1.1. Настоящая методика разработана в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 28.02.95 г. N 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" и от 28.04.97 г. N 425 "О реформе жилищно - коммунального хозяйства в Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.03.95 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", от 08.07.97 г. N 832 "О повышении эффективности использования энергетических ресурсов и воды предприятиями, учреждениями и организациями бюджетной сферы", Законом Челябинской области от 29.05.97 г. N 16-ЗО "О локальных естественных монополиях" и определяет единый порядок расчета и утверждения тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые предприятиями всех форм собственности.
Основными целями введения данной методики являются:
- введение единого механизма формирования цен (тарифов) на услуги водоснабжения и водоотведения на территории Челябинской области;
- предотвращение установления монопольно высоких тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения;
- оптимальное сочетание экономических интересов производителей и потребителей услуг;
- экономия бюджетных средств и средств потребителей;
- создание экономической заинтересованности у предприятий, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения, в повышении эффективности использования ресурсов и снижении стоимости оказываемых услуг.
1.2. Органы регулирования тарифов.
Тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения регулируются Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области.
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 13.05.2002 N 252 НГР: ru74000200200120
В ред. постановления Губернатора Челябинской области от 12.11.2004 N 599; НГР: ru74000200400284
1.3. Порядок утверждения, изменения и введения в действие тарифов.
В качестве периода регулирования для организаций всех форм собственности, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения, принимается финансовый год.
В ред. постановления Губернатора Челябинской области от 12.11.2004 N 599; НГР: ru74000200400284
Основанием для установления тарифов является: изменение более чем на 5 процентов суммарных расходов организаций на осуществление регулируемой деятельности по сравнению с расходами, принятыми при расчете тарифов на предыдущий расчетный период регулирования; изменение более чем на 5 процентов суммы налогов и сборов, подлежащих уплате организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации; изменение более чем на 10 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и ставок коммерческих банков по долгосрочным кредитам; принятие организациями долгосрочных целевых программ производственного развития, технического перевооружения, которые необходимы для поддержания надежного и безаварийного функционирования объектов жилищно-коммунальной сферы, снижения производственных или иных расходов, а также для реализации согласованных в установленном порядке инвестиционных проектов; появление новых организаций, осуществляющих регулируемую деятельность; результаты проверки регулирующим органом хозяйственной деятельности организаций.
В ред. постановления Губернатора Челябинской области от 12.11.2004 N 599; НГР: ru74000200400284
Организации, оказывающие услуги водоснабжения и водоотведения, предоставляют в Государственный комитет "Единый тарифный орган Челябинской области обосновывающие документы по приведенным ниже формам за месяц до предполагаемого ввода в действие новых тарифов. Предоставляемые документы должны быть согласованы с органами местного самоуправления.
В ред. постановления Губернатора Челябинской области от 12.11.2004 N 599; НГР: ru74000200400284
Документы не принимаются к рассмотрению в следующих случаях:
непредоставление или предоставление не в полном объеме обосновывающих данных и сведений;
выявление недостоверных отчетных показателей, используемых при обосновании тарифов;
отсутствие отметки о согласовании тарифов с органами местного самоуправления;
несоблюдение требований настоящей Методики
Установление тарифов осуществляется с учетом заключения независимой экспертизы.
В ред. Постановления Губернатора Челябинской области от 13.05.2002 N 252 НГР: ru74000200200120
В ред. постановления Губернатора Челябинской области от 12.11.2004 N 599; НГР: ru74000200400284
1.4. Обоснование тарифов.
Для обоснования тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения необходимо представить в органы регулирования: