Об утверждении Методических рекомендаций по организации оплаты труда работников государственных учреждений социальной защиты населения, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (с изменениями на 30 июня 2014 года) (утратило силу с 01.12.2014 на основании распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 20.11.2014 N 276-р)

3. Классификация персонала учреждения социальной защиты

3.1. Классификация персонала учреждения социальной защиты (далее - классификация) - это группировка работников указанного учреждения по ряду признаков. При этом под персоналом учреждений социальной защиты понимается совокупность работников учреждения социальной защиты, обладающих определенными качественными характеристиками, позволяющими обеспечить достижение целей, ради которых создано учреждение социальной защиты.

В качестве признаков классификации могут выделяться: содержание трудовых функций работника, сфера экономической деятельности, требование к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления работником учреждения социальной защиты соответствующей профессиональной деятельности и др.

3.2. Формирование системы оплаты труда работников учреждений социальной защиты предполагает общепринятую классификацию должностей (профессий) работников на категории: руководители, специалисты, служащие, рабочие.

Отнесение должностей к соответствующей категории осуществляется в зависимости от характера преимущественно выполняемых трудовых функций (работ), составляющих содержание труда работника. При этом к категории "рабочие" относятся лица (работники), принятые на выполнение работ с достаточно высокой долей физической нагрузки.

3.3. В качестве основных источников установления правильного наименования должностей (профессий) признаются:

Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (далее - ОКПДТР).

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС).

Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (далее - ЕКС).

Применение указанных документов характеризуется некоторыми особенностями.

3.3.1. В ОКПДТР, утвержденном постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367 и введенном в действие с 1 января 1996 года, не только унифицированы и систематизированы записи наименований профессий и должностей работников, но предусматривается распределение должностей служащих по соответствующим категориям, а профессии рабочих - по тарифным разрядам.

Так, если должность, включенная в ОКПДТР, закодирована цифрой "1", то такая должность относится к категории "руководитель", а работник, занимающий указанную должность является руководителем. Аналогичный принцип действует и в отношении других кодов: цифра "2" предполагает, что должность относится к категории "специалист", а цифра "3" обозначает, что должность относится к категории "служащий". Соответственно этому работники являются специалистами и служащими.

Для профессий рабочих в ОКПДТР указан диапазон тарифных разрядов и номер выпуска ЕТКС.

3.3.2. ЕТКС, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31-3/30, содержит тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих, сгруппированные в разделе по производствам и видам работ.

ЕТКС включает 72 выпуска, утвержденный как постановлениями Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС, так и Минтруда России.

При этом часть выпусков ЕТКС, принятые Госкомтрудом СССР и Секретариатом ВЦСПС, Минтрудом России были пересмотрены.

В связи с этим на практике возможно применение двух выпусков ЕТКС с одним и тем же номером - выпуск бывшего СССР и вновь принятый Минтрудом России.

_______________

Возможность применения до утверждения новых выпусков, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС указывается в Постановлении Минтруда России от 12.05.1992 N 15а "О применении действующих квалификационных справочников работ, профессий рабочих и должностей служащих на предприятиях и в организациях, расположенных на территории России".

Применению также подлежат утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20.02.1984 N 58/3-102 Классификационный справочник профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, а также тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым профессиям рабочих, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 10.11.1992 N 31.

3.3.3. Порядок утверждения и применения ЕКС установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2002 N 787 "О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих" и Постановлением Минтруда РФ от 09.02.2004 N 9 "Об утверждении Порядка применения Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих". ЕКС содержит квалификационные характеристики по должностям руководителей, специалистов и служащих, сгруппированные по видам экономической деятельности.

По состоянию на 01.01.2012 утверждены не все разделы ЕКС. В связи с этим до утверждения в установленном порядке ЕКС, содержащего квалификационные характеристики должностей работников учреждений бюджетной сферы, подлежат применению тарифно-квалификационные характеристики, в соответствии с которыми работникам учреждений бюджетной сферы по состоянию на 31 декабря 2004 года устанавливались разряды оплаты труда.

Учитывая вышеизложенное, рекомендуем при разработке должностных инструкций руководителей, специалистов и служащих учреждений социальной защиты, в иных случаях, предусмотренных трудовым законодательством, применять Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 N 37.

Минздравсоцразвития РФ утвердило следующие разделы ЕКС:

по должностям работников учреждений органов по делам молодежи - Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.11.2008 N 678;

по должностям руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного образования - Приказ Минздравсоцразвития РФ от 11.01.2011 N 1н;

по должностям руководителей, специалистов и служащих в сфере здравоохранения - Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н;

по должностям работников образования - Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н;

по должностям работников культуры, искусства и кинематографии - Приказ Минздравсоцразвития РФ от 30.03.2011 N 251н: