ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2011 года N 31-П
О Положении о порядке организации ярмарок и продажи товаров на них и требованиях к организации продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках на территории Челябинской области
(с изменениями на 3 августа 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 22.02.2017 N 51-П, от 03.08.2021 N 365-П)
В соответствии со статьей 11 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и Законом Челябинской области "О полномочиях органов государственной власти Челябинской области в сфере государственного регулирования торговой деятельности в Челябинской области" Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации ярмарок и продажи товаров на них и требованиях к организации продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках на территории Челябинской области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области:
обеспечить приведение деятельности действующих ярмарок в соответствие с утвержденным Положением о порядке организации ярмарок и продажи товаров на них и требованиях к организации продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках на территории Челябинской области в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления;
представлять ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство сельского хозяйства Челябинской области информацию о проведенных ярмарках.
предоставлять ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство сельского хозяйства Челябинской области информацию о числе торговых мест на ярмарках, по форме, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 24.07.2020 г. N 410 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за внутренней и внешней торговлей, туризмом, платными услугами населению, транспортом и административными правонарушениями в сфере экономики";
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 03.08.2021 N 365-П)
предоставлять ежегодно, в срок до 5 февраля года, следующего за отчетным, в Министерство экономического развития Челябинской области перечень мест организации ярмарок согласно приложению 3 к Положению о порядке организации ярмарок и продажи товаров на них и требованиях к организации продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках на территории Челябинской области, утвержденному настоящим постановлением. В случае внесения изменений (дополнений, исключений) в перечень мест организации ярмарок, информацию направлять в течение 10 рабочих дней с момента внесения изменений.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 03.08.2021 N 365-П)
3. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Клепова Ю.В.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
Утверждено
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 16 февраля 2011 г. N 31-П
Положение о порядке организации ярмарок и продажи товаров на них и требованиях к организации продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках на территории Челябинской области
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 22.02.2017 N 51-П, от 03.08.2021 N 365-П)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о порядке организации ярмарок и продажи товаров на них и требованиях к организации продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках на территории Челябинской области (далее именуется - положение) разработано в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Челябинской области от 23.09.2010 г. N 638-ЗО "О полномочиях органов государственной власти Челябинской области в сфере государственного регулирования торговой деятельности в Челябинской области".
2. Основные понятия, используемые в настоящем положении:
ярмарка - самостоятельное рыночное мероприятие, имеющее временный характер, организованное в установленном месте, вне пределов розничных рынков и на установленный срок, в целях продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) участниками ярмарки;
организатор ярмарки - орган государственной власти Челябинской области, орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель;
участник ярмарки - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин (в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, член такого хозяйства, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством), которому предоставлено место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;
специализированная ярмарка - ярмарка, на которой восемьдесят и более процентов мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) от их общего количества предназначено для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) одной группы или ее части - продовольственных групп ("рыба", "мясо", "колбасы", "минеральные воды", "хлеб", "овощи - фрукты" и так далее), непродовольственных групп ("одежда", "обувь", "ткани", "мебель", "книги", "зоотовары", "семена", "цветы" и так далее);
универсальная ярмарка - ярмарка, на которой более восьмидесяти процентов мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) от их общего количества предназначено для продажи универсального ассортимента продовольственных и (или) непродовольственных групп товаров (выполнения работ, оказания услуг);
ярмарка "выходного дня" - рыночное мероприятие в целях продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), организуемое и проводимое в пятницу, субботу, воскресенье и праздничные дни;
ярмарка "сезонная" - рыночное мероприятие в целях продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) и продукции на срок, не превышающий 90 календарных дней;
ярмарка "разовая" - рыночное мероприятие в целях продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), не имеющее установленной регулярности, на срок, не превышающий 30 календарных дней;
место организации ярмарки - земельный участок, помещение, здание, строение, сооружение (или их часть), используемые для размещения мест по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке. Место организации ярмарки должно быть приспособленным для осуществления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). Размещение торговых мест должно отвечать установленным санитарным нормам и правилам и обеспечивать необходимые условия для организации торговли (выполнения работ, оказания услуг), свободный проход покупателей и доступ к местам торговли (выполнения работ, оказания услуг);
режим работы ярмарки - время проведения ярмарки, определенное организатором ярмарки;
план мероприятий по организации ярмарки и продаже товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней - перечень мероприятий по подготовке и проведению ярмарки, разрабатываемый организатором ярмарки.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.08.2021 N 365-П)
3. Ярмарка проводится организатором ярмарки на специально отведенной органом государственной власти Челябинской области или органом местного самоуправления Челябинской области территории (далее именуются - орган государственной власти, орган местного самоуправления) либо на территории, принадлежащей организатору ярмарки на праве собственности или ином вещном праве, а также находящейся во временном владении и (или) пользовании (аренде).
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.08.2021 N 365-П)
3-1. Организатору ярмарки, не имеющему места организации ярмарки, такое место предоставляется на основании решения органа местного самоуправления из числа мест организации ярмарок, в отношении которых муниципальное образование Челябинской области дает согласие на проведение ярмарок в границах территории муниципального образования.
В случае если орган государственной власти принимает решение о проведении ярмарки на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, или земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, решение об организации и проведении ярмарки подлежит согласованию с органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение таким земельным участком.
(п. 3-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 03.08.2021 N 365-П)
4. Настоящее положение не распространяется на организацию и проведение выставок-ярмарок, выставок-продаж, проводимых организациями, занимающимися выставочно-ярмарочной деятельностью в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти Челябинской области.
II. Порядок организации ярмарок
5. Решение о проведении ярмарки принимается организатором ярмарки.
6. В случае если организатором ярмарки является орган государственной власти или орган местного самоуправления, решение о проведении ярмарки принимается правовым актом указанных органов.
В правовом акте указываются:
наименование и юридический адрес организатора ярмарки;
цель организации ярмарки;
место и сроки проведения ярмарки;
тип ярмарки;
ассортимент реализуемых на ярмарке товаров (выполнения работ, оказания услуг);
количество мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) в случае организации сельскохозяйственных, продовольственных и универсальных ярмарок.
7. В случае если организатором ярмарки является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заявление о проведении ярмарки по форме, утвержденной настоящим положением (приложение 1), направляется в орган местного самоуправления, на территории которого планируется проведение мероприятия, в срок:
не позднее чем за десять рабочих дней до начала проведения ярмарки на территории муниципального образования с численностью населения менее десяти тысяч человек;
не позднее чем за пятнадцать рабочих дней до начала проведения ярмарки на территории муниципального образования с численностью населения более десяти тысяч человек, но менее ста тысяч человек;
не позднее чем за двадцать рабочих дней до начала проведения ярмарки на территории муниципального образования с численностью населения более ста тысяч человек.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
