ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2011 года N 76-П
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ СРЕДСТВ ХИМИЗАЦИИ И СРЕДСТВ ХИМИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ
(наименование в редакции постановления Правительства Челябинской области от 22.08.2012 N 419-П; НГР: ru74000201200470)
Изменение:
постановление Правительства Челябинской области от 28.03.2012 N 85-П; НГР: ru74000201200098
постановление Правительства Челябинской области от 22.08.2012 N 419-П; НГР: ru74000201200470
постановление Правительства Челябинской области от 24.10.2012 N 587-П; НГР: ru74000201200615
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях эффективного развития отрасли растениеводства в Челябинской области
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение средств химизации и средств химической защиты растений. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 22.08.2012 N 419-П; НГР: ru74000201200470)
2. Признать утратившими силу:
1) подпункт 3 пункта 1 постановления Правительства Челябинской области от 30.04.2008 г. N 119-П "Об утверждении порядков предоставления субсидий на поддержку растениеводства" (Южноуральская панорама, 13 мая 2008 г., N 85);
2) постановление Правительства Челябинской области от 18.12.2008 г. N 415-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 30.04.2008 г. N 119-П" (Южноуральская панорама, 26 декабря 2008 г., спецвыпуск).
3. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Комякова С.Л.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Правительства
Челябинской области
М.В. Юревич
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 16 марта 2011 г. N 76-П
(в редакции
постановления
Правительства
Челябинской области
от 28 марта 2012 г. N 85-П)
Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение средств химизации и средств химической защиты растений
(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 28.03.2012 N 85-П; НГР: ru74000201200098)
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение средств химизации и средств химической защиты растений (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления субсидий на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации и средств химической защиты растений из областного бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 99 "О федеральной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года" и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 1174 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерацией на поддержку отдельных подотраслей растениеводства" (далее именуются - субсидии), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Получателями субсидий в соответствии с настоящим Порядком являются сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие свою деятельность на территории Челябинской области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее именуются - получатели субсидий), при наличии посевных площадей сельскохозяйственных культур.
Под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются организации и индивидуальные предприниматели, соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
2. Субсидии предоставляются в целях компенсации получателям субсидий части затрат:
на приобретенные и использованные по назначению средства химизации российского производства (минеральные удобрения);
на приобретенные средства химической защиты растений для обработки посевов рапса.
на приобретенные и использованные по назначению средства химической защиты растений, включенные в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, для обработки против саранчовых и лугового мотылька. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 22.08.2012 N 419-П; НГР: ru74000201200470)
Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий год, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3. Субсидии предоставляются:
за счет средств областного бюджета - по ставкам субсидий, указанным в приложении 1 к настоящему Порядку;
за счет средств федерального бюджета - по перечню сельскохозяйственных культур и видов средств химизации, а также по ставкам субсидий, утверждаемым приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Сумма субсидии на средства химической защиты растений для обработки против саранчовых и лугового мотылька за счет средств областного бюджета не должна превышать 99,9 процента от фактических затрат на их приобретение. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 22.08.2012 N 419-П; НГР: ru74000201200470)
4. Субсидии предоставляются на основании соглашения (далее именуется - Соглашение), заключаемого получателем субсидий с Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство), которое предусматривает:
целевое назначение субсидии;
представление получателем субсидии отчетности о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии в сроки и по формам, установленным Министерством в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
осуществление контроля исполнения условий Соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий Соглашения, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
установление величины индикативного показателя "пашня в обработке";
ответственность получателя субсидии за невыполнение индикативного показателя "пашня в обработке".
Величина индикативного показателя "пашня в обработке" на текущий год устанавливается получателем субсидии по согласованию с Министерством и состоит из двух показателей: "вся посевная площадь" и "площадь чистых паров (включая сидеральные и кулисные, а также черные пары)" в размере не ниже уровня 2010 года.
5. Субсидии предоставляются при соблюдении получателями субсидий следующих условий:
1) приобретение средств химизации и средств химической защиты растений в четвертом квартале предыдущего года и в текущем году;
2) для получения субсидий за счет средств областного бюджета сохранение поголовья коров молочного и (или) мясного направления по состоянию на 1 июня текущего года по сравнению с поголовьем коров молочного и (или) мясного направления по состоянию на 1 июля 2010 года (для получателей субсидий, осуществляющих и (или) осуществлявших по состоянию на 1 июля 2010 года производственную деятельность в отрасли животноводства);
3) отсутствие процедуры ликвидации в отношении получателя субсидии или решений арбитражных судов о признании получателя субсидии несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
4) отсутствие задолженности перед бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее и подлежащих возврату;
5) обязательство достижения индикативного показателя "пашня в обработке" и представления документов, подтверждающих его достижение в сроки и по формам, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка.
6. Для предоставления субсидий получатели субсидий представляют в Министерство в срок до 1 августа текущего года, а для компенсации части затрат на средства химической защиты растений для обработки против саранчовых и лугового мотылька - до 15 сентября текущего года следующие документы: (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 22.08.2012 N 419-П; НГР: ru74000201200470)
1) заявление на предоставление субсидий с указанием банковских реквизитов получателя субсидий;
2) копии договоров купли-продажи, копии счетов-фактур (счетов), копии документов, подтверждающих поставку средств химизации и средств химической защиты растений, копии платежных документов, подтверждающих приобретение средств химизации и средств химической защиты растений;
3) справки-расчеты субсидий на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации и средств химической защиты растений по формам согласно приложениям 2 - 4 к настоящему Порядку в двух экземплярах; (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 22.08.2012 N 419-П; НГР: ru74000201200470)
4) копию документа, подтверждающего наличие посевных площадей сельскохозяйственных культур в текущем году (форма N 4-СХ "Сведения об итогах сева под урожай" или форма N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай", утвержденные приказом Федеральной службы государственной статистики на текущий год);
5) копию документа, подтверждающего внесение минеральных удобрений (форма N 420-АПК "Акт об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений", утвержденная приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 мая 2003 г. N 750 "Об утверждении специализированных форм первичной учетной документации");
6) отчет по форме N СП-51 "Отчет о движении скота и птицы на ферме", утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 29 сентября 1997 г. N 68 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья", за периоды с 1 июня 2010 года по 1 июля 2010 года и с 1 мая текущего года по 1 июня текущего года (для получателей субсидий, осуществляющих и (или) осуществлявших по состоянию на 1 июля 2010 года производственную деятельность в отрасли животноводства);
7) для подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя предоставляется отчетность о финансово-экономическом состоянии за год, предшествующий предоставлению субсидии, по формам, установленным приказом Министерства (в случае если она не представлена в Министерство ранее).
8) для компенсации части затрат на средства химической защиты растений для обработки против саранчовых и лугового мотылька - отчет об использовании средств химической защиты растений по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 22.08.2012 N 419-П; НГР: ru74000201200470)
Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью получателя субсидий.
Ответственность за правильное оформление, достоверность, полноту и актуальность представленных для получения субсидий документов несут получатели субсидий.
7. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляет их проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка.
В случае соответствия документов требованиям настоящего Порядка, а также соблюдения получателем субсидий условий их предоставления Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания сроков рассмотрения документов заключает с получателями субсидий Соглашения (один раз в год) и составляет сводный реестр получателей субсидий (далее именуется - сводный реестр).
8. В случае превышения размера общей суммы, указанной в справках-расчетах получателей субсидий, объема средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий год, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий с отражением окончательных сумм субсидий в сводном реестре.
Для выплаты субсидий за счет средств, поступивших из федерального бюджета, на основании сводного реестра Министерство в течение 3 рабочих дней со дня составления сводного реестра формирует заявку на перечисление субсидий и организует перечисление средств на расчетные счета получателей субсидий, указанные в заявлениях на предоставление субсидий.
Для выплаты субсидий за счет средств областного бюджета на основании сводного реестра Министерство в течение 3 рабочих дней со дня его составления формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр) в пределах доведенных в установленном законодательством порядке Министерством финансов Челябинской области предельных объемов финансирования на указанные цели за счет средств областного бюджета.
В случае недостаточности доведенных предельных объемов финансирования за счет средств областного бюджета для оплаты сводного реестра Министерство производит уменьшение суммы выплаты субсидий пропорционально для всех получателей субсидий, включенных в сводный реестр.
При доведении Министерством финансов Челябинской области дополнительных предельных объемов финансирования за счет средств областного бюджета Министерство в течение 3 рабочих дней со дня их доведения формирует дополнительный реестр получателей субсидий (далее именуется - дополнительный реестр) в соответствии с настоящим пунктом.
На основании реестра (дополнительного реестра) Министерство в течение 3 рабочих дней со дня составления реестра (дополнительного реестра) формирует заявку на перечисление субсидий получателям за счет средств областного бюджета и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области для организации перечисления средств на расчетные счета получателей субсидий, указанные в заявлениях на предоставление субсидий.
В случае увеличения в текущем году на основании постановления Правительства Челябинской области определенных настоящим Порядком ставок субсидий в период после перечисления в текущем году субсидий получателям субсидий указанные получатели субсидий вправе обратиться в Министерство с заявлением на перерасчет субсидий. Перерасчет субсидий осуществляется Министерством исходя из разницы между первоначальным и увеличенным размером субсидии (далее именуется - уточненный размер субсидий).
Заявление на перерасчет субсидий с указанием банковских реквизитов получателя субсидий и приложением справок-расчетов субсидий по формам согласно приложениям 2 - 4 к настоящему Порядку представляется получателями субсидий в Министерство в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Челябинской области, предусматривающего увеличение ставок субсидий.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в настоящем пункте, осуществляет перерасчет размера субсидий, составляет сводный реестр для перечисления уточненного размера субсидий и организует их перечисление на расчетные счета получателей субсидий, указанные в заявлениях на перерасчет субсидий.
(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 24.10.2012 N 587-П; НГР: ru74000201200615)
9. Субсидии не предоставляются в случаях:
1) невыполнения условий предоставления субсидий, установленных подпунктами 1 - 4 пункта 5 настоящего Порядка;
2) непредставления либо несвоевременного представления (позже установленного срока) полного пакета документов, определенных пунктом 6 настоящего Порядка;
3) представления получателем субсидии неправильно оформленных или недостоверных документов, неполного комплекта документов.
Министерство отказывает в предоставлении субсидий в случае выявления любого из перечисленных нарушений.
10. Контроль выполнения индикативного показателя "пашня в обработке" производится путем сверки данных годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии за 2010 год с данными отчета по формам N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (далее именуется - форма 29-СХ) или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (далее именуется - форма 2-фермер), утвержденным приказами Федеральной службы государственной статистики за текущий год.
