ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 сентября 2000 года N 368

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Признано утратившим силу постановлением Губернатора Челябинской области от 10.02.2004 N 54 НГР: ru74000200400020

С целью своевременного принятия мер по защите жизни и здоровья людей, снижению ущерба от чрезвычайных ситуаций, в соответствии с Федеральным и Областным законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об организации сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Челябинской области (прилагается).

2. Возложить на главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (Климов О.Б.) организацию в Челябинской области обмена информацией о чрезвычайных ситуациях.

3. Органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, обеспечить своевременное представление в главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям информации о чрезвычайных ситуациях в Челябинской области в соответствии с Положением.

4. Установить, что передача информации о чрезвычайных ситуациях в Челябинской области осуществляется в первоочередном порядке, в том числе с использованием паролей срочности по государственным, ведомственным и иным средствам, каналам связи.

5. Постановление Губернатора Челябинской области от 10.11.97 г. N 756 "Об организации сбора и представления информации о чрезвычайных ситуациях в Челябинской области" считать утратившим силу.

6. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Подтесова Г.Н.

Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН

Утверждено
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 11 сентября 2000 г. N 368

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПО ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее Положение определяет порядок обмена информацией между органами управления о чрезвычайных ситуациях.

Обмен информацией осуществляется по телефонам, телеграфу и радио - каналам и предусматривает передачу следующих данных:

о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций;

о масштабах чрезвычайных ситуаций, ходе и итогах их ликвидации;

о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов;

о стихийных гидрометеорологических и других природных явлениях;

по управлению силами и средствами наблюдения, контроля и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Обмен информацией между органами управления областной подсистемы РСЧС осуществляется как по вертикальным (сверху вниз, снизу вверх), так и по горизонтальным связям.

Снизу вверх передаются сведения:

о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций;

о масштабах чрезвычайных ситуаций, ходе и итогах их ликвидации;

о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов;

справочные данные.

Сверху вниз передаются:

сигналы оповещения;

команды управления силами и средствами наблюдения, контроля и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

информация по прогнозам и фактам возникновения чрезвычайных ситуаций.

По горизонтальным связям передается информация оповещения территориальных органов управления соседних областей или городов и районов области о прогнозах и фактах чрезвычайных ситуаций, опасных для территорий этих областей, городов, районов, а также информация, необходимая для координации действий между собой при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

Информация о чрезвычайных ситуациях должна передаваться и доводиться до соответствующих органов управления областной подсистемы РСЧС по прилагаемой схеме (приложение 1) с учетом ее содержания и срочности со следующими временными характеристиками:

а) экстренные уведомления и оповещения о прогнозе и факте чрезвычайных ситуаций, информация по экстренному управлению силами и средствами ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и другая экстренная информация - незамедлительно вне зависимости от времени суток;

б) срочная информация о развитии обстановки при чрезвычайных ситуациях и о ходе работ по их ликвидации, срочная справочная информация - не позднее 2-х часов с момента уведомления о событии (запроса срочной информации), последующие сообщения с периодичностью не более 4-х часов (если иное время не оговорено особо);

в) уведомление и оповещение о прогнозе и факте угрозы чрезвычайных ситуаций и информации по управлению силами и средствами, не связанных с непосредственной угрозой здоровью и жизни населения и не носящих экстренного (срочного) характера, справочная информация - в течение 8-ми часов с момента получения (выработки) информации или запроса на выдачу справки;

г) обобщенная информация о событиях за сутки при ведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, периодическая фоновая информация о радиационной, химической, биологической и гидрометеорологической обстановке, а также о массовых инфекционных заболеваниях и пищевых отравлениях населения не экстренного (не срочного) содержания - оперативной сводкой к 8-ми часам следующих суток.

Информация о чрезвычайных ситуациях передается в формализованном и неформализованном виде.

Для предоставления информации в формализованном виде используется донесение о факте, развитии чрезвычайных ситуаций, ликвидации их последствий (приложение 2). Управлениями (отделами) ГОЧС городов (районов) информация представляется по формам 1 ЧС, 2 ЧС, 3 ЧС, 4 ЧС согласно табелю срочных донесений МЧС России.

В неформализованном виде информация передается о резком изменении обстановки при локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Перечень информации о чрезвычайных ситуациях, представляемой органами исполнительной власти городов, районов, управлений, комитетов, учреждений, предприятий области приведен в приложении 3.

Решение о необходимости направления в органы управления областной подсистемы РСЧС информации о чрезвычайных ситуациях, не предусмотренной указанными критериями чрезвычайных ситуаций, принимается источником информации с учетом ее значимости в конкретной обстановке.

Информация о чрезвычайных ситуациях передается за подписью Председателя КЧС города (района), а также лиц, которым в установленном порядке определено право подписи сообщений (оповещений, уведомлений). Подписавший сообщение несет всю полноту ответственности за переданную информацию.

В экстренных случаях, при необходимости передать срочное сообщение, информация может быть подписана старшим должностным лицом дежурно - диспетчерской службы органа управления областной подсистемы РСЧС с последующим подтверждением информации соответствующим должностным лицом, имеющим право подписи.

Дежурно - диспетчерским службам органов управления областной подсистемой РСЧС предоставляется право запрашивать и получать информацию от взаимодействующих органов управления в пределах компетенции данного органа управления.

Передача информации о чрезвычайных ситуациях осуществляется:

по каналам телефонной связи: экстренных сообщений по паролю "Бедствие";

срочной информации - по действующим категориям и паролям, закрепленным за организациями - отправителями информации;

информации не срочного характера - на общих основаниях;

по каналам телеграфной связи: экстренных сообщений - по категориям внеочередная телеграмма "Шторм";

срочной информации - по действующим категориям и паролям, закрепленным за организациями - отправителями информации;

информации не срочного характера - на общих основаниях.

Порядок предоставления каналов связи определяется действующими документами.

Данные по средствам связи органов управления областной подсистемы РСЧС доводятся ими до всех непосредственно взаимодействующих по информации о чрезвычайных ситуациях учреждений и организаций в десятидневный срок после получения настоящего Положения. Изменения по указанным средствам связи сообщаются дополнительно.

Заместитель Губернатора -
Председатель КЧС
Челябинской области
Г.Н.ПОДТЕСОВ

Приложение 1
к Положению
об организации сбора и обмена
информацией по вопросам защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
в Челябинской области
Заместитель Губернатора -
Председатель КЧС
Челябинской области
Г.Н.ПОДТЕСОВ
Приложение 2
к Положению
об организации сбора и обмена
информацией по вопросам защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
в Челябинской области
Председателю КЧС
Челябинской области
ДОНЕСЕНИЕ
Заместитель Губернатора -
Председатель КЧС
Челябинской области
Г.Н.ПОДТЕСОВ
Приложение 3
к Положению
об организации сбора и обмена
информацией по вопросам защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
в Челябинской области