ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 февраля 2012 года N 59

Об утверждении Региональной программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ленинградской области в 2012 году

(с изменениями на 4 февраля 2013 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ленинградской области
от 23 июня 2015 года N 225
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года N 1146 "О предоставлении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", в целях обеспечения занятости населения Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Утвердить Региональную программу дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ленинградской области в 2012 году, согласно приложению 1.

2. Утвердить Порядок реализации Региональной программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ленинградской области в 2012 году, согласно приложению 2.

3. Определить комитет по труду и занятости населения Ленинградской области уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области по осуществлению взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости для получения субсидий из федерального бюджета на реализацию Региональной программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ленинградской области в 2012 году.

4. Назначить председателя комитета по труду и занятости населения Ленинградской области Караванского А.И. руководителем Региональной программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ленинградской области в 2012 году.

5. Комитету по труду и занятости населения Ленинградской области представить в комитет финансов Ленинградской области предложения по внесению изменений в областной закон "Об областном бюджете Ленинградской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".

6. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Дваса Г.В.

Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков

Приложение 1

     
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 29 февраля 2012 года N 59

     
Региональная программа
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ленинградской области в 2012 году

(с изменениями на 4 февраля 2013 года)

ПАСПОРТ
Региональной программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Ленинградской области в 2012 году

(В редакции, введенной в действие с 5 марта 2013 года
постановлением Правительства Ленинградской области от 4 февраля 2013 года N 15. -
См. предыдущую редакцию)

1. Анализ ситуации. Обоснование необходимости применения программно-целевого метода

1.1. Социально-экономическое развитие Ленинградской области

Оборот организаций Ленинградской области по всем видам экономической деятельности за январь-сентябрь 2011 года составил 881,6 млрд. рублей, что на 18,5 проц. больше, чем в январе-сентябре 2010 года. Наибольший удельный вес в общем обороте приходится на обрабатывающие производства - 39,5 проц. (2010 год - 38,4 проц.), оптовую и розничную торговлю, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 30,5 проц. (2010 год - 28,1 проц.), производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 9,8 проц. (2010 год - 11,3 проц.), транспорт и связь - 7,3 проц. (2010 год - 8,3 проц.).

Объем производства продукции сельского хозяйства за январь-сентябрь 2011 года составил 50543 млн. рублей, или 107,7 проц. к уровню января-сентября 2010 года, в том числе сельхозорганизаций - 36419,6 млн. рублей (109,7 проц. к уровню января-сентября 2010 года).

Сальдированная прибыль крупных и средних организаций транспорта и связи в январе-августе 2011 года составила 6468 млн. рублей, что на 20,9 проц. меньше, чем в январе-августе 2010 года. Доля убыточных организаций - 51,4 проц., сумма убытка - 380 млн. рублей. Кредиторская задолженность на 1 сентября 2011 года составила 5078 млн. рублей (уменьшилась на 3,9 проц.), дебиторская задолженность - 28609 млн. рублей (увеличилась на 2,7 проц.).

За январь-сентябрь 2011 года в строительной отрасли выполнено работ на сумму 55293 млн. рублей (112,7 проц. к уровню января-сентября 2010 года). Организациями различных видов деятельности выполнено хозяйственным способом строительно-монтажных работ на сумму 517,4 млн. рублей.

По предварительной оценке численность постоянного населения Ленинградской области на 1 января 2012 года составила 1730,2 тыс. человек, в том числе городское население - 1131,5 тыс. человек (65,4 проц.), сельское население - 598,7 тыс. человек (34,6 проц.). Численность населения увеличилась на 11,6 тыс. человек, или на 0,7 проц.

Демографическая ситуация в Ленинградской области характеризуется продолжающимся сокращением уровня естественной убыли населения за счет снижения смертности.

Число родившихся в январе-августе 2011 года составило 9792 человека.

Число умерших в январе-августе 2011 года составило 17144 человека (на 6,6 проц. меньше, чем в январе-августе 2010 года).

В результате снижения уровня смертности естественная убыль населения в январе-августе 2011 года сократилась на 10,7 проц. по сравнению с январем-августом 2010 года, уровень естественной убыли населения составил 6,5 человека на 1000 населения (в январе-августе 2010 года - 7,2 человека на 1000 населения).

Источником пополнения численности населения остается внешняя миграция. Миграционный прирост в январе-августе 2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года увеличился в 2,2 раза.

1.2. Современное состояние и прогноз ситуации на рынке труда Ленинградской области

В 2011 году на рынке труда Ленинградской области сохранялась стабильная ситуация.

В январе-октябре 2011 года органами службы занятости населения зарегистрированы:

56196 граждан, обратившихся за предоставлением государственных услуг,

40060 граждан, ищущих работу (8027 человек состояли на учете на 1 января 2011 года, 32033 человека поставлены на учет в январе-октябре 2011 года),

18814 безработных граждан (6428 человек состояли на учете на 1 января 2011 года, 12386 человек зарегистрированы безработными в январе-октябре 2011 года).

При содействии органов службы занятости населения с 1 января по 1 ноября 2011 года:

трудоустроено 19604 ищущих работу гражданина, в том числе 13539 человек (69,1 проц.) без присвоения статуса безработного,

приняли участие в общественных работах 2260 человек,

приступили к профессиональному обучению по направлению органов службы занятости населения 1829 безработных граждан,

обратились за услугами по профессиональной ориентации 13759 человек и за информацией о положении на рынке труда - 14349 человек,

на досрочную пенсию оформлено 220 безработных граждан,

пособие по безработице назначено 12386 безработным гражданам,

сформирован банк вакансий, насчитывавший 68629 свободных рабочих мест (12287 вакансий заявлены работодателями на 1 января 2011 года, 56342 вакансии - в январе-октябре 2011 года).

На 1 ноября 2011 года служба занятости располагала информацией о 16586 свободных рабочих местах, что на 4299 вакансий больше, чем в начале 2011 года.

Информацию о свободных рабочих местах за девять месяцев 2011 года предоставили 4170 организаций.

Вакансии заявлены по 1079 профессиям и специальностям. Большую часть заявленных работодателями вакансий составляют рабочие профессии и специальности (12495 вакансий (75,3 проц.),

8281 вакансия (49,9 проц.) регистрировалась на период от одного дня до трех месяцев, 8305 вакансий (50,1 проц.) - на срок выше трех месяцев.

Напряженность на рынке труда Ленинградской области на 1 ноября 2011 года составила 0,4 незанятого гражданина на одну вакансию.

На 1 ноября 2011 года на учете в органах службы занятости населения состояло 5100 безработных граждан, что на 1328 человек меньше, чем на 1 января 2011 года.

Уровень регистрируемой безработицы в Ленинградской области на 1 ноября 2011 года составил 0,55 проц. (сократился на 0,05 процентных пункта по сравнению с 1 октября 2011 года, на 0,15 процентных пункта - по сравнению с 1 января 2011 года).

УРОВЕНЬ РЕГИСТРИРУЕМОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Самый низкий уровень безработицы зарегистрирован во Всеволожском муниципальном районе (0,11 проц.), самый высокий - в Бокситогорском муниципальном районе (1,81 проц.).

В январе-октябре 2011 года ситуация на рынке труда монопрофильных населенных пунктов оставалась стабильной, в моногородах Пикалево, Сланцах отмечено сокращение уровня регистрируемой безработицы и численности безработных граждан, в городе Сясьстрое наблюдалось незначительное увеличение указанных показателей (таблица 1).

Таблица 1

По информации Петростата, в июле-сентябре 2011 года уровень безработицы в Ленинградской области (по методологии Международной организации труда) составил 4,3 проц., численность безработных - 40,6 тыс. человек, численность занятых - 899,5 тыс. человек.

Прогноз развития рынка труда Ленинградской области на 2012 год подготовлен с учетом тенденций общероссийского рынка труда, а также особенностей развития и сохранения стабильности регионального рынка труда.

На ситуацию на рынке труда Ленинградской области в ближайшие годы будут оказывать влияние следующие факторы:

пополнение рынка труда жителями Ленинградской области, ранее трудившимися и уволенными по различным причинам с предприятий Санкт-Петербурга (не менее 3 тыс. человек ежегодно);