(с изменениями на 11 октября 2023 года)
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.10.2018 N 638, от 20.09.2019 N 639, от 22.11.2021 N 816, Постановления Губернатора Краснодарского края от 11.10.2023 N 803)
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1490 "Об осуществлении публичным партнером контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве", приказом Минэкономразвития России от 2 февраля 2021 г. N 40 "Об утверждении Порядка мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 июля 2016 г. N 468 "О мерах по реализации на территории Краснодарского края федеральных законов от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Краснодарского края", в целях повышения конкурентоспособности экономики и обеспечения экономического роста Краснодарского края, эффективности использования имущества, находящегося в собственности Краснодарского края, и повышения качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям, постановляю:
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.09.2019 N 639, от 22.11.2021 N 816)
1. Утвердить Порядок межведомственной координации органов исполнительной власти Краснодарского края при разработке проекта государственно-частного партнерства, рассмотрении предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, принятии решения о реализации проекта государственно-частного партнерства, осуществлении контроля исполнения и мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве согласно приложению к настоящему постановлению.
(п. 1 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.09.2019 N 639)
2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Краснодарского края Галася И.П.
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.11.2021 N 816, Постановления Губернатора Краснодарского края от 11.10.2023 N 803)
4. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
Утвержден
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 7 ноября 2017 г. N 846
ПОРЯДОК МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КООРДИНАЦИИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА, РАССМОТРЕНИИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА, ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА, ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ И МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЙ О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08.10.2018 N 638, от 20.09.2019 N 639, от 22.11.2021 N 816, Постановления Губернатора Краснодарского края от 11.10.2023 N 803)
1.1. Порядок межведомственной координации органов исполнительной власти Краснодарского края при разработке проекта государственно-частного партнерства, рассмотрении предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, принятии решения о реализации проекта государственно-частного партнерства, осуществлении контроля исполнения и мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве (далее - Порядок) в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 224-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1490 "Об осуществлении публичным партнером контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве", приказом Минэкономразвития России от 2 февраля 2021 г. N 40 "Об утверждении Порядка мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве" регулирует вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти Краснодарского края при разработке и рассмотрении проектов государственно-частного партнерства, принятии решений о реализации проектов государственно-частного партнерства, осуществлении контроля исполнения и мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в которых является Краснодарский край.
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.09.2019 N 639, от 22.11.2021 N 816)
1.2. От имени Краснодарского края отраслевые органы исполнительной власти Краснодарского края, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - отраслевые органы исполнительной власти), осуществляют следующие функции публичного партнера при разработке проекта государственно-частного партнерства, рассмотрении предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, принятии решения о реализации проекта государственно-частного партнерства, предусмотренные Федеральным законом N 224-ФЗ:
разработку предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства;
проведение с лицом, которое в соответствии с Федеральным законом N 224-ФЗ может быть частным партнером, обеспечившим разработку предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства (далее - инициатор проекта) предварительных переговоров, связанных с разработкой предложения о реализации проекта;
рассмотрение предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, подготовленного инициатором проекта, и принятие решения по результатам рассмотрения предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства;
проведение с инициатором проекта государственно-частного партнерства переговоров при рассмотрении предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства;
направление предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства на рассмотрение в уполномоченный орган, определенный высшим исполнительным органом Краснодарского края, в целях оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства и определения его сравнительного преимущества;
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 11.10.2023 N 803)
подготовку проекта решения высшего исполнительного органа Краснодарского края о реализации проекта государственно-частного партнерства;
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 11.10.2023 N 803)
размещение в соответствии с частью 8 статьи 10 Федерального закона N 224-ФЗ решения высшего исполнительного органа Краснодарского края о реализации проекта государственно-частного партнерства на официальном сайте отраслевого органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (в случае, если решение о реализации проекта принято на основании предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, подготовленного инициатором проекта);
(в ред. Постановления Губернатора Краснодарского края от 11.10.2023 N 803)
прием, рассмотрение и принятие решения по заявлениям иных лиц о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве в соответствии с частями 9 и 10 статьи 10 Федерального закона N 224-ФЗ и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 года N 1387 "О порядке направления публичному партнеру заявления о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве";
разработку проекта соглашения о проведении совместного конкурса с участием Краснодарского края;
разработку и согласование с уполномоченным органом конкурсной документации;
организацию проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве;
организацию заключения соглашения о государственно-частном партнерстве в соответствии со статьей 32 Федерального закона N 224-ФЗ.
1.3. В настоящем Порядке используются понятия, установленные Федеральным законом N 224-ФЗ.
2.1. Разработка предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства может осуществляться отраслевым органом исполнительной власти либо инициатором проекта.
2.2. Для разработки предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства отраслевой орган исполнительной власти вправе привлекать специализированную организацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Инициатор проекта в соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона N 224-ФЗ вправе обеспечить разработку предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства и направить его в отраслевой орган исполнительной власти.
До направления предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства в отраслевой орган исполнительной власти между инициатором проекта и отраслевым органом исполнительной власти допускается проведение предварительных переговоров, связанных с разработкой такого предложения, в порядке, установленном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 ноября 2015 года N 864 "Об утверждении порядка проведения предварительных переговоров, связанных с разработкой предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства, между публичным партнером и инициатором проекта".
По итогам проведения переговоров, связанных с разработкой предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, отраслевой орган исполнительной власти направляет в краевую комиссию по государственно-частному партнерству Краснодарского края (далее - краевая комиссия) для согласования проект протокола предварительных переговоров.
(абзац введен Постановлением Губернатора Краснодарского края от 11.10.2023 N 803)
2.4. Предложение о реализации проекта государственно-частного партнерства должно соответствовать форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 года N 1386 "Об утверждении формы предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства, а также требований к сведениям, содержащимся в предложении о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства", и требованиям, установленным частью 3 статьи 8 Федерального закона N 224-ФЗ.
2.5. При разработке предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства применяется Методика оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества, утвержденная приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 894 (далее - Методика).
(п. 2.5 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.09.2019 N 639)
2.6. Отраслевой орган исполнительной власти рассматривает предложение о реализации проекта государственно-частного партнерства в соответствии с Правилами рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 года N 1388.
2.7. При разработке и рассмотрении предложения отраслевой орган исполнительной власти вправе проводить совещания с привлечением представителей других органов исполнительной власти Краснодарского края, а также направлять запросы в другие органы исполнительной власти Краснодарского края для получения необходимых разъяснений по вопросам, связанным с возможной реализацией проекта государственно-частного партнерства, в пределах компетенции соответствующих органов.
Ответ на запрос должен быть направлен органом исполнительной власти Краснодарского края в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления запроса в указанный орган.
2.8. Не позднее чем за 45 дней до окончания срока рассмотрения предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства отраслевой орган инициирует заседание краевой комиссии путем направления в министерство экономики Краснодарского края предложений в повестку дня заседания краевой комиссии, а также заключения отраслевого органа по проекту государственно-частного партнерства и ответов органов исполнительной власти Краснодарского края с разъяснениями по вопросам, связанным с возможной реализацией проекта государственно-частного партнерства.