О долгосрочной целевой программе "Демографическое развитие Ленинградской области на 2012-2014 годы" (с изменениями на 27 декабря 2013 года) (утратило силу с 07.04.2014 на основании постановления Правительства Ленинградской области от 02.04.2014 N 99)

Таблица 1

Демографическая ситуация в Ленинградской области в 2011 году характеризовалась продолжающимся сокращением уровня естественной убыли населения прежде всего за счет снижения смертности.

По итогам Всероссийской переписи населения численность постоянного населения Ленинградской области на 1 января 2012 года по предварительной оценке составила 1730200 человек и увеличилась за 2011 год на 0,7 процента.

Число родившихся в 2011 году - 14844 человека, что по сравнению с 2010 годом на 1,3 процента меньше. Коэффициент рождаемости снизился с 8,7 человека на 1000 населения в 2010 году до 8,6 человека на 1000 населения в 2011 году.

Снижение рождаемости связано с сокращением численности женского репродуктивного населения, в том числе в возрасте 20-29 лет, что обусловлено малочисленностью женщин, родившихся в начале 90-х годов - в период резкого снижения рождаемости.

Число умерших в 2011 году - 25367 человек, что по сравнению с предыдущим годом на 6,4 процента меньше. Коэффициент смертности снизился с 15,8 человека на 1000 населения в 2010 году до 14,7 человека на 1000 населения в 2011 году.

Снижение уровня смертности населения произошло за счет снижения смертности от следующих основных причин: внешних причин - на 14,6 процента, болезней органов дыхания - на 6,8 процента, болезней органов пищеварения - на 6,7 процента, болезней системы кровообращения - на 5,1 процента, новообразований - на 4,6 процента.

В 2011 году смертность населения в трудоспособном возрасте снизилась на 9,2 процента по сравнению с 2010 годом. В результате снижения уровня смертности естественная убыль населения в 2011 году сократилась на 12,8 процента по сравнению с 2010 годом, уровень естественной убыли населения составил 6,1 человека на 1000 населения (в 2010 году - 7,1 человека на 1000 населения).

Отмечается также снижение уровня младенческой смертности с 6,1 на 1000 родившихся в 2010 году до 5,2 на 1000 родившихся в 2011 году. Показатель младенческой смертности по Российской Федерации - 7,3 на 1000 родившихся.

По сравнению с 2010 годом в 2011 году увеличился показатель брачности - с 6,2 до 6,5 на 1000 населения и показатель разводимости - с 4,6 до 4,7 на 1000 населения.

Единственным источником пополнения населения остается внешняя миграция. Миграционный прирост в 2011 году (25800 человек) в 2,5 раза компенсировал естественную убыль.

В 2011 году миграционный прирост увеличился в три раза по сравнению с предыдущим годом в основном за счет миграции в пределах Российской Федерации, доля которой в общеобластном миграционном приросте составила 75,1 процента (с 2011 года учитываются зарегистрированные не только по месту жительства, но и по месту пребывания на срок девять месяцев и более). Миграционный прирост с учетом эмигрантов из стран СНГ в 2011 году увеличился в 1,9 раза и составил 5738 человек, с учетом эмигрантов из других зарубежных государств - в 10,4 раза и составил 689 человек.

В целях создания предпосылок для улучшения демографической ситуации в Ленинградской области осуществляется целенаправленная и последовательная демографическая политика, сформирована необходимая нормативно-правовая база.

Концепцией демографического развития Ленинградской области на период до 2025 года (одобрена постановлением Правительства Ленинградской области от 24 февраля 2005 года N 37) определен комплекс мер по реализации приоритетных направлений демографической политики в Ленинградской области.

Осуществляется выполнение Плана мероприятий органов исполнительной власти Ленинградской области по улучшению демографической ситуации в Ленинградской области на период до 2015 года, включающий мероприятия по всем направлениям демографического развития.

Реализована долгосрочная целевая программа "Демографическое развитие Ленинградской области на 2010-2011 годы" (утверждена постановлением Правительства Ленинградской области от 12 августа 2009 года N 265). Общий объем финансирования указанной программы - 162972,3 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет 22803,3 тыс. рублей, областной бюджет - 116021,2 тыс. рублей, местные бюджеты - 22866,7 тыс. рублей, прочие источники - 1281,1 тыс. рублей.

В рамках указанной программы осуществлены мероприятия по стабилизации и повышению рождаемости, поддержке молодежи, материнства и детства, в том числе развитию инфраструктуры организаций по работе с молодыми семьями, семьями с детьми, содействию занятости и профессиональной ориентации молодежи, организации летнего отдыха и досуга молодежи, укреплению института семьи, духовно-нравственных традиций семейных отношений, мероприятия по улучшению состояния здоровья населения, снижению смертности, в том числе совершенствованию оказания медицинской помощи женщинам и детям, сохранению репродуктивного здоровья населения, охране и укреплению здоровья детей, подростков и молодежи, пропаганде здорового образа жизни.

Осуществлен проект "Областной клуб молодой семьи", в рамках которого реализовано 90 проектов по работе с молодыми семьями в муниципальных образованиях. Число участников проекта - 5600 человек. Создано три клуба молодой семьи, в том числе "Муринский клуб молодой семьи", "Семья" (Всеволожский муниципальный район), "Яблочки" (Приозерский муниципальный район). Оказана психолого-педагогическая, юридическая, информационно-консультативная поддержка семьям с детьми (более 2400 человек).

Проведено девять акций по популяризации семейных ценностей с участием общественных объединений Ленинградской области с охватом около 24300 семей. Созданы и показаны в эфире областного телевидения видеоролики по пропаганде института семьи.

В культурно-массовых мероприятиях, направленных на укрепление института семьи, возрождение духовно-нравственных традиций семейных отношений, приняли участие 244800 человек.

Во всех муниципальных районах и городском округе распространяется социальная реклама, направленная на популяризацию института молодой семьи и пропаганду здорового образа жизни.

В рамках долгосрочной целевой программы "Демографическое развитие Ленинградской области на 2010-2011 годы" на оснащение современным медицинским оборудованием отделений второго этапа выхаживания новорожденных бюджетам муниципальных районов предоставлены субсидии в размере не менее 20,0 млн. рублей, закуплено 95 единиц медицинского оборудования. Для оснащения отделения реанимации и патологии новорожденных ЛОГУЗ "Детская клиническая больница" за счет средств областного бюджета приобретено 16 единиц медицинского оборудования на сумму 9978 тыс. рублей. На обеспечение отделений второго этапа выхаживания новорожденных сурфактантами в целях снижения перинатальной и младенческой смертности муниципальным районам выделены средства в виде субсидий в размере 8429,9 тыс. рублей.

Проведено 173 процедуры экстракорпорального оплодотворения (израсходовано 12259,1 тыс. рублей).

Осуществлены мероприятия по пропаганде здорового образа жизни в рамках проекта "Здоровье" с охватом более 30000 человек.

Консультативной работой, проведенной органами записи актов гражданского состояния с привлечением психологов и врачей, охвачено 1099 человек, а также 5811 супружеских пар.

Обучено 216 кандидатов в приемные родители.