РДС 10-232-94
Группа Ж00
РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТ Р
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
THE GOST R CERTIFICATION SYSTEM
PRODUCT CERTIFICATION PROCEDURE
IN BUILDING INDUSTRY
Дата введения 1994-01-01
ПРЕДИСЛОВИЕ
1 РАЗРАБОТАН Главным управлением стандартизации, технического нормирования и сертификации Министерства строительства Российской Федерации (Главтехнормированием Минстроя России, В.В.Тишенко, И.Н.Нагорняк) и Государственным предприятием - Центром методологии, нормирования и стандартизации в строительстве (А.С.Заславская).
ВНЕСЕН Главтехнормированием Минстроя России.
2 СОГЛАСОВАН с Главным управлением технической политики в области сертификации Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарта России).
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ постановлением Министерства строительства Российской Федерации от 27 октября 1994 года N 18-24.
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ.
1 Область применения
Настоящий Порядок проведения сертификации продукции в строительстве устанавливает общий порядок проведения и правила выполнения соответствующих процедур сертификации проектной продукции широкого распространения и тиражирования и промышленной продукции в строительстве (далее - продукции в строительстве) в Системе сертификации ГОСТ Р, в том числе продукции, импортируемой на территорию Российской Федерации.
Порядок не распространяется на проведение сертификации строительной продукции (объектов строительства - зданий и сооружений), а также работ, услуг, производств и систем качества в строительстве.
2 Нормативные ссылки
В настоящем Порядке использованы ссылки на следующие документы:
Комплект организационно-методических документов Системы сертификации ГОСТ Р;
СНиП 10-01-94 "Система нормативных документов в строительстве. Основные положения";
РДС 10-231-93* "Система сертификации ГОСТ Р. Основные положения сертификации продукции в строительстве" (перерегистрирован вместо РДС 10-201-93);
РДС 10-233-94 "Система сертификации ГОСТ Р. Требования к органам по сертификации в строительстве и порядок проведения их аккредитации";
РДС 10-234-94 "Система сертификации ГОСТ Р. Требования к испытательным лабораториям (центрам) в строительстве и порядок проведения их аккредитации";
РДС 10-235-94 "Система сертификации ГОСТ Р. Порядок регистрации объектов, участников работ и документов по сертификации в области строительства в Государственном реестре Системы сертификации ГОСТ Р и выдачи аттестатов аккредитации и сертификатов соответствия";
ГОСТ Р 50460 - 92 "Знак соответствия при обязательной сертификации. Форма, размеры и технические требования".
3 Определения
Используемые в Порядке термины и их определения соответствуют принятым в Системе сертификации ГОСТ Р и приведены в РДС 10-231.
4 Общие положения
4.1 Сертификация продукции в строительстве проводится с целью оценки ее соответствия требованиям, установленным в стандартах и технических условиях на продукцию, включая область ее применения (соответствие назначению), а также приведенным в строительных нормах и правилах расчетным и другим характеристикам.
Сертификация продукции может проводиться также на соответствие требованиям международных и национальных стандартов зарубежных стран.
Для наиболее полной оценки свойств сертифицируемой новой отечественной или импортируемой продукции, связанных с надежностью и долговечностью зданий и сооружений, и при отсутствии их в действующих нормативных документах сертификация может проводиться по специальным программам, устанавливающим порядок и правила проведения сертификации данной продукции, показатели, подтверждающие соответствие продукции ее функциональному назначению с учетом особенностей продукции, условий ее производства, эксплуатации и т.п., а также методики определения этих параметров.
4.2 Сертификацию продукции в строительстве, в том числе импортируемой в Россию, проводят органы по сертификации продукции, аккредитованные Минстроем России в Системе сертификации ГОСТ Р на право проведения сертификации, а при их отсутствии - Центральный орган по сертификации продукции в области строительства (далее - Центральный орган по сертификации).
4.3 Сертификация продукции в строительстве в общем случае включает:
подачу заявителем декларации-заявки на проведение сертификации продукции;
рассмотрение декларации-заявки и принятие решения о возможности проведения сертификации, в том числе выбор схемы проведения сертификации;
определение испытательной лаборатории;
составление программы и методики проведения сертификации данной продукции;
отбор, идентификация образцов (проб);
проведение испытаний (экспертизы) продукции для целей сертификации;
анализ состояния (проверка) производства продукции;
анализ полученных результатов испытаний, проверки производства и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия и лицензии на право использования Знака соответствия;
сертификацию производства сертифицируемой промышленной продукции или сертификацию системы качества заявителя (если это предусмотрено схемой проведения сертификации, в том числе и по желанию заявителя);
оформление, регистрацию сертификата соответствия производства или сертификата соответствия системы качества и внесение сертифицированного производства или сертифицированной системы качества в Государственный реестр Системы сертификации ГОСТ Р (если это предусмотрено схемой проведения сертификации);
выдачу заявителю сертификата соответствия на производство сертифицируемой продукции или на систему качества;
оформление, регистрацию сертификата соответствия на продукцию и внесение сертифицированной продукции в Государственный реестр Системы сертификации ГОСТ Р;
выдачу заявителю сертификата соответствия и лицензии на право применения Знака соответствия (или маркировку продукции Знаком соответствия);
проведение инспекционного контроля за стабильностью сертифицированных характеристик (параметров) продукции, сертифицированного производства, сертифицированной системы качества (если это предусмотрено схемой проведения сертификации);
информацию о сертифицированной продукции, сертифицированных производствах и сертифицированных системах качества.
4.4 Схемы проведения сертификации продукции в строительстве, принятые в соответствии с Системой сертификации ГОСТ Р и учитывающие особенности сертификации продукции в строительстве, а также стадии ее жизненного цикла, приведены в приложении А.
Выбор схемы для проведения добровольной сертификации продукции в строительстве осуществляет заявитель по согласованию с органом по сертификации.
Схему проведения обязательной сертификации устанавливает Минстрой России для продукции конкретного вида.
4.5 При обязательной сертификации продукции в строительстве, введенной законодательством Российской Федерации, подтверждается ее соответствие обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья и имущества людей и охрану окружающей среды, которые установлены в государственных стандартах, строительных нормах и правилах, технических условиях на продукцию, относящуюся к номенклатуре продукции, закрепленную за Минстроем России, или в международных и национальных стандартах других стран в области строительства, введенных в действие на территории Российской Федерации в установленном порядке.
4.6 При добровольной сертификации продукции в строительстве подтверждается ее соответствие всем требованиям нормативных документов на эту продукцию, разработанных в соответствии с правилами Государственной системы стандартизации Российской Федерации и Системы нормативных документов в строительстве, содержащих требования к продукции, по которым производится ее поставка, и согласованных между поставщиком (заявителем) и заказчиком.
5 Правила проведения сертификации
продукции в строительстве
5.1 Подача и рассмотрение декларации-заявки на проведение сертификации продукции в строительстве
5.1.1 Для проведения сертификации продукции в строительстве в рамках Системы сертификации ГОСТ Р заявитель направляет декларацию-заявку на проведение сертификации продукции по форме, приведенной в приложении Б, в соответствующий аккредитованный Минстроем России орган по сертификации или в Центральный орган по сертификации в области строительства (далее - орган по сертификации).
При наличии нескольких органов по сертификации данной продукции заявитель вправе направить заявку в любой из них.
Примечание -Перечень аккредитованных органов по сертификации продукции
в строительстве Минстрой России публикует в специализированных изданиях,
в том числе в журнале "Бюллетень строительной техники".
5.1.2 Орган по сертификации продукции регистрирует заявку, рассматривает ее и не позднее 15 дней после ее получения сообщает заявителю решение, которое содержит все основные условия проведения сертификации, в том числе указывается, какая испытательная лаборатория будет проводить испытания промышленной продукции или экспертная организация - экспертизу проектной продукции, схему сертификации, сроки проведения работы, а также подготавливает договор на проведение этой работы.
Форма решения по декларации-заявке на проведение сертификации продукции в строительстве приведена в приложении В.
5.1.3 Заявитель после ознакомления с условиями проведения сертификации и при согласии с ними заключает с органом по сертификации договор на ее проведение.
При этом оговариваются условия оплаты проведения испытаний - непосредственно по договору заявителя с испытательной лабораторией или через орган по сертификации.
5.1.4 Все расходы на проведение сертификации продукции, независимо от их результатов, оплачивает заявитель.
5.2 Составление программы и методики проведения сертификации
5.2.1 Проведение сертификации конкретной продукции осуществляется в соответствии с Программой и методикой проведения работ по сертификации данной продукции на предприятии-заявителе, разработанными и утвержденными органом по сертификации, выполняющим данную работу, и согласованной с заявителем.
5.2.2 Программа и методика проведения работ по сертификации данной продукции должны учитывать особенности продукции и специфику ее производства и включать этапы выполнения работ по сертификации, порядок и правила их выполнения, в том числе правила принятия решений по результатам испытаний продукции и анализа состояния производства, сроки выполнения отдельных этапов, а также исполнителей данной работы.
5.3 Проведение испытаний (экспертизы) продукции
5.3.1 Испытания промышленной продукции в строительстве для целей сертификации проводятся в испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с требованиями РДС 10-234-94 Минстроем России в Системе сертификации ГОСТ Р на право проведения испытаний в соответствии с областью их аккредитации, или в испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных другими органами федеральной исполнительной власти или надзора и признанных Минстроем России на основе двусторонних соглашений между Минстроем России и этими органами.
Если испытательная лаборатория (центр) аккредитована только на техническую компетентность, то испытания продукции проводятся в присутствии представителя органа по сертификации или уполномоченного им лица (организации).
Испытания строительных конструкций, ввиду сложности их доставки в аккредитованные испытательные лаборатории (центры), могут проводиться по решению органа по сертификации и в присутствии его представителя в неаккредитованных организациях, в том числе и у изготовителя, если будет обеспечена необходимая уверенность в правильности проведения испытаний и достоверности полученных результатов.
Решение органа по сертификации о проведении испытаний в неаккредитованной лаборатории должно быть согласовано с Центральным органом по сертификации в области строительства.
Испытания промышленной продукции в строительстве по показателям безопасности, в том числе санитарно-гигиеническим показателям, и требованиям, обеспечивающим охрану окружающей среды, должны проводиться в испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных Минстроем России при участии представителей соответствующих органов федеральной исполнительной власти или надзора, или в аккредитованных лабораториях (центрах) этих органов.
5.3.2 Испытания продукции для целей сертификации проводятся на типовых образцах, состав, конструкция и технология изготовления которых должны быть такими же, как и у продукции, поставляемой потребителю.
5.3.3 Образцы для испытаний и необходимую сопроводительную документацию к ним представляет заявитель.
Число испытываемых образцов, порядок их отбора (у изготовителя, в торговле или у потребителя), идентификации и хранения, а также состав сопроводительной документации (включая при необходимости и чертежи конструкций) определяются органом по сертификации и устанавливаются в Порядке проведения сертификации конкретной продукции или в Программе и методике проведения работ, сертификации данной продукции, составленной с учетом требований пп. 4.1 и 5.2 настоящего документа.
5.3.4 Образцы серийно выпускаемой продукции отбираются от партий, принятых техническим контролем предприятия-изготовителя, или из потока продукции в соответствии с правилами и в количестве не менее установленного в стандартах или технических условиях на эту продукцию для проведения всех видов периодических и приемо-сдаточных испытаний, а при постановке промышленной продукции на производство используются опытные образцы или образцы, отобранные из опытной партии.