МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 21 июня 2013 года N 706
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РОЗЫСКУ САМОВОЛЬНО УШЕДШИХ ВОСПИТАННИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ: СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ ЦЕНТРОВ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, СОЦИАЛЬНЫХ ПРИЮТОВ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ: ДЕТСКИХ ДОМОВ-ИНТЕРНАТОВ ДЛЯ УМСТВЕННО ОТСТАЛЫХ ДЕТЕЙ; ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
В целях обеспечения незамедлительного реагирования и принятия действенных мер по розыску воспитанников государственных казенных учреждений социального обслуживания Краснодарского края: социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, социальных приютов для детей и подростков, государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Краснодарского края: детских домов - интернатов для умственно отсталых детей; государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края (далее - учреждения), на основании Положения о министерстве социального развития и семейной политики Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 года N 743, приказываю:
2. Директорам учреждений обеспечить выполнение Порядка, усилить организационно-воспитательную работу с коллективом по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних.
3. Руководителям управлений социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края взять под контроль выполнение мероприятий по соблюдению Порядка.
4. Отделам организации деятельности учреждений для несовершеннолетних управления по опеке и попечительству несовершеннолетних (Кирзунова), организации деятельности домов-интернатов управления по социальной поддержке граждан (Талькова), интернатных учреждений опеке и попечительству несовершеннолетних (Исаева) оказать организационно-методическую помощь учреждениям по вопросам реализации Порядка.
5. Начальнику отдела информационно-аналитической и методической работы управления правового обеспечения и организации гражданской службы министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края И.В. Паршиной обеспечить официальное опубликование настоящего приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://admkrai.krasnodar.ru), на официальном сайте министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.sznkuban.ru).
6. Заместителю начальника отдела правового обеспечения в управлении правового обеспечения и организации гражданской службы А.О. Гонтарю в 7-дневный срок после принятия настоящего приказа направить копию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.
7. Признать утратившими силу:
1) приказ департамента социальной защиты населения Краснодарского края от 18 мая 2011 года N 448 "Об утверждении Порядка организации мероприятий по розыску самовольно ушедших воспитанников социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, социальных приютов для детей и подростков, детских домов-интернатов для умственно отсталых детей";
2) приказ департамента семейной политики Краснодарского края от 25 мая 2010 года N 161 "Об утверждении порядка оповещения и ведения документации по розыску воспитанников, самовольно покинувших учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Краснодарского края".
8. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на: начальника управления по опеке и попечительству несовершеннолетних О.И. Гончарову, начальника управления по социальной поддержке граждан Л.А. Рыбину.
9. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель министра
Т.Ф.КОВАЛЕВА
Приложение
Утвержден
приказом
министерства социального развития
и семейной политики
Краснодарского края
от 21 июня 2013 года N 706
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РОЗЫСКУ САМОВОЛЬНО УШЕДШИХ ВОСПИТАННИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ: СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ ЦЕНТРОВ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, СОЦИАЛЬНЫХ ПРИЮТОВ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ: ДЕТСКИХ ДОМОВ-ИНТЕРНАТОВ ДЛЯ УМСТВЕННО ОТСТАЛЫХ ДЕТЕЙ; ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Настоящий Порядок разработан в целях организации деятельности государственных казенных учреждений социального обслуживания Краснодарского края: социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, социальных приютов для детей и подростков; государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Краснодарского края: детских домов - интернатов для умственно отсталых детей, государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края (далее - учреждения), при самовольном уходе воспитанников из учреждения.
Ответственность за выполнение указанного Порядка несет директор учреждения.
1. При установлении факта самовольного ухода воспитанника из учреждения, в том числе, из школы или лечебного учреждения, работник учреждения (воспитатель группы, учитель), во время дежурства которого совершен самовольный уход, должен принять следующие меры:
1) в течение 15 минут с момента установления факта самовольного ухода воспитанника и после осмотра территории учреждения проинформировать директора учреждения о самовольном уходе воспитанника.
2) в течение 5 минут после информирования директора учреждения сообщить по телефону в дежурную часть органа внутренних дел по месту нахождения учреждения о самовольном уходе несовершеннолетнего для регистрации данного заявления (сообщения) дежурным ОВД в книге учета заявлений и сообщений о происшествии (КУСП) с присвоением соответствующего регистрационного номера, уточнив номер записи в КУСП.
3) провести беседу с воспитанниками учреждения в целях возможного выяснения обстоятельств самовольного ухода.
4) сообщить родственникам несовершеннолетнего (при наличии).
2. Незамедлительно, после самовольного ухода воспитанника, должностное лицо учреждения (определяется директором) направляется в орган внутренних дел по месту нахождения учреждения с письменным заявлением о розыске несовершеннолетнего. К заявлению прилагается фото разыскиваемого воспитанника, соответствующее его возрасту, данные паспорта или свидетельства о рождении несовершеннолетнего.
Должностное лицо, подающее заявление о розыске воспитанника, обязано указать в письменном объяснении, которое составляется в дежурной части органа внутренних дел, сведения о несовершеннолетнем, включающие:
описание примет внешности воспитанника (рост, телосложение, наличие особых примет (шрамы, родимые пятна, татуировки);
описание одежды, в которой ушел воспитанник;
описание предметов, которые имел при себе воспитанник;
информацию о взаимоотношениях самовольно ушедшего воспитанника с несовершеннолетними, конфликтных ситуациях в детском коллективе, вследствие которых воспитанник мог самовольно покинуть учреждение;
информацию о том, где ранее проживал воспитанник;
имеющиеся данные о родителях, родственниках, друзьях, знакомых, у которых может находиться воспитанник;
информацию о состоянии физического и психического здоровья воспитанника;
информацию о дате, времени и месте самовольного ухода воспитанника.
При обращении с письменным заявлением в орган внутренних дел специалист должен получить от оперативного дежурного оформленный талон-уведомление. В талоне-уведомлении указываются: регистрационный номер розыскного дела, наименование органа внутренних дел, адрес и служебный телефон, дата приема заявления и подпись, инициалы и фамилия дежурного, принявшего сообщение о происшествии.
3. С момента самовольного ухода несовершеннолетнего до установления его местонахождения, администрация учреждения обязана взаимодействовать с сотрудниками органа внутренних дел, принимающими меры к розыску несовершеннолетнего, в части предоставления дополнительной информации о нем, поступившей в учреждение.
4. Директора социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, социальных приютов для детей и подростков и детских домов-интернатов для умственно отсталых детей обязаны организовать розыскные мероприятия в отношении воспитанника, совершившего самовольный уход, в т.ч. посещение и опрос родственников, друзей, возможных мест пребывания воспитанника; информировать в течение 1 часа с момента установления факта самовольного ухода по телефону руководителя управления социальной защиты населения в муниципальном образовании, начальника отдела и специалиста отдела министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края (далее - министерство), курирующего работу учреждения, о самовольном уходе воспитанника, об обстоятельствах самовольного ухода, о предпринимаемых мероприятиях по его розыску.
5. Директора образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязаны организовать розыскные мероприятия в отношении воспитанника, совершившего самовольный уход, в том числе посещение и опрос родственников, друзей, возможных мест пребывания воспитанника; информировать в течение 1 часа с момента установления факта самовольного ухода по телефону начальника управления (отдела) по вопросам семьи и детства в муниципальном образовании, руководителя управления социальной защиты населения в муниципальном образовании, начальника и специалиста отдела министерства, курирующего работу учреждения, о самовольном уходе воспитанника, об обстоятельствах самовольного ухода, о предпринимаемых мероприятиях по его розыску.
6. Приказом директора учреждения создается комиссия по служебному расследованию самовольного ухода воспитанника (далее - комиссия). В состав комиссии могут входить следующие должностные лица: заместитель директора по воспитательной и реабилитационной работе, заведующий отделением реализации программ социальной реабилитации, специалисты учреждения (социальный педагог, педагог-психолог, специалист по социальной работе и другие).
Комиссия проводит служебное расследование с целью определения причин и обстоятельств, способствовавших самовольному уходу воспитанника из учреждения, установления круга лиц, допустивших факт самовольного ухода из учреждения, определения их виновности и необходимости применения дисциплинарного взыскания к работникам учреждения, допустившим побег.
7. В случае возвращения самовольно ушедшего несовершеннолетнего в учреждение заместитель директора по воспитательной и реабилитационной работе незамедлительно обращается в орган внутренних дел по месту нахождения учреждения с заявлением о прекращении розыска, информирует работника отдела министерства, курирующего работу учреждения, начальника управления (отдела) по вопросам семьи и детства в муниципальном образовании, руководителя управления социальной защиты населения в муниципальном образовании о прекращении розыска.
8. С момента установления факта самовольного ухода воспитанника до его возвращения в учреждение необходимо еженедельно (в пятницу, до 12.00 часов) предоставлять кураторам в отделах министерства по телефону отчет о работе, проделанной по розыску несовершеннолетнего.
9. Директор учреждения обязан в течение 5 дней с момента самовольного ухода направить в курирующий отдел министерства материалы служебного расследования (розыскное дело), включающие: уведомление о факте самовольного ухода несовершеннолетнего (приложение N 1), акт служебного расследования самовольного ухода несовершеннолетнего (приложение N 2), приказ о создании комиссии по служебному расследованию самовольного ухода, акты служебного расследования, объяснительные работников и несовершеннолетних, заключение комиссии с указанием мотивов и причин самовольного ухода, копии приказов о применении мер дисциплинарного взыскания к лицам, допустившим самовольный уход воспитанника.
10. После завершения поисков воспитанника и возвращения его в учреждение, в обязательном порядке необходимо внести в план индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним мероприятия по профилактике повторных самовольных уходов.
Первый заместитель министра
Т.Ф.КОВАЛЕВА
Приложение N 1
к Порядку
организации мероприятий
по розыску самовольно ушедших
воспитанников государственных
казенных учреждений социального
обслуживания Краснодарского края:
социально-реабилитационных центров
для несовершеннолетних, социальных
приютов для детей и подростков,
государственных бюджетных учреждений
социального обслуживания
Краснодарского края: детских
домов-интернатов для умственно
отсталых детей, государственных
казенных образовательных учреждений
для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей
Министру социального
развития и семейной политики
Краснодарского края
Е.С. Ильченко
УВЕДОМЛЕНИЕ О ФАКТЕ САМОВОЛЬНОГО УХОДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ИЗ УЧРЕЖДЕНИЯ
Наименование учреждения _______________________________________________
Ф.И.О. несовершеннолетнего ____________________________________________
_______________________________________________________________________
Дата рождения _________________________________________________________
Место рождения ________________________________________________________
Основания для направления в учреждение ________________________________
_______________________________________________________________________
Дата и время самовольного ухода _______________________________________
Обстоятельства самовольного ухода _____________________________________
_______________________________________________________________________
Дата и время информирования ОВД _______________________________________
Дата и время информирования отдела министерства _______________________
_______________________________________________________________________
Номер и дата письменного уведомления УСЗН _____________________________
_______________________________________________________________________
Номер и дата акта служебного расследования по факту самовольного ухода
несовершеннолетнего ___________________________________________________
Действия специалистов учреждения по розыску несовершеннолетнего _______
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Директор (наименование учреждения) | подпись | Ф.И.О. |
