (приложение).
2. Пресс-службе Департамента опубликовать на официальном сайте Департамента указанный в п.1 настоящего распоряжения Регламент на работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3. Признать утратившим силу Временный регламент на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, утвержденный руководителем Комплекса городского хозяйства Москвы П.П.Бирюковым 19.07.2010.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2013 года.
5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Департамента Хромушина Е.А.
Руководитель Департамента
А.В.Цыбин
Регламент на работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме
1.1. Регламент на работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - Регламент) разработан в целях приведения системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации.
1.2. Регламент предназначен для реализации ценовой и тарифной политики в жилищной сфере, применяется при определении экономически обоснованных затрат и при формировании единичных расценок на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
1.3. Регламент определяет требования к техническому содержанию многоквартирных и жилых домов, включающих комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов, конструкций и внутридомовых систем, соблюдению заданных параметров и режимов работы оборудования и технических устройств.
1.4. В настоящем Регламенте понятие "общее имущество в многоквартирном доме" применяется к помещениям, которые не являются частями квартир и предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы (технические подвалы), в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование, обслуживающее более одного помещения в данном доме, а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
1.5. Эксплуатирующие организации, являясь подрядчиками собственников помещений или управляющей организации, выполняют работы в соответствии с заключенными договорами, при этом приоритетными являются работы, обеспечивающие соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома.
1.6. Регламент конкретизирует структуру, состав работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с нормативными требованиями, обеспечивающими:
- безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охрану окружающей среды;
- сохранность и повышение уровня обслуживания жилищного фонда города Москвы;
- неукоснительную реализацию единых требований к содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности;
- реализацию прав потребителей жилищных услуг в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
1.7. При внесении изменений или дополнений в нормативные и правовые акты, строительные нормы и правила в настоящий Регламент вносятся соответствующие изменения.
2.1. Содержание многоквартирного дома - это комплекс работ по контролю технического состояния, поддержанию работоспособности или исправности, наладке и регулировке инженерного оборудования, подготовке к сезонной эксплуатации жилого дома в целом, его элементов и систем, а также по обеспечению санитарно-гигиенических требований к помещениям. К составу услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме относятся работы технического содержания и санитарного содержания общего имущества в многоквартирном доме.
2.2. Техническое содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя:
- работы, выполняемые при проведении осмотров отдельных элементов и помещений;
- работы, выполняемые при подготовке зданий к сезонной эксплуатации в весенне-летний и осенне-зимний периоды;
- прочие работы.
2.3. В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, контроль за техническим состоянием многоквартирных домов следует осуществлять путем проведения систематических плановых и внеочередных (неплановых) осмотров с использованием современных средств технической диагностики.
2.4. Целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров также осуществляется контроль за использованием и содержанием помещений.
2.5. Внеочередные осмотры должны проводиться после ливней, ураганных ветров, сильных снегопадов, наводнений и других явлений стихийного характера, которые могут вызвать повреждения отдельных элементов зданий, после аварий в системах тепло-, водо-, энергоснабжения и при выявлении деформации оснований.
2.6. Плановые осмотры подразделяются на общие и частичные. При общих осмотрах контролируется техническое состояние жилого дома в целом, а также его систем; при частичных осмотрах - техническое состояние отдельных конструкций помещений, элементов.
2.7. Общие осмотры проводятся два раза в год - весной и осенью. При этом обследуется здание в целом, включая конструктивные элементы жилого дома и инженерное оборудование.
Общий осмотр многоквартирного дома рекомендуется проводить по отдельным частям или конструктивным элементам и системам инженерного оборудования в следующей последовательности:
- фундаменты и подвальные помещения, в том числе котельные (при наличии);
- наружные стены и элементы фасадов, включая эркеры, балконы, карнизы и водоотводящие устройства (в полносборных жилых домах осмотру подлежат также стыковые соединения панелей);
- крыша и ее вентиляционные устройства, чердачные помещения, утеплитель чердачных перекрытий, а также коммуникации и устройства, расположенные в пределах чердака и на крыше;
- санитарно-техническое и другое внутридомовое инженерное оборудование зданий (проводится одновременно с поэтажным осмотром строительных конструкций).
2.8. Частичному осмотру подлежат отдельные элементы инженерного оборудования и конструкций. При этом устраняются мелкие неисправности санитарно-технического оборудования, электротехнических устройств и другого оборудования, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.
В приложении 1 к настоящему регламенту указан основной перечень работ и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, включая техническое содержание и санитарное содержание, с указанием периодичности выполнения работ.
В составе затрат на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме должен предусматриваться резерв средств для выполнения аварийных работ.
В соответствии с нормативом Москвы по эксплуатации жилищного фонда "Работы аварийного характера в жилых зданиях" (ЖНМ-2006/01) к аварийным ситуациям относятся:
- повреждение трубопровода систем инженерного оборудования многоквартирного дома во вспомогательных и жилых помещениях, приводящее к нарушению функционирования систем и повреждению помещений;
- выход из строя запорной, водоразборной и регулировочной арматуры систем инженерного оборудования многоквартирного дома во вспомогательных и жилых помещениях, приводящий к нарушению функционирования систем;
- засор канализации в жилых и вспомогательных помещениях, приводящий к затоплению помещений;
- поступление воды в жилые и вспомогательные помещения;
- выход из строя оборудования вводно-распределительных устройств, повреждение электрического кабеля, отключение электроэнергии в жилом доме, подъезде, квартире.
В приложении 2 к настоящему регламенту указан основной перечень работ аварийно-технического обслуживания систем инженерного оборудования многоквартирного дома.
4.1. Текущий ремонт предусматривает своевременное и систематическое проведение ремонтных работ по предупреждению преждевременного износа отдельных частей многоквартирного дома и его инженерного оборудования, а также работ по устранению мелких повреждений и неисправностей.
4.2. Текущий ремонт выделяют двух видов:
- планово-предупредительный (профилактический), выполняемый с установленной периодичностью;
- внеплановый (непредвиденный), выполняемый, как правило, в срочном порядке в период между плановыми ремонтами.
4.3. Текущий планово-предупредительный ремонт является основным видом ремонта для обеспечения нормальной технической эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования.
Средние затраты на текущий ремонт жилищного фонда рекомендуется планировать с учетом соотношения составляющих частей комплекса работ по техническому содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома как 0,8:1-0,9:1.
Периодичность текущего ремонта (минимальная продолжительность эффективной эксплуатации жилых зданий) зависит от капитальности жилых зданий.
Данные о минимальной продолжительности эффективной эксплуатации жилых зданий приведены ниже.
Вид жилых зданий по материалам основных конструкций | Продолжительность до постановки на текущий ремонт*, лет |
Полносборные крупнопанельные, крупноблочные, со стенами из кирпича, естественного камня и т.п. |
|
Со стенами из кирпича, естественного камня и т.п. с деревянными перекрытиями; |
|
________________
* Управляющие организации могут корректировать продолжительность эффективной эксплуатации зданий при соответствующем технико-экономическом обосновании.
В многоквартирных домах с общим износом свыше 60% планово-предупредительный текущий ремонт должен выполняться ежегодно.
Конструктивные элементы многоквартирного дома, минимальная продолжительность эксплуатации которых с момента ввода в эксплуатацию после нового строительства, последнего текущего или капитального ремонта равна или превышает продолжительность, установленную действующими нормативными документами (в том числе соответствующими техническими регламентами), должны быть отремонтированы с восстановлением их эксплуатационных показателей или заменены.
Удельный вес заменяемых элементов многоквартирного дома в процессе текущего ремонта не должен превышать уровня:
- кровельные покрытия - 50%;
- остальные конструкции и инженерное оборудование - 15% их общего объема в многоквартирном доме.
4.4. Текущий внеплановый (непредвиденный) ремонт заключается в срочном исправлении случайных повреждений и недостатков, которые не были обнаружены и устранены при производстве планово-предупредительного ремонта или возникли после его выполнения.
Сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта приведены ниже.
Неисправности в элементах здания и инженерном оборудовании | Предельный срок устранения неисправностей (с момента их выявления), сутки |
Кровля | |
Протечки | 1 |
Неисправности в системе организованного водоотвода (водосточных труб, воронок, колен, отметов и пр.) | 5 |
Внутреннего водостока | 2 |
Стены | |
Утрата связи отдельных кирпичей с кладкой наружных стен, угрожающая безопасности людей | 1 |
Протечки стыков панелей | 7 |
Неплотности в дымоходах и газоходах | 1 |
Оконные и дверные заполнения | |
Разбитые стекла и сорванные створки оконных переплетов, форточек, балконных дверных полотен, стеклоблоков и т.п.: |
|
Внутренняя и наружная отделка | |
Отслоение штукатурки потолка или верхней части стены, угрожающее ее обрушением | 5 |
Нарушение связи наружной облицовки, а также лепных изделий, установленных на фасадах, со стенами на высоте более 1,5 м | немедленно, с принятием мер безопасности |
То же, на цокольной части | 5 |
Санитарно-техническое оборудование | |
Течи водопроводных кранов и смывных бачков, находящихся в нежилых помещениях (в служебных помещениях общего пользования) | 1 |
Неисправности аварийного характера в трубопроводах и их сопряжениях | немедленно |
Неисправности мусоропровода | 1 |
Электротехнические устройства | |
Неисправности электросетей и оборудования аварийного характера (короткое замыкание и т.п.) | немедленно |
То же, неаварийного характера | 1 |
Неисправности автоматики противопожарной защиты | немедленно |
Неисправности переговорно-запирающего устройства, домофонов | 1 |
Лифты | |
Неисправности лифта | 1 |