ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 сентября 2011 года N 452-ПП

Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан и льгот, предоставляемых обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях, по оплате проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, а также об установлении порядка предоставления указанных льгот *

(с изменениями на 22 августа 2023 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 13 ноября 2018 года N 1368-ПП, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Москвы

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 11 мая 2023 года постановлением Правительства Москвы от 2 мая 2023 года N 754-ПП. - См. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан и льгот, предоставляемых обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях, по оплате проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (приложение).

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 13 ноября 2018 года N 1368-ПП, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года. - См. предыдущую редакцию)

2. Пункт утратил силу с 11 мая 2023 года - постановление Правительства Москвы от 2 мая 2023 года N 754-ПП. - См. предыдущую редакцию.

3. Установить, что льготы по оплате на территории города Москвы проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 мая 2023 года постановлением Правительства Москвы от 2 мая 2023 года N 754-ПП. - См. предыдущую редакцию)

3.1. Обучающимся по очной форме обучения по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального образования, программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального образования, программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, предоставляются на основании социальной карты и (или) документов, подтверждающих статус указанных обучающихся, независимо от места нахождения образовательной организации и от прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации.

(Пункт 3.1 в редакции. введенной в действие с 17 мая 2019 года постановлением Правительства Москвы от 30 апреля 2019 года N 450-ПП. - См. предыдущую редакцию)

3.2. Обучающимся по очной форме обучения по образовательным программам ординатуры, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ассистентуры-стажировки в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, образовательным программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), имеющим государственную аккредитацию или соответствующим федеральным государственным требованиям, предоставляются на основании социальной карты независимо от места нахождения организации, осуществляющей указанную образовательную деятельность, и от прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации.

(Пункт в редакции. введенной в действие с 1 ноября 2022 года постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2022 года N 2292-ПП; в редакции, введенной в действие с 11 мая 2023 года постановлением Правительства Москвы от 2 мая 2023 года N 754-ПП. - См. предыдущую редакцию)

3.3. Гражданам, достигшим возраста 7 лет, обучающимся по образовательной программе дошкольного образования в государственной, муниципальной образовательной организации или частной образовательной организации, предоставляются на основании социальной карты и (или) документов, подтверждающих статус указанных обучающихся, независимо от места нахождения образовательной организации и от прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации.

(Пункт дополнительно включен с 29 августа 2023 года постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2023 года N 1579-ПП)

(Пункт 3 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 13 ноября 2018 года N 1368-ПП, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года. - См. предыдущую редакцию)

4. Признать утратившими силу:

4.1. Постановление Правительства Москвы от 2 декабря 2008 года N 1077-ПП "О предоставлении субсидий".

4.2. Постановление Правительства Москвы от 29 июня 2010 года N 562-ПП "О предоставлении льгот по тарифам на проезд студентам и школьникам железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2010 году".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Ликсутова М.С.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 2 октября 2012 года N 535-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 27 сентября 2011 года N 452-ПП
(В редакции, введенной в действие
 с 11 мая 2023 года
 постановлением Правительства Москвы
 от 2 мая 2023 года N 754-ПП. -
 См. предыдущую редакцию)

Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан и льгот, предоставляемых обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях, по оплате проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении

(с изменениями на 22 августа 2023 года)

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан и льгот, предоставляемых обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях, по оплате проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - Порядок) определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - организации), на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан и предоставление льгот обучающимся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по оплате проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются организациям в целях возмещения им недополученных доходов, возникающих при оказании услуг по перевозке отдельных категорий граждан - получателей мер социальной поддержки (далее - отдельные категории граждан), а также граждан, достигших возраста 7 лет, обучающихся по образовательной программе дошкольного образования в государственной, муниципальной образовательной организации или частной образовательной организации, граждан, обучающихся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального образования в государственной, муниципальной или частной образовательной организации, граждан, обучающихся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, по имеющим государственную аккредитацию или соответствующим федеральным государственным требованиям образовательным программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) (далее - обучающиеся по очной форме обучения), железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 августа 2023 года постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2023 года N 1579-ПП. - См. предыдущую редакцию)

1.3. Субсидии предоставляются организациям, отобранным Правительством Москвы и Правительством Московской области в установленном порядке для выполнения пассажирских перевозок и соответствующим следующим требованиям:

1.3.1. Отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату получения справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, полученной не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии (далее - заявка).

1.3.2. Неполучение организацией на первое число месяца, в котором подана заявка, средств из бюджета города Москвы в соответствии с иными правовыми актами на те же цели, на которые предоставляется субсидия.

1.3.3. Организация на день подачи заявки не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которой является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов.

1.3.4. Отсутствие на день подачи заявки сведений об организации в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

1.3.5. Отсутствие на день подачи заявки сведений об организации в реестре иностранных агентов.

1.3.6. Организация на первое число месяца, в котором подана заявка, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

1.3.7. Наличие у организации необходимых материально-технических ресурсов для обеспечения пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

1.4. Субсидии предоставляются Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы (далее - Департамент) по итогам отбора в форме запроса предложений в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

2. Порядок представления и рассмотрения заявок

2.1. Для получения субсидий организация представляет в Департамент заявку.

Форма, порядок и сроки представления заявок устанавливаются Департаментом и размещаются на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт Департамента) в срок не позднее трех рабочих дней до дня начала приема заявок.

Срок приема заявок не может составлять менее 5 календарных дней.     

2.2. Организации одновременно с заявками представляют документы, указанные в приложении к настоящему Порядку. Копии документов, представляемые организациями, должны быть заверены в установленном порядке.

2.3. Департамент принимает и незамедлительно регистрирует заявку с приложением документов, указанных в приложении к настоящему Порядку.

2.4. Департамент в срок не позднее 10 календарных дней со дня регистрации заявки проводит проверку соответствия заявки и приложенных к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе требованиям к комплектности, а также проверку организации на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет организации уведомление о принятии заявки к рассмотрению или об отказе в принятии заявки к рассмотрению с указанием причин такого отказа способом, подтверждающим получение такого уведомления.

2.5. Основаниями для отказа в приеме заявки к рассмотрению являются несоответствие заявки и (или) приложенных к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе представление неполного комплекта документов, а также несоответствие организации требованиям, установленным настоящим Порядком.

2.6. В случае получения организацией уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению организация в срок не позднее 14 календарных дней со дня получения указанного уведомления, но не позднее установленного Департаментом срока окончания приема заявок вправе доработать заявку и повторно представить доработанную заявку.

2.7. Организация вправе до установленного Департаментом срока окончания приема заявок внести изменения в поданную заявку или отозвать ее с указанием причины.

2.8. Для рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов, а также определения размера субсидий Департаментом создается отраслевая комиссия.

Состав и порядок организации работы отраслевой комиссии утверждаются приказом Департамента.

2.9. Плановый размер субсидии организации равен плановому объему недополученных доходов, подлежащих возмещению в связи с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и льгот обучающимся по очной форме обучения по оплате проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в соответствующем финансовом году, и определяется по формуле:

Сn=ПлСлфИср+ПуСуфИср, где:

Сn - плановый размер субсидии организации;

Пл - плановый пассажирооборот (пассажиро-километры) отдельных категорий граждан при оказании услуг в соответствующем финансовом году, согласованный Департаментом;

Слф - ставка за один пассажиро-километр, рассчитанная как отношение недополученных доходов организации, возникших в связи с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, за год, предшествующий году подачи заявки, к пассажирообороту отдельных категорий граждан за тот же период;

Иср - средневзвешенный рост тарифов для населения, установленных Правительством Москвы на соответствующий финансовый год, в котором организацией планируется оказание услуг по перевозке отдельных категорий граждан и обучающихся по очной форме обучения, по отношению к тарифам для населения, установленным Правительством Москвы на год, предшествующий году подачи заявки, рассчитанный по видам проездных билетов;

Пу - плановый пассажирооборот (пассажиро-километры) обучающихся по очной форме обучения при оказании услуг в соответствующем финансовом году, согласованный Департаментом;

Суф - ставка за один пассажиро-километр, рассчитанная как отношение недополученных доходов организации, возникших в связи с предоставлением льгот обучающимся по очной форме обучения по оплате проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за год, предшествующий году подачи заявки, к пассажирообороту обучающихся по очной форме обучения за тот же период.

2.10. В случае если суммарный плановый объем недополученных доходов организаций, подлежащий возмещению в связи с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и льгот обучающимся по очной форме обучения по оплате проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренный Департаменту на соответствующий финансовый год законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период, плановый размер субсидии организации в соответствующем финансовом году определяется по формуле: