УКАЗ
от 15 июня 2011 года N 44-УМ
О порядке ведения личных дел государственных гражданских служащих города Москвы
(с изменениями на 13 июля 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
указом Мэра Москвы от 2 апреля 2021 года N 19-УМ (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 20, 08.04.2021);
указом Мэра Москвы от 13 июля 2023 года N 50-УМ (Вестник Москвы N 40, 18.07.2023).
____________________________________________________________________
Во исполнение статьи 14 Федерального закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации":
1. Утвердить Положение о ведении личных дел государственных гражданских служащих города Москвы согласно приложению к настоящему указу.
2. Установить, что руководители государственных органов города Москвы определяют лиц, ответственных за ведение, учет и хранение личных дел государственных гражданских служащих города Москвы, а также уполномоченных на обработку персональных данных гражданских служащих города Москвы и несущих ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение режима защиты персональных данных и порядка ведения личных дел государственных гражданских служащих города Москвы.
3. Контроль за выполнением настоящего указа возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Сергунину Н.А.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2021 года указом Мэра Москвы от 2 апреля 2021 года N 19-УМ. - См. предыдущую редакцию)
Мэр Москвы
С.С.Собянин
Положение о ведении личных дел государственных гражданских служащих города Москвы
(с изменениями на 13 июля 2023 года)
1.1. Настоящим Положением определяется порядок ведения, учета и хранения документов, подтверждающих профессиональную служебную деятельность государственных гражданских служащих города Москвы (далее - гражданский служащий), а также порядок ведения и хранения личных дел гражданских служащих.
1.2. Личные дела гражданских служащих ведутся кадровой службой государственного органа города Москвы (далее - государственный орган) в соответствии с требованиями законодательства о государственной гражданской службе, Регламентом Правительства Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 21 февраля 2006 года N 112-ПП, и настоящим Положением.
1.3. Персональные данные, внесенные в личные дела гражданских служащих, иные сведения, содержащиеся в личных делах гражданских служащих, относятся к сведениям конфиденциального характера (за исключением сведений, которые в установленных федеральными законами случаях могут быть опубликованы в средствах массовой информации), а в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - к сведениям, составляющим государственную тайну.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2021 года указом Мэра Москвы от 2 апреля 2021 года N 19-УМ. - См. предыдущую редакцию)
1.4. Ведение нескольких личных дел на гражданского служащего не допускается.
2.1. В обязанности кадровой службы, осуществляющей ведение личных дел гражданских служащих, входит:
2.1.1. Приобщение документов, указанных в пунктах 4.1-4.4 настоящего Положения, к личным делам гражданских служащих.
2.1.2. Обеспечение сохранности личных дел гражданских служащих, конфиденциальности сведений, содержащихся в личных делах гражданских служащих.
2.1.3. Ознакомление гражданского служащего с документами его личного дела не реже одного раза в год, а также по просьбе гражданского служащего и во всех иных случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
2.1.4. Предоставление сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера соответствующих гражданских служащих для опубликования общероссийским средствам массовой информации по их обращениям.
(Пункт дополнительно включен с 8 апреля 2021 года указом Мэра Москвы от 2 апреля 2021 года N 19-УМ)
2.1.5. Информирование соответствующих гражданских служащих об обращении общероссийского средства массовой информации о предоставлении ему сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера этих гражданских служащих.
(Пункт дополнительно включен с 8 апреля 2021 года указом Мэра Москвы от 2 апреля 2021 года N 19-УМ)
2.1.6. Обеспечение формирования сведений о трудовой деятельности за период прохождения государственной гражданской службы города Москвы гражданскими служащими и представления указанных сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (за исключением сведений, составляющих государственную тайну).
(Пункт дополнительно включен с 8 апреля 2021 года указом Мэра Москвы от 2 апреля 2021 года N 19-УМ; в редакции, введенной в действие с 18 июля 2023 года указом Мэра Москвы от 13 июля 2023 года N 50-УМ. - См. предыдущую редакцию)
3.1. Личное дело гражданского служащего при его поступлении на государственную гражданскую службу города Москвы (далее - гражданская служба) формируется после издания правового акта государственного органа о назначении гражданина Российской Федерации на должность гражданской службы и ведется на протяжении всего периода прохождения гражданской службы.
3.2. Личные дела гражданского служащего подлежат регистрации в книге учета личных дел государственных гражданских служащих города Москвы в государственном органе (далее - книга учета личных дел гражданских служащих) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению. Книга учета личных дел гражданских служащих должна быть прошнурована, пронумерована, скреплена печатью и подписью руководителя кадровой службы государственного органа.
3.3. Все документы личного дела гражданского служащего брошюруются и помещаются в обложку дела. На документы личного дела гражданского служащего составляется внутренняя опись по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. Номер личного дела на обложке указывается в соответствии с его регистрационным номером по книге учета личных дел гражданских служащих.
3.4. При переводе гражданского служащего на должность гражданской службы в другом государственном органе его личное дело передается в государственный орган по новому месту замещения должности гражданской службы, где личному делу гражданского служащего присваивается новый регистрационный номер.
4.1. В личное дело гражданского служащего включаются его персональные данные и иные сведения, связанные с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением и увольнением с гражданской службы и необходимые для обеспечения деятельности государственного органа.
4.2. При первоначальном формировании личного дела в него включаются следующие документы:
4.2.1. Письменное заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы.
4.2.2. Заполненная и подписанная гражданином Российской Федерации анкета установленной формы с фотографией.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2021 года указом Мэра Москвы от 2 апреля 2021 года N 19-УМ. - См. предыдущую редакцию)
4.2.3. Дополнение к личному листку (анкете) по учету кадров государственного гражданского служащего города Москвы по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
4.2.4. Копии документов об образовании и (или) о квалификации, документов о присвоении ученой степени, ученого звания (при наличии).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 июля 2023 года указом Мэра Москвы от 13 июля 2023 года N 50-УМ. - См. предыдущую редакцию)
4.2.5. Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2021 года указом Мэра Москвы от 2 апреля 2021 года N 19-УМ. - См. предыдущую редакцию)
4.2.6. Справка о результатах проверки достоверности и полноты представленных гражданином Российской Федерации сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и других сведений, представляемых при поступлении на государственную гражданскую службу, если такая проверка проводилась.
4.2.7. Медицинское заключение установленной формы об отсутствии у гражданина Российской Федерации заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению.
4.2.8. Документы о прохождении гражданином Российской Федерации конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, если он назначен на должность гражданской службы по результатам конкурса, либо выписка из протокола заседания Конкурсной комиссии о включении в резерв.
4.2.9. Копия акта государственного органа о назначении на должность гражданской службы.
4.2.10. Копия паспорта и копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния гражданина Российской Федерации.
4.2.11. Копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, копия документа, подтверждающего прохождение военной или иной службы (при наличии).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2021 года указом Мэра Москвы от 2 апреля 2021 года N 19-УМ. - См. предыдущую редакцию)
4.2.12. Копии документов воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу).
4.2.13. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации.
4.2.14. Копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2021 года указом Мэра Москвы от 2 апреля 2021 года N 19-УМ. - См. предыдущую редакцию)
4.2.15. Копия страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования гражданина Российской Федерации.
4.2.16. Документы, связанные с оформлением допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну, если исполнение обязанностей по замещаемой должности гражданской службы связано с использованием таких сведений.
4.3. В процессе прохождения гражданской службы к личному делу гражданского служащего приобщаются следующие документы в хронологическом порядке:
4.3.1. Копии решений о награждении гражданских служащих государственными наградами, наградами города Москвы, присвоении гражданскому служащему почетных званий, присуждении ему государственных премий.
4.3.2. Ежегодно предоставленные сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (для замещающих должности гражданской службы, предусмотренные перечнем должностей государственной гражданской службы города Москвы, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие города Москвы обязаны предоставлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера).
4.3.3. Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период.
4.3.4. Экзаменационный лист гражданского служащего, отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина гражданской службы.
4.3.5. Копии актов о присвоении гражданскому служащему классного чина государственной гражданской службы города Москвы.
4.3.6. Письменные заявления гражданского служащего о переводе на иную должность гражданской службы, временном замещении им иной должности гражданской службы.
4.3.7. Пункт утратил силу с 18 июля 2023 года - указ Мэра Москвы от 13 июля 2023 года N 50-УМ. - См. предыдущую редакцию.
4.3.8. Копии актов государственного органа о переводе гражданского служащего на иную должность гражданской службы, временном замещении им иной должности гражданской службы.
4.3.9. Экземпляр служебного контракта гражданского служащего, экземпляры письменных дополнительных соглашений, которыми оформляются изменения и дополнения, внесенные в служебный контракт.
4.3.10. Экземпляр должностного регламента по замещаемой должности.
4.3.11. Копии актов о поощрении гражданского служащего, а также наложении на него дисциплинарного взыскания до его снятия или отмены.
4.3.12. Копии документов о начале служебной проверки, ее результатах, об отстранении гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы.
4.3.13. Письменное заявление гражданского служащего об освобождении от замещаемой должности гражданской службы, о прекращении служебного контракта и увольнении.
4.3.14. Письмо государственного органа об освобождении гражданского служащего от замещаемой должности и увольнении в порядке перевода.
4.3.15. Копия акта государственного органа об освобождении государственного служащего от замещаемой должности гражданской службы, о прекращении служебного контракта (или его приостановлении) и увольнении с гражданской службы.
4.3.16. Копии документов о включении гражданского служащего в кадровый резерв, а также об исключении его из кадрового резерва.
4.3.17. Копия запроса о передаче личного дела гражданского служащего в случае назначения гражданского служащего на иную должность в другом государственном органе.
4.3.18. Лист ознакомления государственного гражданского служащего города Москвы с личным делом по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.
4.4. К личному делу гражданского служащего приобщаются письменные объяснения гражданского служащего, если такие объяснения даны им после ознакомления с документами своего личного дела, а также иные документы, предусмотренные законодательством о государственной гражданской службе.
5.1. К личному делу гражданского служащего приобщаются оригиналы документов либо копии, выписки из них в случаях, предусмотренных настоящим Положением.