ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2002 года N 455

О ПРИНЯТИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ЖИЛЬЕ НА 2002 - 2010 ГОДЫ

Признано утратившим силу

НГР: ru74000200500355

Изменения:

Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 26.09.2002 N 661; НГР: ru74000200200250

Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 25.09.2003 N 997; НГР: ru74000200300222

Постановление Законодательного собрания Челябинской области от29.04.2004 N 1202; НГР: ru74000200400074

Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 27.10.2005 N 1874; НГР: ru74000200500268

Законодательное собрание Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять прилагаемую областную целевую программу "Жилье" на 2002 - 2010 годы.

2. Финансирование указанной Программы из областного бюджета предусматривать при его формировании на очередной финансовый год.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления предусматривать финансирование указанной Программы из местных бюджетов при их формировании на очередной финансовый год.

Председатель
Законодательного собрания
Челябинской области
В.Ф.ДАВЫДОВ

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЖИЛЬЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ

ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ

В ред. Постановления Законодательного собрания Челябинской области от 26.09.2002 N 661; НГР: ru74000200200250

В ред. Постановления Законодательного собрания Челябинской области от 25.09.2003 N 997; НГР: ru74000200300222

В ред. Постановления Законодательного собрания Челябинской области от29.04.2004 N 1202; НГР: ru74000200400074

Наименование Программы - областная целевая программа "Жилье"

на 2002-2010 годы.

Дата принятия решения

о разработке Программа - распоряжение Губернатора Челябинской

области от 15 декабря 2000 года N 2154-р

Заказчик - Правительство Челябинской области

Основные разработчики Программы - рабочая группа по разработке областной целевой программы "Жилье" на 2002-2010 годы, созданная распоряжением Губернатора Челябинской области 15 декабря 2000 года N 2154-р; главное управление строительства и архитектуры Челябинской области;

комитет по экономике Челябинской области; главное управление сельского хозяйства и продовольствия Челябинской области;

Цель Программы - удовлетворение спроса всех категорий граждан области на жилье, отвечающее современным техническим и экологическим требованиям, соответствующее природно- климатическим условиям Южного Урала

Задачи программы - определение реальной потребности населения в жилье и необходимых финансовых ресурсах для удовлетворения этих потребностей по каждой социальной категории и группе граждан; создание систем обеспечения жильем различных категорий граждан с учетом их специфических особенностей;

изучение, обобщение, отбор используемых в России рациональных систем обеспечения жильем граждан, работающих в коммерческих организациях и на предприятиях;

совершенствование организационной, правовой базы обеспечения жильем граждан

Сроки и этапы реализации - Программа реализуется в два этапа:

Программы на первом этапе (2002-2003 годы)

Подготавливаются и реализуются первоочередные мероприятия по выполнению Программы, на практике отрабатываются финансово-кредитные схемы финансирования строительства и приобретения жилья; на втором этапе (2004-2010 годы) реализуются основные мероприятия Программы, осуществляется строительство жилья. Обеспечение жильем молодых семей.

В ред. Постановления Законодательного собрания Челябинской области от29.04.2004 N 1202; НГР: ru74000200400074

Перечень подпрограмм - определение потребности в жилье, в том числе

и основных мероприятий по категориям и группам населения;

Программы разработка финансового обеспечения и

реализации программных мероприятий; подпрограммы:

"Обеспечение жильем военнослужащих, уволенных в запас, а также членов их семей"; "Обеспечение жильем граждан, пострадавших от деятельности ПО "Маяк";

"Обеспечение жильем граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";

"Обеспечение жильем ветеранов подразделений особого риска";

"Обеспечение жильем участников ликвидации последствий аварий на Чернобыльской АЭС"; "Обеспечение жильем вынужденных переселенцев"; "Обеспечение жильем работников бюджетных организаций";

"Реализация системы ипотечного жилищного кредитования";

"Свой дом" в сельской местности"; "Создание системы оценки и мониторинга стоимости жилья на жилищном рынке"; "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Челябинской области"

Исполнители - главное управление строительства и

подпрограмм архитектуры Челябинской области;

и основных мероприятий главное управление сельского хозяйства и

продовольствия Челябинской области; органы местного самоуправления; организации, расположенные в Челябинской области

Объёмы и источники - объём финансирования Программы:

Финансирования всего на 2002-2010 годы-24294.0 млн. рублей

(в ценах соответствующих лет), в том числе:

из федерального бюджета - 2953.7 млн. рублей (12,2 процента);

из областного бюджета - 2387.3 млн. рублей (9,8 процента);

из них:

2002 год - 80,1 млн. рублей;

2003 год - 160,1 млн. рублей;

2004 год- 193,4 млн. рублей;

2005 год - 223,2 млн. рублей;

2006 год - 256,4 млн. рублей;

2007 год - 295,5 млн. рублей;

2008 год -335,8 млн. рублей;

2009 год - 382,3 млн. рублей;

2010 год - 460,6 млн. рублей;

из местных бюджетов - 2741,6 млн. рублей (11,3 процента);

из внебюджетных источников - 16212,2 млн.

рублей (66,7 процента).

В ред. Постановления Законодательного собрания Челябинской области от29.04.2004 N 1202; НГР: ru74000200400074

Ожидаемые конечные - улучшение жилищных условий различных

Результаты реализации категорий граждан в Челябинской области;

Программы снижение уровня социальной напряженности в обществе;

увеличение рабочих мест в строительной отрасли и смежных отраслях;

увеличение объемов жилищного строительства; привлечение средств граждан на финансирование жилищного строительства

Система организации - органы государственной власти Челябинской

работы по реализации области организуют работу по реализации Программы.

Программы

(в редакции постановления Законодательного собрания Челябинской области от 25.09.2003 N 997)

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

1.1. Состояние обеспечения жильем населения

Жилищный фонд Челябинской области на конец 2000 года составлял 68,3 млн. кв. м. Средняя обеспеченность на одного жителя равнялась 19 кв. м. общей площади жилья.

Положение с обеспечением населения области жильем характеризуется показателями, которые приводятся в таблице 1.

Из общего числа семей, состоящих на учете на конец 2000 года, в коммунальных квартирах проживают 13430 семьи (10,3 %), в общежитиях 15382 семьи (11,7 %), в ветхом и аварийном жилищном фонде 11816 семей (9,9 %).

Приведенные в таблице данные показывают, что за последние 5 лет число семей, состоящих на учете, ежегодно сокращалось в среднем на 6 %, а число семей, улучшивших жилищные условия также сокращалось, но более быстрыми темпами - в среднем на 15 %.

Если в 1991 году свои жилищные условия улучшила каждая десятая семья, стоящая на учете, то в 2000 году жилищные условия смогла улучшить только каждая 25-я семья.

При этом положение усугубляется тем, что в последние годы, начиная с 1996 года, число семей, ежегодно принимаемых на учет для улучшения жилищных условий, на 20-30 % опережает число семей улучшивших жилищные условия. В связи с этим из общего числа семей, стоящих на учете, 36,1 тыс. семей или 27,5 % состоят на учете 10 лет и более.

Сложившееся неудовлетворительное положение с обеспечением жильем очередников в основном связано с общим падением объемов жилищного строительства, которое началось с 1991 года.

В 2000 году объем введенного жилья за счет всех источников финансирования сократился по сравнению с 1991 годом в 1,9 раза. С 1991 по 1997 годы ежегодно объемы введенного в эксплуатацию жилья сокращались в среднем на 14 %.