ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2011 года N 458-П
О ПОРЯДКЕ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИЛИ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА С ВОЗВЕДЕНИЕМ ЖИЛОГО ДОМА НА ПРИУСАДЕБНОМ ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Челябинской области от 16.09.2014 N 457-П, вступившего в силу не ранее чем через 10 дней после официального опубликования (опубликовано в "Южноуральской панораме" - 02.10.2014).
____________________________________________________________________
В целях реализации Закона Челябинской области "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области"
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке, находящихся в государственной собственности Челябинской области.
2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Клепова Ю.В.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Челябинской области
С.Л. Комяков
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Челябинской области
от 21.12.2011 г. N 458-П
Порядок бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке, находящихся в государственной собственности Челябинской области
1. Настоящий Порядок бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке, находящихся в государственной собственности Челябинской области (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Челябинской области от 28.04.2011 г. N 121-ЗО "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области" (далее именуется - Закон).
2. Настоящий Порядок регламентирует процедуру принятия решения органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченным в сфере управления государственным имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, о предоставлении в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке и предоставления указанных земельных участков гражданам бесплатно.
3. Орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный в сфере управления государственным имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, - Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Министерство):
ведет учет граждан, нуждающихся в бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
формирует и утверждает перечень земельных участков, планируемых к бесплатному предоставлению гражданам для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке в очередном году в порядке и в сроки, установленные Законом;
принимает решение о предоставлении гражданам в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке бесплатно.
4. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности Челябинской области, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке предоставляются гражданам, проживающим на территории Челябинской области, в собственность бесплатно. Указанные земельные участки предоставляются:
1) гражданам, проживающим в границах территорий сельских населенных пунктов, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
) молодым семьям, в которых возраст хотя бы одного из супругов на дату подачи заявления не превышает 35 лет, в том числе неполным семьям, состоящим из одного родителя (опекуна, попечителя), возраст которого не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
3) участникам долевого строительства многоквартирных домов, заключившим до 1 апреля 2005 года договоры участия в долевом строительстве или иные договоры в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, на основании которых у них возникает право собственности на жилые помещения, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате чего строительство остановлено и (или) участники долевого строительства многоквартирных домов не могут оформить права на жилые помещения в многоквартирных домах, внесенным органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченным на осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов;
4) лицам, проходившим военную службу в Чеченской Республике, на территории государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполнявшим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и получившим ранения, контузию или увечье при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
5. Граждане, заинтересованные в бесплатном предоставлении в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке, находящихся в государственной собственности Челябинской области (далее именуются -заявители), подают в Министерство заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Заявление предоставляется в двух экземплярах. Один экземпляр заявления возвращается заявителю с отметкой должностного лица о приеме документов, даты, времени (часов, минут) их принятия.
6. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта заявителя с предъявлением подлинника;
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя на имеющиеся у него объекты недвижимости на территории Челябинской области - на каждого члена семьи заявителя;
3) справка о составе семьи, выданная жилищно-эксплуатационным органом, а в его отсутствие - соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области – для лиц, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка;
4) копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) с предъявлением подлинника (подлинников) - для лиц, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка;
5) копия свидетельства о заключении брака с предъявлением подлинника - для лиц, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка, состоящих в браке;
6) копии документов об опеке (попечительстве) с предъявлением подлинника в случае наличия детей, находящихся под опекой (попечительством), - для лиц, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка;
7) справка органа исполнительной власти Челябинской области, уполномоченного на осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о внесении заявителя в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Челябинской области - для лиц, указанных в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка;
8) документы установленного образца о факте получения ранения, контузии, увечья при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) - для лиц, указанных в подпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка;
9) справка органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о состоянии гражданина на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении с указанием даты постановки на учет, выданная не ранее шестидесяти календарных дней на дату подачи заявления.
7. Заявление и прилагаемые к нему документы предоставляются заявителем лично или его представителем при наличии нотариально удостоверенной доверенности, или посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении, или в форме электронного документа с использованием сети Интернет, направленного по адресу электронной почты: info@minprom74.ru.
8. Для целей реализации настоящего Порядка к членам семьи заявителя относятся супруг (супруга), а также его дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи заявителя, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
9. Указанные в подпунктах 4 - 6 пункта 6 настоящего Порядка документы при представлении их в Министерство заявителем лично или его представителем при наличии нотариально удостоверенной доверенности представляются в копии и подлиннике.
Представляемые заявителем посредством почтового отправления документы, указанные в подпунктах 4 - 6 пункта 6 настоящего Порядка, представляются в нотариально заверенных копиях.
Заявитель в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа с использованием сети Интернет в течение десяти рабочих дней со дня отправления указанного электронного документа на электронную почту Министерства направляет их в Министерство посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении либо представляет лично или через своего представителя при наличии нотариально удостоверенной доверенности.
10. Заявитель вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 2, 9 пункта 6 настоящего Порядка. В случае если заявителем не представлены указанные документы, Министерство самостоятельно запрашивает их в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
11. Прием от заявителей заявления и документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, при представлении их лично осуществляется уполномоченным должностным лицом Министерства, которое проверяет представленные заявителем документы на их соответствие перечню документов, указанных в заявлении, заверяет копии документов после их сверки с оригиналами, регистрирует заявление и возвращает заявителю один экземпляр заявления с отметкой о его принятии (даты и времени с точностью до минуты).
12. Если заявление и документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, представлены в Министерство посредством почтового отправления или в форме электронного документа с использованием сети Интернет, один экземпляр заявления или его копия направляется заявителю в течение пяти рабочих дней, следующих за днем получения указанных документов. Заявление или его копия с отметкой о его принятии направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
13. Регистрация заявлений осуществляется в Книге регистрации заявлений граждан, заинтересованных в бесплатном предоставлении в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке (далее именуется - Книга регистрации).
Книга регистрации ведется в журнале, страницы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Книга регистрации ведется по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Датой и временем получения Министерством заявления и документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, направленных посредством почтового отправления, считаются дата и время, указанные Министерством в уведомлении о получении почтового отправления.
Датой и временем получения Министерством заявления и документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, направленных в форме электронного документа, считаются дата и время поступления электронного документа на электронную почту Министерства.
14. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка, Министерство приостанавливает рассмотрение заявления и приложенных к нему документов на один месяц и в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня приостановления рассмотрения заявления и приложенных к нему документов направляет заявителю извещение с указанием перечня недостающих документов.
Представление заявителем недостающих документов осуществляется в порядке, установленном для подачи заявления. При этом датой подачи заявления считается дата регистрации недостающих документов.
15. Срок рассмотрения Министерством заявления и документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, составляет не более тридцати рабочих дней со дня их регистрации.
16. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, рассматриваются Министерством на предмет полноты и достоверности представленных в них сведений и информации.
17. При обнаружении несоответствия представленных заявителем документов Министерство направляет запросы в государственные и (или) муниципальные органы, иные учреждения и организации.
18. Министерство в течение двух рабочих дней со дня окончания срока, установленного для рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов, направляет их в комиссию по вопросам бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке, находящихся в государственной собственности Челябинской области (далее именуется - Комиссия).
Полномочия Комиссии, порядок работы и персональный состав Комиссии устанавливаются приказом Министра промышленности и природных ресурсов Челябинской области. В состав Комиссии включаются представители соответствующих подразделений Министерства, в том числе юридического (правового) подразделения, и представители других органов государственной власти Челябинской области по согласованию.
19. Комиссия по результатам рассмотрения заявления и документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, а также дополнительной информации, полученной у соответствующих государственных и (или) муниципальных органов, иных учреждений и организаций в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений рекомендательного характера:
1) при наличии свободных земельных участков предоставить земельный участок в собственность заявителю бесплатно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке;
2) при отсутствии свободных земельных участков поставить заявителя на учет в качестве нуждающегося в бесплатном предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке (далее именуется - учет);
3) отказать заявителю в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке (далее именуется - земельный участок) в собственность бесплатно.
20. Решение Комиссии оформляется протоколом.
21. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня заседания Комиссии принимает одно из решений, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, с учетом рекомендаций Комиссии.
22. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Министерство направляет заявителю извещение о предоставлении ему земельного участка в собственность бесплатно при наличии свободных земельных участков, либо о постановке его на учет при отсутствии свободных земельных участков, либо об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Извещение направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В извещении о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно указываются сведения об имеющихся свободных земельных участках (кадастровом номере, местоположении, площади, виде разрешенного использования земельного участка).
В случае принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка в извещении указывается основание (основания) для принятия такого решения.
23. Заявителю отказывается в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в случае, если:
1) заявитель не относится к категории лиц, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
2) заявителем было ранее реализовано право на предоставление в собственность земельного участка бесплатно в соответствии с Законом;
3) заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
4) у заявителя или членов его семьи имеется на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельный участок для индивидуального жилищного строительства или эксплуатации жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области;
