Город Москва - один из основных участников внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации. Правительство Москвы активно сотрудничает более чем со 150 зарубежными городами, регионами и международными организациями, а предприятия города и другие объекты городской экономики ведут торгово-инвестиционное взаимодействие с деловыми партнерами из большинства стран мира.
В силу ряда причин, действующая система статистического учета не позволяет получить точную количественную оценку вклада предприятий города Москвы и других объектов городской экономики в формирование внешнеэкономических, особенно, экспортных показателей Российской Федерации.
Прежде всего потому, что таможенная статистика автоматически суммирует результаты внешнеэкономической деятельности всех участников ВЭД, зарегистрированных в регионе. Для города Москвы это означает, что ее внешнеэкономические показатели формируют не только предприятия города и другие объекты городской экономики, но и крупнейшие нефте- и газодобывающие корпорации, у которых в столице расположены только офисы, а вся производственная деятельность идет далеко от города Москвы. Как это отражается на объективности данных, видно из того, что согласно официальной статистике столица считается крупнейшим в стране экспортером продукции топливно-энергетического комплекса.
Учитывая вышесказанное, в Концепции приводятся скорректированные данные, отражающие, насколько это возможно, результаты торгово-инвестиционной деятельности только предприятий города и других объектов городской экономики.
Город Москва занимает ведущее положение среди субъектов Российской Федерации, как по объемам иностранных инвестиций, привлекаемых предприятиями города, так и по количеству стран-инвесторов. Так, в 2006-2009 годах в экономику столицы поступило 166,4 млрд. долларов США из 114 стран, что составляет 46% всех иностранных инвестиций, привлеченных в страну в этот период. Основной объем поступивших средств (85%) составили прочие инвестиции (кредиты и иные вложения, осуществляемые на возвратной основе), из которых более половины (50,4%) пошло в оптовую торговлю топливом (природный газ, сырая нефть).
На долю портфельных инвестиций пришлось 0,5% поступивших средств, которые в основном распределились между финансовой деятельностью (61,3%) и операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (35,1%). Остальные портфельные инвестиции (3,6%) малыми объемами распределялись среди других видов экономической деятельности.
Прямые иностранные инвестиции составили 17,8% от общего объема средств, поступивших в городскую экономику в 2006-2009 годах, или 31,5 млрд. долларов США. В основном, эти средства распределились по следующим видам экономической деятельности - операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (34,8%), оптовая и розничная торговля (37,4%), финансовая деятельность (16%) и обрабатывающие производства (4,1% или 1,3 млрд. долларов США).
Кроме того инвестиции поступали в строительство (3,3%), а также транспорт и связь (2,8%). Остальные прямые инвестиции (1,6%) малыми объемами распределялись среди других видов экономической деятельности.
Прямые инвестиции, привлеченные в обрабатывающие производства, поступили в производство минеральных тепло- и звукоизоляционных материалов (31,6%), производство пищевых продуктов (25%), издательскую деятельность (8,7%), химическое производство (5,3%), производство машин и оборудования (4,9%), производство автомобилей (2,9%) и производство электрических машин и оборудования (2,3%).
Кроме того инвестиции поступали в производство резиновых и пластмассовых изделий (3%), металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (3,4%), производство ювелирных изделий (2,4%), обработку вторичного сырья (1,7%) и производство кокса и нефтепродуктов (0,8%). Остальные прямые инвестиции (8%) малыми объемами распределялись среди других обрабатывающих производств.
В настоящее время в городе Москве действуют свыше 3 тыс. предприятий с участием иностранного капитала, на которых работает около 500 тыс. сотрудников. В основном, эти предприятия занимаются торговлей, операциями с недвижимостью и оказанием услуг.
Отмечая благоприятный инвестиционный климат города Москвы и высокие темпы роста объемов привлекаемых иностранных инвестиций, необходимо сказать о тех проблемах, которые существенно снижают эффективность инвестиционного процесса в городе Москве. Прежде всего, это - малая доля прямых инвестиций в общем объеме привлекаемых иностранных инвестиций. А также, низкая активность иностранных инвесторов в сфере обрабатывающих производств и географическая ограниченность основных источников прямых иностранных инвестиций (78% прямых инвестиций обеспечили за последние четыре года всего пять стран - Кипр, Германия, Британские Виргинские острова, Великобритания и Нидерланды).
Не менее важна роль города Москвы во внешней торговле Российской Федерации, особенно в экспорте и импорте товарной продукции.
Основной товарной группой московского экспорта является машиностроительная продукция. Наибольший объем ее экспорта достигнут в 2006 году, тогда он составил 2,61 млрд. долларов США или 14,9% российского экспорта машиностроительной продукции. В состав московского экспорта также входит продукция химической промышленности (наибольший объем экспорта - 0,91 млрд. долларов в 2007 году) и продовольственные товары и сырье (0,37 млрд. долларов также в 2007 году).
Ведущий импортер московских товаров - Европейский союз. Среди стран СНГ активно импортирует московские товары Республика Беларусь.
К основным проблемам московского экспорта относятся географическая ограниченность основных импортеров и постепенное снижение вклада города в российский экспорт машиностроительной продукции (в 1999 году этот вклад составлял 22,5%, а в 2008 году - менее 12%).
Наибольший объем импорта товаров в город Москву был отмечен в 2008 году, он составил 115,5 млрд. долларов США или 43,2% от общероссийского импорта. Такой значительный вклад города Москвы объясняется не столько реальными потребностями города, сколько тем, что город Москва, являясь крупнейшим торговым и транспортным центром, обеспечивает импортные закупки и для остальных регионов страны. В частности, через Москву идет почти весь импорт фармацевтической продукции, две трети импорта легковых автомобилей, половина импорта одежды и обуви.
В основном в московском импорте присутствует продукция с высокой степенью обработки: машино-техническая - 58,1%, химическая 15%, продовольственные товары - 11,1%, текстиль, текстильные изделия и обувь, а также металлы и изделия, древесина, целлюлозно-бумажные изделия. Основные поставщики импортных товаров: Китай - 14,2%, Германия - 12,8%, Япония - 11,7%, США и Франция.
В 2009 году оборот столичной внешней торговли услугами увеличился по сравнению с 2008 годом и достиг 4,6 млрд. долларов США. В экспорте услуг преобладают транспортные, строительные и финансовые услуги. Основные импортные услуги - транспортные, финансовые и строительные.
Оценивая общий уровень развития внешнеэкономической деятельности, достигнутый в городе к настоящему времени, можно констатировать, что внешние экономические связи города Москвы, нарушенные в 90-е годы, не только восстановлены, но и расширены.
Благодаря внешним экономическим связям в городе Москве проведена модернизация ряда промышленных предприятий, созданы тысячи новых рабочих мест, реализуются масштабные инвестиционные проекты, сформирована развитая инфраструктура торговли и сферы услуг. Созданы хорошие предпосылки для масштабных структурных и институциональных изменений, которые предстоит осуществить при переводе городской экономики на инновационный путь развития.
К целевым индикаторам дальнейшего развития внешнеэкономических связей города Москвы относятся:
- увеличение к 2020 году притока прямых иностранных инвестиций до 20-25 млрд. долларов США;
- увеличение к 2020 году доли прямых иностранных инвестиций в средне- и высокотехнологичный сектор экономики в общем объеме прямых иностранных инвестиций до 10-12%;
- снижение к 2020 году импортной зависимости московского рынка, путем создания в Москве предприятий с участием иностранного капитала, ориентированных на производство необходимой продукции, в 1,4-1,5 раза;
- увеличение к 2020 году экспорта машиностроительной продукции до 6-8 млрд. долларов США;
- повышение к 2020 году доли стран СНГ (с учетом стран Таможенного союза) во внешнеторговом товарообороте города Москвы до 15-16%;
- увеличение к 2020 году экспорта услуг, прежде всего, интеллектуальных, финансовых, страховых и транспортных, до 8-10 млрд. долларов США.